Обычно правовое регулирование проис-
ходит без вмешательства правоприменителя. При отсут-
ствии нормативно-правовой основы правовое отношение
складывался при пробелах в законодательстве. Участ-
ники правоотношения могут самостоятельно определять
содержание взаимных прав и обязанностей, если их отно-
шения регламентируются диспозитивными нормами.
Правоотношение представляет собой двустороннюю
связь. Это значит, что в любом правоотношении участ-
вуют две стороны: управомоченная и обязанная. Напри-
мер, по договору займа (ст. 807 ГК РФ) управомоченной
стороной является заимодавец, обязанной - заемщик.
Правда, здесь необходимо сделать оговорку: чаще всего
правоотношения имеют более сложную структуру, когда
каждая из сторон является и управомоченной, и обязанной.
Например, по договору купли-продажи (ст. 454 ГК РФ)
продавец обязан передать покупателю купленную вещь
и вправе требовать уплаты денег за нее, а покупатель
обязан выплатить требуемую сумму и вправе получить
купленную вещь.
2. Правовое отношение суть такое общественное отно-
шение, в котором осуществление субъективного права и
исполнение обязанности обеспечены возможностью го-
сударственного принуждения. В большинстве случаев
осуществление субъективного права и исполнение обя-
занности имеют место без применения мер государст-
венного принуждения. Если же в этом возникает необ-
ходимость, то заинтересованная сторона обращается
в компетентный государственный орган, который, рас-
смотрев юридическое дело, выносит властное решение
(акт применения права), где точно определяются субъ-
ективные права и обязанности сторон.
3. Правоотношение выступает в виде конкретной
общественной связи, причем степень конкретизации
может быть различной.
Минимально конкретизируются правоотношения, ко-
торые возникают непосредственно из закона. В подоб-
ных случаях все адресаты юридической нормы имеют
339
общие (одинаковые) права и свободы и несут равд
обязанности независимо от каких-либо условий. Тишпв
пример - конституционные права и свободы. Расе>
ривая последние применительно к отдельному гр.
нину, мы переводим нормативные предписания в
кость правоотношений. Каждый гражданин сам он
ляет, в какой мере он будет использовать имеюв
у него в соответствии с конституцией возможности.
Средняя степень конкретизации наблюдается, когда]
дивидуализирован не только субъект, но и объект 1
отношения. Например, в правоотношении собствев
определены собственник и вещь - объект собственн
Максимальная степень конкретизации наличе<
в тех случаях, когда точно известно, какие им<
действия должно совершить обязанное лицо в инте;
управомоченного. Здесь индивидуально устанавлив
ся объект, обе стороны и содержание правовой с
между ними. Так, по договору подряда (ст. 702 ГК
одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить
заданию другой стороны (заказчика) определенную]
боту и сдать ее результат заказчику, а заказчик об^
ется принять результат работы и оплатить его.
Правоотношение обладает сложной по составу зле>
тов структурой. В нее входят субъект, объект и ее
пае правоотношения.
2. Содержание правоотношения
Содержание правоотношения имеет двойствен
характер. Различают юридическое и фактическое со
жание.
Юридическое содержание правоотношения - это
можность определенных действий управомоченного,
обходимость определенных действий или необходимс
воздержания от запрещенных действий обязанного^
фактическое - сами действия, в которых реализую
права и обязанности. Юридическое и фактическое
держание не тождественны. Первое богаче вто;
включает в себя неопределенное количество возмоя
тей. Например, лицо, имеющее среднее образов-
обладает правом поступления в вуз, т. е. перед
большой выбор возможностей, составляющих соде
340
дие его субъективного права. Однако реально можно
поступить лишь в один вуз при условии успешной
сдачи вступительных экзаменов. Таким образом, факти-
ческое содержание - только один из возможных вариан-
тов реализации субъективного права.
Содержание правоотношения (повторим) - это субъ-
ективные юридические права и обязанности. Субъектив-
ное право и соответствующая ему обязанность образу-
ют юридическую связь управомоченной и обязанной
сторон. Причем правовое отношение может состоять
из одной или нескольких юридических связей. Напри-
мер, правоотношение, возникающее на основе договора
купли-продажи, включает в себя как минимум две
правовые связи: первая - право покупателя получить
товар и обязанность продавца передать товар покупате-
лю; вторая - право продавца получить деньги за товар
и обязанность покупателя заплатить за него согласован-
ную в договоре сумму.
Существует два типа правовых связей: относитель-
ные, возникающие между отдельными лицами (субъек-
тами права), и абсолютные - между субъектом права и
обществом (всяким и каждым).
Субъективное право - это предусмотренная для
управомоченного лица в целях удовлетворения его
интересов мера возможного поведения, обеспечен-
ная юридическими обязанностями других лиц.
Каковы же признаки данного права?
1. Субъективное право есть мера возможного поведения.
Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь.
Применительно к субъективному праву мера включает
в себя вид и размер возможного поведения. Например,
закон, регулирующий право на оплачиваемый отпуск
(ст. 66, 67 КЗоТ РСФСР), определяет и вид поведения
(ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка),
и его размер (продолжительность отпуска). Субъектив-
ное право - это возможное поведение, т. е. носитель
субъективного права всегда имеет выбор: действовать
определенным образом или воздержаться от действий.
2. Содержание анализируемого права устанавливает-
ся нормами права и юридическими фактами.
3. Осуществление субъективного права обеспечено
обязанностью другой стороны. В одних случаях эта обя-
занность состоит в воздержании от действий, нарушаю-
341
щих субъективное право другой стороны, в Друг
данное право обеспечивается исполнением обязанис
т. е. активными действиями обязанного лица.
4. Субъективное право предоставляется управомо
ному лицу для удовлетворения его интересов;
отсутствии последнего стимул для осуществления с
ективиого права теряется.
5. Данное право состоит не только в возможносп
и в юридическом или фактическом поведении уцц
моченного лица.
Субъективное право - сложное явление, включай
в себя ряд правомочий: а) право на собственные фса
ческие оействия, направленные на использование пс
ных свойств объекта права (например, собстве>
вещи вправе использовать ее по прямому назначен
б) право на юридические действия, на принятие юря
ческих решений (собственник вещи может ее залож
подарить, продать, завещать и т. д.); в) право требо>
от другой стороны исполнения обязанности, т. е. п{
на чужие действия (заимодавец имеет право требе
от заемщика возврата денег или вещей); г) п
притязания, которое заключается в возможности
вести в действие аппарат принуждения против обя
ного лица, т.е. право на принудительное исполнев
обязанности (в принудительном порядке может 61
взыскан долг, произведено восстановление рабочего ]
служащего на работе).
Юридическая обязанность есть предписанная в
занному лицу и обеспеченная возможностью госул
ственного принуждения мера необходимого поводе
которой оно должно следовать в интересах упраш
ченного лица.
Юридическая обязанность имеет следующие призе
1. Это мера необходимого поведения, точное ощ:
ление того, каким оно должно быть. Соблюдение II
меры обязательно, ибо обязанность обеспечена возм^
ностью государственного принуждения (если обяж
ность состоит в уплате долга, то точно должны 61
определены размер долга, срок уплаты и т.д.).
2. Она устанавливается на основе юридических
тов и требований правовых норм.
3. Обязанность устанавливается в интересах ущ
моченной стороны - отдельного лица или общества (1
сударства) в целом.
342
4. Обязанность есть не только (и не столько) дол-
женствование, но и реальное фактическое поведение
обязанного лица.
5. У обязанного лица нет выбора между исполнением
и неисполнением обязанности. Невыполнение или не-
вадлежащее выполнение юридической обязанности яв-
ляется правонарушением и влечет меры государственно-
го принуждения.
Юридическая обязанность имеет три основные формы:
воздержание от запрещенных действий (пассивное пове-
дение); совершение конкретных действий (активное
поведение); претерпевание ограничений в правах лично-
го, имущественного или организационного характера
(мер юридической ответственности).
Субъективное право и обязанность неразрывно свя-
заны. Нет субъективного права, не обеспеченного обя-
занностью, и нет обязанности, которой не соответство-
вало бы право. Как магнит не <живет>, когда нет одного
из полюсов, так и правоотношение не существует, если
нет или управомоченной, или обязанной стороны. На-
званное единство можно проследить в действиях, по-
ступках людей. Фактическое поведение является одно-
временно правом для одной стороны и обязанностью
для другой. Например, оплата в повышенном размере
сверхурочной раооты - обязанность администрации, по-
лучение такой платы - право рабочего.
3. Субъекты права
Субъектами права являются индивиды или органи-
зации, которые на основании юридических норм могут
быть участниками правоотношений, т. е. носителями
субъективных прав и обязанностей.
Правосубъектность есть предусмотренная нормами
права способность (возможность) быть участником пра-
воотношений. Она представляет собой сложное юриди-
ческое свойство, состоящее из двух элементов - право-
способности и дееспособности.
Правоспособность - это предусмотренная нормами
права способность (возможность) лица иметь субъек-
тивные права и юридические обязанности.
Дееспособность - предусмотренная нормами права
способность и юридическая возможность лица своими
343
действиями приобретать права и обязанности, осув
влять и исполнять их. Разновидностями дееспособис
являются сделкоспособность, т. е. способность (вог
ность) лично, своими действиями совершать гра:
око-правовые сделки, и деликтоспособность - щ
мотренная нормами права способность нести юрил
кую ответственность за совершенное правонарушен>
Разграничение право- и дееспособности характ"
в основном для гражданского права, поскольку щ
способность гражданина возникает в момент ею рс
ния, а дееспособность - по достижении опредслеи
возраста. Каким же образом осуществляются пра
исполняются обязанности, если участником право*
шения выступает недееспособное лицо? В таких ел}
недостающие элементы правосубъектности выполг'
другими лицами. В гражданском праве существует
тут представительства. Представитель своими дейс1
реализует права и исполняет обязанности от име
недееспособного участника правоотношения. В дру-
правовых отраслях право- и дееспособность не разде
ются, подразумевается, что они появляются у гражда
на одновременно и его правовое положение характе
зуется единой праводееспособностью или, говоря ина
правосубъектностью.
Круг лиц, обладающих правосубъектностью, опрс;
ляется специализированными нормами. Например, в
ответствии с ч. 1 ст. 13 Семейного кодекса РФ брачт
возраст устанавливается в восемнадцать лет. При на
чин уважительных причин органы местного самоуп;
ления по месту государственной регистрации заклг
ния брака вправе по просьбе лиц, желающих встуг
в брак, разрешить вступить в брак лицам, достиг'
возраста шестнадцати лет (ч. 2 ст. 13 СК РФ).
Субъектами права могут быть индивиды (грая
Российской Федерации, иностранные граждане,
без гражданства, лица с двойным гражданством), о{
низации и социальные общности (см. схему на с. 341
Граждане - самые многочисленные субъекты права, (
вступают в различные правоотношения: гражданско-Щ
вовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые, и"
цессуальные и другие. От социальной и правовой акт
ности гражданина зависит его положение в обществе,
циальной группе, трудовом коллективе, его успех в '
Правовое положение граждан России в целом харак-
теризуется наличием у них правового статуса, который
включает в себя правосубъектность и основные права,
свободы и обязанности, закрепленные в Конституции
рф. Правовой статус российских граждан в полной
мере соответствует стандартам прав человека, закреп-
ленных в актах международного права. В силу ст. 17
Конституции РФ основные права и свободы человека
неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Согласно ст. 18 они являются непосредственно действу-
ющими. Права и свободы определяют смысл, содержа-
ние и порядок применения законов, деятельность зако-
нодательной и исполнительной власти, местного само-
управления и обеспечиваются правосудием.

12*
345
Конституция РФ закрепляет и гарантирует равенс
во всех перед законом и судом, право на жизнь, за1
достоинства личности, право на свободу и ли*
неприкосновенность, неприкосновенность частной ж<
жилища, свободу передвижения, выбора мест преб1
ния и жительства, свободу совести, мысли и ело)
собраний, митингов и демонстраций, право на 061
нение, участие в управлении делами государства, с>
ду предпринимательской деятельности, защиту в
частной собственности, в том числе на землю. Кая"^
имеет право свободно распоряжаться своими способно
тями к труду, имеет гарантии социального обеспечен>
право на жилище, на охрану здоровья, на образован*
на свободу творчества, на судебную защиту прав и са
бод. Конституция Россиц устанавливает о6язанно<
платить законно установленные налоги и сборы, сох
нять природу и окружающую среду, бережно относит
к природным богатствам, защищать Отечество, не
военную службу в соответствии с федеральным зако>
Правоспособность и дееспособность граждан обьг
одинаковы по объему.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78