);
3) прикладные науки (криминалистика, судебная
статистика, судебная медицина и пр.); особое место
занимает наука международного права.
Историко-правовые науки вплотную примыкают к
теории государства и права, представляют ее своеобраз-
ное ответвление. Они тоже изучают государство и право
в целом, историческое развитие политической и право-
вой мысли, но концентрируют внимание на фактичес-
кой стороне, на исторической конкретности государства
и права. Достоянием предмета историко-правовых наук
является лишь то, что осталось в прошлом. Поэтому
теория государства и права использует выводы и дости-
жения исторических наук, исторический материал как
опорные, базовые. Вместе с тем обособление историчес-
кого материала, его углубленное изучение исторически-
ми науками освобождают от необходимости воспроизво-
дить его в теории государства и права.
Самая большая группа - отраслевые юридические
науки, в которых происходят наиболее существенные
изменения. Так, в наши дни значительно возрастает
роль гражданского права и соответственнб науки граж-
данского права. Новый Гражданский кодекс Россий-
ской Федерации регулирует повседневную экономичес-
кую (имущественную) жизнь и граждан, и организаций.
2-162 23
22
В нем любой предприниматель, любой гражданин может
найти ответы на вопросы, возникающие в его повседнев-
ной жизни.
Предметная, содержательная и понятийная взаимо-
связь теории государства и права с отраслевыми наука-
ми не вызывает сомнений. По отношению к ним теория
государства и права выступает как обобщающая, синте-
зирующая наука. Во-первых, она изучает государство и
право в целом, выясняет общие закономерности их
возникновения, развития и функционирования. Предмет
же любой отраслевой науки задан границами определен-
ных общественных отношений, рамками соответствующей
отрасли права. Во-вторых, теория государства и права
исследует общие для всех отраслевых наук вопросы
(учение о правоотношениях, правонарушениях, юриди-
ческой ответственности, правопонимании и др.). В-тре-
тьих, она играет методологическую роль в юриспруден-
ции. Без ее выводов, научных категорий отраслевые
науки обойтись не могут.
Значительно меньше теория государства и права вза-
имосвязана с прикладными науками. Это обусловлено
тем, что последние не в полной мере относятся к юри-
дическим наукам, поскольку включают в свое содержа-
ние данные естественных, технических и других наук.
Например, судебная медицина - использование меди-
цинской науки в судебной деятельности, а криминалис-
тика опирается на достижения технических наук.
^ 3. Теория государства и права
как учебная дисциплина,
ее задачи и функции
Концепция высшего юридического образования ори-
ентируется на подготовку высококвалифицированных,
широко образованных специалистов, способных к актив-
ному творческому участию в государственно-правовой
жизни, обладающих надлежащей политической и право-
вой культурой. Узкопрофессиональная подготовка здесь
неприемлема, поскольку она не только обедняет интел-
лектуальный потенциал юриста, но и не соответствует
характеру его профессиональной деятельности как соци-
ально-публичной.
Понятно, что судьям, прокурорам, следователям, ад-
вокатам надо хорошо знать то, что имеет значение для
разрешения различных юридических дел, т. е. содержа-
ние конкретных законов, порядок осуществления юри-
дических процедур и т.п. Но все это может быть
по-настоящему понято и использовано только на базе
глубоких научных представлений о государстве и праве
в целом, необходимости господства права, закона во
всех сферах жизни общества, торжества прав и свобод
человека и гражданина. Уважение человеческого досто-
инства, полная, безусловная и незамедлительная защита
прав и свобод личности, обеспечение условий для
свободного развития граждан есть первейшая обязан-
ность всех органов государства вообще и правоохрани-
тельных в частности. Отсюда ясно значение теории
государства и права, которая на научной основе раскры-
вает мировоззренческий спектр государственно-право-
вой жизни и юридической деятельности.
Следует различать теорию государства и права как.
науку и учебную дисциплину. Во-первых, теория госу-
дарства и права - учебная дисциплина полностью бази-
руется на теории государства и права - науке. Поэтому
чем масштабнее научные достижения, тем содержатель-
нее и полнее соответствующая дисциплина. Во-вторых,
различны их цели, задачи, субъекты. Так, цель учебной
дисциплины - доведение до обучаемых при помощи
методических приемов, учебного процесса уже добытых
наукой и апробированных практикой знаний, цель нау-
ки - приращение, накопление новых сведений учеными-
исследователями с использованием всего методологи-
ческого арсенала. В-третьих, учебная дисциплина более
субъективна, чем наука. Система теории государства
и права как науки обусловлена реальной системой изу-
чаемых ею государственно-правовых явлений и макси-
мально к ней приближена. Система'же теории государ-
ства и права как учебной дисциплины во многом про-
изводна от усмотрения составителей учебных программ,
количества отведенных на ее изучение часов и личных
качеств преподавателя.
Теория государства и права - одна из наиболее слож-
ных учебных дисциплин, изучаемых на первом курсе.
Она насыщена обобщениями, абстрактными научными
положениями, понятиями (категориями). Особое значе-
ние здесь приобретают научные определения (дефини-
ции), которые в сжатом виде отражают существо анали-
зируемых явлений. Поэтому наряду с учебниками сту-
дентам надлежит самостоятельно и углубленно прораба-
тывать монографии, сборники ученых трудов, статьи
в юридических журналах.
Как учебная дисциплина теория государства и права
выполняет две основные функции: вводит студентов
в юридическое образование и обеспечивает их надлежа-
щую общетеоретическую подготовку.
Первая функция реализуется, когда изучаются осно-
вы теории государства и права. Здесь студенты знако-
мятся с исходными понятиями и положениями государ-
ствоведения и правоведения, что позволяет им перейти
к изучению отраслевых юридических дисциплин - кон-
ституционного, гражданского, трудового, администра-
тивного, уголовного права и др.
Вторая функция - развитие у студентов абстрактно-
го, аналитического мышления, формирование полити-
ческой и правовой культуры. Реализация ее начинается
на первом курсе, а завершается на последнем, когда под-
водятся теоретические итоги всему обучению и студен-
ты уже готовы к восприятию целостной картины юри-
дической действительности, к уяснению возможностей
права и правового регулирования в решении экономи-
ческих, социальных и других проблем общества.
Раздел второй
СООТНОШЕНИЕ ОБЩЕСТВА,
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Глава 4
ОБЩЕСТВО, ЕГО СТРУКТУРА,
СОЦИАЛЬНЫЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ
И РЕГУЛЯТОРЫ
^ 1. Общество: его понятие и структура
В научной и учебной литературе дается много опре-
делений и характеристик человеческого общества, но
все они сходятся в одном: общество есть продукт
взаимодействия людей, определенная организация их
жизни, внутренне противоречивый организм, сущность
которого заключается в многообразных (экономичес-
ких, нравственных, религиозных и др.) связях и отно-
шениях между людьми, их объединениями и общнос-
тями. Это сложная, саморазвивающаяся система связей
людей, объединенных экономическими, семейными, груп-
повыми, этническими, сословными, классовыми отноше-
ниями и интересами. В обществе действуют прежде
всего не биологические, а социальные законы.
Рассмотрение общества в качестве системы общест-
венных отношений, основу которых составляют эконо-
мические (материальные) отношения, позволяет, во-пер-
вых, подходить к нему конкретно-исторически, выде-
лять различные общественно-экономические формации
27
(рабовладельческое, феодальное, капиталистическое, со-
циалистическое общество); во-вторых, выявить специ-
фику главных сфер общественной жизни (экономичес-
кой, политической, духовной); в-третьих, четко опреде-
лить субъектов социального общения (личность, семья,
нация и др.).
Общество появилось, когда люди выделились из
мира животных. Человек - его главная предпосылка и
первичная клетка, ибо, как говорил еще Аристотель,
человек есть существо общественное. Поэтому важней-
шая черта общества заключается в том, что оно пред-
ставляет собой систему взаимосвязей разумных су-
ществ. Взаимодействуя" с обществом, человек развивает-
ся сам и развивает свои социальные, сущностные свой-
ства и силы и тем самым становится личностью и
стимулирует прогресс общества.
В разные периоды исторического развития общество
принимало различные формы, изменялись степень его
зрелости, внутреннее строение, т. е. экономическая,
социально-классовая, политическая структура. Перво-
бытное общество, например, долгое время было более
или менее однородно-коллективистским, не знало соци-
ального и другого расслоения. Постепенно структура
общества усложнялась: с изменениями экономических
отношений появились социальные общности, группы,
классы и т. п" имеющие свои интересы и особенности.
^ 2. Общество и его социальные
и политические институты
Общество не может обойтись без социальных, а за-
тем и политических институтов, т. е. устойчивых соци-
альных или политических установлений, учреждений,
объединений и общностей, выполняющих необходимые
для общества социальные либо политические функции.
Как уже отмечалось, люди - существа общественные,
они не могут жить, трудиться, не объединяясь по
потребностям и интересам, целям. Словом, социальные
и политические институты возникают в силу биологи-
ческих, социальных, политических и других причин
с объективной необходимостью.
Исторически первым социальным институтом были
родовые общины. Род представлял собой группу (об-
щность) людей, объединенных кровным или предпола-
гаемым родством, общей собственностью, совместным
трудом и уравнительным распределением. Данный со-
циальный институт был весьма устойчивым и жизне-
способным. Он обеспечивал выживание людей, которые
еще во многом зависели от природных сил и могли
существовать только на базе коллективного хозяйствен-
но-социального единства. Роды существовали и функци-
онировали многие тысячелетия, они объединялись в
более крупные социальные институты - племена. Позд-
нее появились религиозные объединения (ордена и др.),
торгово-купеческие гильдии и иные социальные инсти-
туты. Исторически первым политическим институтом,
самым важным и крупнейшим, стало государство. По мере
усложнения общества и развития демократии возникают
новые социально-производственные (кооперативы), со-
циально-политические (профсоюзы), политические (по-
литические партии) и другие институты.
^ 3. Общество и власть
Вместе с человеческим обществом возникает соци-
альная власть как его неотъемлемый и необходимый
элемент. Она придает обществу целостность, управляе-
мость, служит важнейшим фактором организованности
и порядка. Иными словами, это систематизирующий
элемент, обеспечивающий обществу жизнеспособность.
Под воздействием власти общественные отношения
становятся целенаправленными, приобретают характер
управляемых и контролируемых связей, а совместная
жизнь людей становится организованной. Таким образом,
социальная власть есть организованная сила, обеспе-
чивающая способность той или иной социальной об-
щности - рода, группы, класса, народа (властвующего
субъекта) - подчинять своей воле людей (подвласт-
ных), используя различные методы, в том числе метод
принуждения. Она бывает двух видов - неполитическая
и политическая (государственная).
Власть - явление надстроечное, ее природа, свойства,
функции определяются экономическими отношениями,
базисом общества. Однако она не может функциониро-
29

вать помимо воли и сознания людей. Воля есть важней-
ший элемент любой социальной власти, без учета кото-
рого невозможно понять ее природу и суть отношений
властвования. Сказанное обусловлено тем, что власть озна-
чает, с одной стороны, передачу (навязывание) властву-
ющим своей воли подвластным, ас другой- подчинение
подвластных этой воле. Воля прочно соединяет власть
с ее субъектом: власть принадлежит той социальной
общности, воля которой в ней воплощена. Бессубъект-
ной, т.е никому не принадлежащей, власти нет и быть
не может. Вот почему в учении о власти важное место
занимает понятие <властвующий субъект> - первоис-
точник, первоноситель власти.
Власть невозможна и без объектов своего воздейст-
вия - индивидов, их объединений, классов, общества
в целом. Иногда субъект и объект власти совпадают, но
чаще всего властвующие и подвластные отчетливо раз-
личаются и занимают различное положение в обществе.
Подчеркивая значение воли как одного из определя-
ющих элементов власти, не следует умалять и других ее
структурных элементов, в частности такого, как сила.
Власть может быть слабой, но лишенная силы) она пере-
стает быть реальной властью, так как не способна пре-
творять властную волю в жизнь. Власть бывает сильна
поддержкой, доверием народных масс, т. е. опирается на
силу авторитета. Властвующий субъект для навязывания
своей воли подвластным часто использует силу идеоло-
гического воздействия, в том числе и обман, и попу-
листские обещания. Но власть, особенно государствен-
ная, имеет предметно-материальные источники силы -
органы насилий, принуждения, вооруженные организа-
ции людей.
Власть непрерывно воздействует на общественные
процессы и сама выражается, проявляется в особом виде
отношений - властеотношениях, суть которых заключа-
ется, как уже отмечалось, в единстве двух проявлений:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78