Идеологическая функция. Идеология - система осно-
вополагающих (базовых) идей, понятий, взглядов, в со-
ответствии с которыми формируется мировоззрение и
жизненная позиция личности, социальных групп, обще-
ства в целом. Без базовых интегрирующих идеологичес-
ких установок и мотивов ни личность, ни государство,
ни общество обойтись не могут. Не случайно кризисные
периоды в жизни общества обычно сопровождаются
потерей идеологических ориентиров, бездуховностью
и смутами. Теория государства и права аккумулирует
и приводит в систему идеи о государстве и праве, соз-
дает научную основу для формирования общественной
и индивидуальной политической и правовой культуры.
Таким образом, она воздействует на общественную
жизнь, поведение людей не только через государство и
право, но и непосредственно, как важный идеологичес-
кий фактор, оказывающий влияние на правосознание
субъектов права и тем самым на регулирование общест-
венной жизни в целом.
Практически-организаторская функция. Теория госу-
дарства и права служит научной основой функциониро-
вания государства и права, вырабатывает рекомендации
для решения многочисленных проблем государственно-
правового строительства, особенно в современный слож-
ный переходный период. Правда, в этом отношении
наука в большом долгу перед обществом.
Прогностическая функция. На основе признания за-
кономерностей развития государства и права анализи-
руемая наука выдвигает гипотезы о их будущем, истин-
ность которых затем проверяется практикой.
Научное прогнозирование имеет большое значение
для предвидения в государственно-правовой сфере, оно
позволяет <заглянуть> в будущее государственности.
Научно обоснованные прогнозы будят мысль, придают
уверенность в действиях и тогда, когда не полностью
осуществляются.
Функции теории государства и права взаимосвязаны,
дополняют друг друга. Лишь взятые в единстве, в си-
стеме они дают полное представление о назначении
теории государства и права.
Значительны достижения государствоведения и пра-
воведения в прошлом, актуальны их проблемы сегодня,
важны плодотворные направления дальнейшего развития.
Глава 2
МЕТОДЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
^ 1. Значение методологии
в познании государства и права
Термин <метод> введен в научный оборот древними
греками. Под ним понимается способ познания, иссле-
дования явлений природы и общественной жизни. Вид-
нейшие ученые придавали методам познания исключи-
тельное значение. Так, Ф. Бэкон сравнивал метод с фо-
нарем, освещающим путь ученому, считая, что даже
хромой, идущий с фонарем по дороге, опередит того,
кто бежит впотьмах без дороги. Иначе говоря, плодо-
творность научного поиска, степень и глубина познания
реальной действительности во многом зависят от мето-
дов, используемых исследователями. Сами по себе ме-
тоды - продукт творческой, интеллектуальной деятель-
ности человека, они неразрывно связаны с предметом
изучения. Постоянный поиск новых исследовательских
приемов, способов, методов обеспечивает прирост науч-
ных знаний, углубление представлений о присущих
предмету закономерностях.
Теория государства и права не собрание готовых
истин, канонов или догм. Это постоянно развивающая-
ся, живая наука, находящаяся в непрерывном поиске.
Обновляя и развивая свои методы познания, она при-
ближается к осуществлению своего основного предна-
значения - служить научным ориентиром государствен-
но-правовой практике.
Таким образом, методы теории государства и права -
это приемы, способы, подходы, которые используются
ею для познания своего предмета и получения науч-
ных результатов. Учение о методах научного познания
называется методологией.
Многовековой мировой опыт государственно-право-
вого развития вызвал к жизни многочисленные и много-
образные политико-правовые теории и доктрины. Все
они опираются на различные методы, подходы и полу-
чают далеко не одинаковые выводы и результаты: одни
II
теории отвергают саму возможность познания сущнос-
ти государства и права, другие считают, что государство
и право возникают и развиваются спонтанно, третьи
утверждают, что государство и право создаются и совер-
шенствуются по воле людей, и т. д.
В нашей нау^е многие десятилетия господствовал
монистический - марксистско-ленинский - подход к изу-
чению государственно-правовых явлений. Марксистско-
ленинская теория государства и права признавалась един-
ственно истинной, т.е. правильно отражающей объектив-
ную действительность. Все другие теории и доктрины
считались (в той или иной мере) ложными и подверга-
лись критике. Это обедняло наше учение о государстве
и праве, не позволяло в полной мере использовать ми-
ровые достижения политической и правовой культуры.
Вместе с тем любая теория, используя свои методы
познания, несет крупицы знаний в общую копилку,
позволяет глубже и полнее понять те или иные стороны,
грани изучаемых феноменов. Сегодня самым, пожалуй,
приемлемым для теории государства и права является
конструктивно-критический подход к оценке и анализу
прошлых и настоящих государственно-правовых учений.
Отмеченное в полной мере относится к марксистско-
ленинской доктрине, которая в последнее время подвер-
галась жесточайшей критике и даже очернительству,
в том числе со стороны ее бывших <горячих> сторонни-
ков. Затяжной системный кризис во многих странах,
называвшихся социалистическими, жизненная потреб-
ность его преодоления обусловили резко отрицательное
отношение к марксизму-ленинизму как учению и соци-
ализму как общественно-политическому строю. Однако
наука не может впадать в крайности. Спору нет, в марк-
сизме немало утопического и устаревшего, но есть в нем
положения и выводы, имеющие непреходящее значение.
Идеи о коллективизме, народовластии, социальной спра-
ведливости, трудовой морали неистребимы, пока суще-
ствуют человек и мир.
Сегодня в нашей стране свобода выбора методов, спо-
собов, подходов к изучению государства и права, плюра-
лизм учений и мнений, идеологическое многообразие.
Хотя верно и то, что о государстве и праве нельзя сказать
почти ничего такого, что бы прямо или косвенно не за-
трагивало интересов, различных социальных групп, клас-
сов, партий и политических течений. Но науке надле-
жит дистанцироваться от групповых, классовых, нацио-
налистических интересов во имя истины и правды.
Методы теории государства и права, как уже говори-
лось, тесно связаны с ее предметом. Последний отвечает
на вопрос, что изучает теория, методы - как, какими
способами она это делает. В основе методов лежит
предмет теории, ибо без теории метод остается беспред-
метным, а наука - бессодержательной. В свою очередь
лишь теория, вооруженная адекватными методами, может
выполнить стоящие перед ней задачи и функции.
Теория и методы возникают одновременно, к ним
предъявляются сходные требования: не только результа-
ты, но и путь к ним должен быть истинным. Но теория
и методы нс тождественны, не могут и не должны
подменять друг друга*.
2. Общенаучны> методы познания
госумрства и права
Теория государства и права разрабатывает собствен-
ные методы исследования государственно-правовых яв-
лений и в то же время активно использует общие
методы, выработанные общественными и естественными
науками.
На протяжении долгого времени в науке противобор-
ствуют идеалистический и материалистический методы
познания, метафизика и диалектика. Нашей отечествен-
ной науке присуща ориентация на материалистический
подход, согласно которому глубинные, сущностные сто-
роны государства и права предопределяются в конечном
счете экономикой, наличными формами собственности.
Материалистический подход позволяет проследить
связь государства и права с реальными процессами,
выявлять и исследовать их возможности для упрочения
материальных основ и увеличения экономического по-
тенциала общества.
Философской основой теории государства и права
служит, диалектический метод, т. е. учение о наиболее
Общая теория права и государства: Учеб. для юридических ву-
зов/ Под ред. В.В.Лазарева. М" 1994. С. 18.
общих закономерных связях развития бытия и созна-
ния. К общим законам диалектики относятся: переход
количественных изменений в качественные (увеличение
числа норм и институтов, закрепляющих и регулирую-
щих отношения частной собственности, привело к деле-
нию российского права на частное и публичное); закон
единства и борьбы противоположностей (единство прав
и обязанностей, централизация и децентрализация в го-
сударственном строительстве); закон отрицания отрица-
ния (в российской государственности имеются элемен-
ты прошлой и зародыши новой государственности).
Творческое применение законов диалектики, отражение
богатства жизненных процессов в таких философских
категориях, как <содержание и форма>, <возможность
и действительность>, <случайность и необходимость>,
<историческое и логическое>, <должное и сущее>, <сво-
бода и ответственность> и т.д., помогают избежать
вульгарных субъективистских и волюнтаристских ис-
толкований государственно-правовых явлений.
К философским законам и категориям непосредст-
венно примыкает метод восхождения от абстрактного
к конкретному и от конкретного к абстрактному. Так,
процесс познания формы государства может двигаться
от абстракции <форма государства> к ее видам - форме
правления и форме государственного устройства, затем
к разновидностям названных форм. При подобном цод-
ходе познание формы государства будет углубляться,
конкретизироваться, а само понятие <форма государства>
начнет обогащаться конкретными признаками и особен-
ностями. При движении мысли от конкретного к обще-
му, абстрактному исследователь может, например, изу-
чить уголовные, административные, дисциплинарные
правонарушения, их свойства и особенности, а затем
сформулировать общее (абстрактное) понятие правона-
рушения.
Наша наука исследует государство и право не в ста-
тике, она не рассматривает их как нечто раз и навсегда
данное, неизменное. Напротив, она исходит из того, что
анализируемые явления исторические, динамичные, из-
меняющиеся вместе с обществом, вбирающие в себя
достижения цивилизации, мировой политической и пра-
вовой культуры. Двигаясь по пути социального прогрес-
са, государство и право обогащают свое содержание
14
гуманизмом и демократизмом, общечеловеческими цен-
ностями, становятся все более социально ориентирован-
ными. Кроме того, наука обязана учитывать исторические
традиции, социокультурные корни государства и права.
Изложенное обусловливает применение при познании го-
сударственно-правовых явлений исторического метода.
На вооружении теории государства и права находит-
ся и системный метод познания. Любая система пред-
ставляет собой целостное, упорядоченное множество
элементов, взаимодействие которых порождает новое, не
присущее им самим качество. Государство и право по
своей сути, по структуре - сложные, системные явления.
Основными элементами первого выступают органы го-
сударства, второго - нормы права. В целом же государ-
ство как важнейший политический институт входит
наряду с другими политическими институтами в поли-
тическую систему, а право - в нормативную систему
общества.
Системный метод открывает большие возможности
для изучения системообразующих структурных элемен-
тов государства и права, прямого и обратного влияния
на государство и право внутренней и внешней среды,
для предупреждения противоречий и <возмущений>
в правовой и государственной системах.
^ 3. Специальные и частнонаучные методы
теории государства и права
Знание и умелое использование общенаучных мето-
дов не исключает, а, напротив, предполагает применение
специальных и частных методов познания государствен-
но-правовых явлений.
Традиционен для юридической науки формально-
юридический метод. Исследование внутреннего стро-
ения правовых норм и права в целом, анализ источни-
ков (форм права), формальной определенности права
как его важнейшего свойства, методы систематизации
нормативного материала, правила юридической техники
и т.п.- все это конкретные проявления формально-юри-
дического метода. Он применим и при анализе форм
государства, при определении и юридическом оформле-
нии компетенции органов государства и т. д.
15
Словом, формально-юридический метод вытекает из
самой природы государства и права, он помогает опи-
сать, классифицировать и систематизировать государст-
венно-правовые феномены, исследовать их внешнюю
и внутреннюю формы.
В наше время, когда закономерно усиливаются ин-
теграционные процессы, возрастает роль метода сравни-
тельного государствоведения и правоведения, который
имеет своим объектом сходные государственно-право-
вые институты различных стран. С логической точки
зрения, названный метод основывается на последова-
тельном изучении и сопоставлении большого числа
сходных объектов. Например, достоинства и недостатки
государственных и правовых институтов нашей страны
трудно установить без сравнения их с аналогичными
институтами других стран. Значение данного метода
возрастает, когда возникает необходимость в политичес-
ких и правовых реформах. Вместе с тем сравнительное
государствоведение и правоведение не имеет ничего
общего с бездумным заимствованием иноземного опыта
и механическим переносом его в наши специфические
исторические, национальные и социально-культурные
условия.
К специальным относится и метод государственного
и правового моделирования. Суть его заключается в том,
что между различными государственными и правовыми
явлениями имеется определенное сходство, а потому,
зная свойства и признаки одного из них (модели), можно
с достаточной степенью точности судить о других.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78