Доставка супер магазин Wodolei
Им
восхищались его современники - М. В. Ломоносов, А. Н. Ради-
щев, декабристы. Притчи и афоризмы Франклина на социально-
политические темы, обличавшие расточительную праздность
феодальной знати и превозносившие добродетели трудолюби-
вого мелкого собственника, были переведены в России в 1784 г.
и изданы под названием <Учение добродушного Рихарда>.
А. С. Пушкин в заметке о Радищеве (1834 г.) вспоминает слова
Екатерины П в его адрес: <".он хуже Пугачева; он хвалит
Франклина>. Декабрист В. Д. Раевский в работе 0 политике>,
рассуждая о том, кого следует считать революционерами, заме-
чает: не Бонапарта (он только воспользовался революцией <для
своего властолюбия>), а Вашингтона и Франклина, которые
были <освободителями от рабства>.
3. Политико-правовые идеи Т. Пейна
Томас Пейн (1737-1809) был уроженцем Англии и в Америку
прибыл по совету и рекомендации Франклина. В период амери-
канской войны за независимость он стал популярнейшим публи-
цистом. Его политико-философский очерк <Права человека>
(1791 г.) соперничает по числу переизданий и переводов на
другие языки с поэмой Байрона <Чайлд Гарольд>. Он активно
участвовал в политической жизни революционной Франции,
был избран депутатом Конвента. За критику якобинского терро-
ра был заключен в тюрьму, где стал соседом Дантона, но по
счастливой случайнбсти избежал гибели под ножом гильотины.
Здесь он написал антицерковный памфлет <Век разума>
382 Глава 14. Политические и правовые учения
в Соединенных Штатах Америки в XVIII-XIX вв.
(1794-1795 гг.). После падения Робеспьера он был освобожден
из тюрьмы и восстановлен в депутатских правах. По возвраще-
нии в Америку бь1л подвергнут остракизму и гонениям за
антирелигиозную критику и умер в забвении.
В памфлете <Здравый смысл> (январь 1776 г.) Пейн от имени
здравомыслящего американского патриота изобретательно за-
щищал идеи республиканского самоуправления штатов и смело
нападал на явные и скрытые пороки наследственной монархии
и полуреспубликанского парламента метрополии. Памфлет имел
характерный подзаголовок - <О происхождении и назначении
правительственной власти с краткими замечаниями по поводу
английской конституции>. Одна из сквозных мыслей сводилась
к тому, что вопрос о независимости Америки есть всего лишь
вопрос целесообразности и экономической выгоды, а не вопрос
для судебного разбирательства. Долгая традиция злоупотребле-
ния властью ставит под сомнение полномочия английского
короля и парламента, и потому те, кто нещадно стеснен вслед-
ствие совместных усилий короля и парламента, имеют бесспор-
ную <привилегию исследовать претензии того и другого и
одновременно отвергнуть узурпацию со стороны короля или
парламента>. Дело Америки в значительной мере является
делом всего человечества, утверждал Пейн и заявлял о своем
сочувствии тем, кто борется с врагами естественных прав всего
человечества.
Пейн одним из первых стал проводить четкое различие
между обществом и государством - по их происхождению,
роли и назначению. <Общество создается нашими потребностя-
ми, а правительство - нашими пороками: первое способствует
нашему счастью, положительно объединяя наши благие поры-
вы, второе же - отрицательно, обуздывая наши пороки; одно
поощряет сближение, другое поощряет рознь>. Далее следовали
сентенции, предвосхищающие некоторые Суждения Годвина и
Бакунина против государства. <Общество в любом состоянии
есть благо, правительство же и самое лучшее есть лишь необ-
ходимое зло, а в худшем случае - зло нестерпимое>. Ведь если
бы веления совести были ясны, определенны и беспрекословно
исполнялись, то человек не нуждался бы ни в каком ином
законодателе..,>
В споре о природе власти и прав человека с Э. Берком,
либеральным защитником независимости американских коло-
ний и в то же самое время консервативным критиком идей и
практики французской революции, Пейн резонно фиксирует
внимание на том, что критик смешивает право делегированное
4. Политические взгляды Т. Джефферсона
383
с правом присвоенным. Для Берка государство есть не что иное,
как изобретение человеческой мудрости, а права человека -
разумные требования, которые люди выдвигают при выборе
между добром и злом. Пейн, в свою очередь, утверждал, что
зарождение и существование власти строится исключительно
на согласии управляемых. Все формы правления он делит на два
вида: выборно-представительные и наследственное правление.
Первое известно под именем республики, второе - монархии
и аристократии. Поскольку правительственная власть требует
таланта и способностей и поскольку таланты и способности не
могут переходить по наследству, то очевидно, заключал Пейн,
что наиболее невежественная страна лучше всего подходит не
для республиканского, а для монархического и аристократичес-
кого правления.
Права человека- это некие свойства социального бытия
человека и одновременно <принцип правительственной власти>.
Наличие этих свойств способствует быстрому прогрессу. Права
человека образуют принцип или необходимый атрибут респуб-
ликанского правления и в этом своем качестве - атрибут
светского правления у всех цивилизованных наций. Таким было
еще одно принципиально важное положение Пейна, изложенное
им в памфлете <Права человека> (1791 г.).
В трактате <Век разума> Пейн призывал к революции в сис-
теме религиозного мировосприятия, противопоставляя силу ра-
зума <библейским сказкам о чудесах и пророчествах. Система
иерархических церковных учреждений (церковное государство)
предстает в его изображении таким человеческим изобретени-
ем, которое предназначено для того, чтобы запугивать и пора-
бощать человечество, монополизировать власть и доходы. Эти
положения непримиримого, боевого деизма оказали влияние на
Джефферсона и других представителей просветительского сво-
бодомыслия, а само название трактата стало синонимом целого
столетия, известного также под именем века Просвещения.
Пейн предполагал, что под влиянием революций в Америке и
Франции мнения о существующих <системах правительствен-
ной власти> будут изменяться. С этим он связывал и возмож-
ность революции в масштабе Европы.
4. Политические взгляды Т. Джефферсона
Томас Джефферсон (1743-1826), подобно многим именитым
современникам, сочетал занятия философией с большой актив-
ностью на поприще государственной и общественной деятель-
384 Глава 14. Политические и правовые учения
в Соединенных Штатах Америки в XVIII-XIX вв.
ности. Самое крупное свое произведение он посвятил истории и
государственному устройству своего родного штата Виргиния
(<Заметки о штате Виргиния>, 1785), самое известное его про-
изведение - Декларация независимости США (1776). По проис-
хождению он сын провинциального плантатора. Он успешно
прошел многие ступени политической карьеры от практикую-
щего юриста и милицейского чиновника графства до губернато-
ра штата, а затем и президента страны. В его политических
предпочтениях наблюдается известная эволюция от радикаль-
ных, нередко утопических программ до умеренных либераль-
ных принципов.
Значительны заслуги Джефферсона в деле просвещения и
пропаганды свободомыслия - он был автором Закона штата об
установлении религиозной свободы (1777), президентом амери-
канского философского общества, опекуном университета, по-
строенного в штате Виргиния по его собственному архитектур-
ному проекту. Общественное обучение (от начальной школы до
университета) он считал таким же неотъемлемым атрибутом
демократической республики, как и естественные права челове-
ка, как право народа на самоуправление.
Уже в первой своей значительной работе <Общий обзор прав
Британской Америки> (1774), опубликованной в виде анонимной
брошюры как обращение к английскому королю, молодой фило-
соф и публицист обосновывал тезис о необходимости вернуть
народу <права, полученные по законам природы>. Характерно,
что обращение к королю за содействием писалось <языком
правды> и было <лишено выражений раболепия>. Существенно
также и то, что сам король характеризовался <не больше как
главный чиновник своего народа, назначенный законом и на-
деленный известной властью, чтобы помочь работе сложной
государственной машины, поставленной для того, чтобы прино-
сить пользу народу, и, следовательно, подверженный контролю
со стороны народа>.
В <Заметках о штате Виргиния> Джефферсон высказывается
по вопросу о будущем демократии в Америке. Его не оставляет
надежда на то, что человечество вскоре <научится извлекать
пользу из всякого права и власти, которыми оно владеет или
может принять на себя>. Собирая народные деньги и оберегая
свободу народа, не следует в то же время доверять их тем, кто
заполняет учреждения законодательной, исполнительной и су-
дебной властей, особенно в тех случаях, когда они не испытыва-
ют никаких ограничений. Вместе с тем Джефферсон убежден,
5. Политико-правовые взгляды А. Гамильтона
385
что в скором времени <коррупция в этой стране, как и в той,
откуда мы происходим, охватит правительство и распростра-
нится на основную массу нашего народа; когда правительство
купит голоса народа и заставит его заплатить полной ценой.
Человеческая природа одинакова на обоих берегах Атлантичес-
кого океана и останется одинаковой под влиянием одних и тех
же обстоятельств. Настало время остерегаться коррупции и
тирании, пока они не завладели нами>.
Защищая право на свободу вероисповедания, Джефферсон
относил это право к разряду естественных прав и потому
непереуступаемых никакому правительству.
Республиканские принципы в организации и деятельности
государства, по его мнению, должны пронизывать последова-
тельно все уровни - организацию и деятельность федерации
(по вопросам внешней и общефедеральной политики), штата (по
отношению к гражданам), а также округа, района и отдельного
прихода (по всем мелким, но в то же время важным местным
вопросам). Полемизируя с Юмом относительно происхождения
всякой справедливой власти и ее носителей (большинство,
меньшинство, отдельные личности), Джефферсон твердо дер-
жался принципа правления большинства, полагая, что лекарст-
вом от зла, приносимого демократией, является еще большая
демократизация, поскольку от народа можно ожидать неспра-
ведливостей в целом меньше, чем от правящего меньшинства.
В последние годы жизни он склонялся к мысли о необходимос-
ти и желательности такой организации управления государст-
вом, при которой традиционная аристократия богатства и ста-
туса уступила бы место естественной аристократии талантов и
способностей.
5. Политико-правовые взгляды А. Гамильтона
Признанный лидер федералистов Александр Гамильтон
(1757-1804) был выдающимся государственным деятелем ши-
рокого масштаба и кругозора, автором глубоких разработок в
области конституционной теории и практики и энергичным
защитником сильной централизованной власти федерального
правительства.
Представители нейтралистов-федералистов были весьма да-
леки от того, чтобы делать основную ставку на мудрость и
справедливость тех, кто оказывается причастен к делам госу-
дарства. Разделяя мнение демократов о необходимости верхо-
386 Глава 14. Политические и правовые учения
в Соединенных Штатах Америки в XVIII-XIX вв.
венства власти народа в государстве, они в то же время
связывали это с потребностью в обуздании дурных свойств и
склонностей людей, поскольку без такого обуздания они никогда
не станут подчиняться велениям разума и справедливости. В
сборнике комментариев к проекту федеральной конституции
под названием <Заметки федералиста> все разновидности влас-
ти и правлений рассмотрены с тщательностью экспериментато-
ров, для которых всякое учреждение - дело рук человеческих,
изобретение людей, имеющее свои достоинства и недостатки. В
такой оценке политических реалий федералисты заметно сбли-
жались с просветителями-демократами и просветителями-науко-
кратами, которые, подобно Франклину, также признавали нали-
чие конфликта между благами коллективной мудрости (парла-
менты и советы колоний) и предрассудками, страстями, личны-
ми интересами людей, в результате чего общий интерес почти
всегда уступает перед частным, а законодатели-плуты всегда
строят козни против мудрецов, заседающих вместе с ними.
Гамильтон разделял мнение Дж. Адамса о том, что установ-
ление системы сдержек и противовесов в сфере власти необхо-
димо вследствие неистребимого эгоизма людей, которых нужно
заставлять сотрудничать во имя общего блага, невзирая на их
неуемную жадность и честолюбие. Без учета этого обстоятель-
ства любая конституция превращается в пустое хвастовство.
Народ - это всего лишь огромный зверь, с которым мудрому
правителю следует считаться в той мере, в какой раздоры и
недовольства могут угрожать его власти.
Гамильтон- один из трех авторов статей <Федералиста>,
опубликованных между октябрем 1787 и маем 1788 г. под
псевдонимом древнеримского патриота республики Публиуса
Валерия. Все три участника входили в число подготовителей
Конституции, все они впоследствии занимали ключевые дол-
жности в правительстве: Гамильтон - пост министра финансов,
Дж. Джей - председателя Верховного суда, Дж. Мэ-дисон -
четвертого по счету президента страны.
В оправдание путей и средств сохранения нового федераль-
ного союза штатов Гамильтон нередко прибегал к обдуманно
упрощенным аргументам, которые звучат достаточно правдопо-
добно, но трудно доказуемы. Так, в № 23 <Федералиста> он
отстаивал неограниченные полномочия нового правительства в
области обороны на том основании, что невозможно предвидеть
или определить степень и разнообразие потребностей нации в
этой области, равно как степень и разнообразие необходимых
средств.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125
восхищались его современники - М. В. Ломоносов, А. Н. Ради-
щев, декабристы. Притчи и афоризмы Франклина на социально-
политические темы, обличавшие расточительную праздность
феодальной знати и превозносившие добродетели трудолюби-
вого мелкого собственника, были переведены в России в 1784 г.
и изданы под названием <Учение добродушного Рихарда>.
А. С. Пушкин в заметке о Радищеве (1834 г.) вспоминает слова
Екатерины П в его адрес: <".он хуже Пугачева; он хвалит
Франклина>. Декабрист В. Д. Раевский в работе 0 политике>,
рассуждая о том, кого следует считать революционерами, заме-
чает: не Бонапарта (он только воспользовался революцией <для
своего властолюбия>), а Вашингтона и Франклина, которые
были <освободителями от рабства>.
3. Политико-правовые идеи Т. Пейна
Томас Пейн (1737-1809) был уроженцем Англии и в Америку
прибыл по совету и рекомендации Франклина. В период амери-
канской войны за независимость он стал популярнейшим публи-
цистом. Его политико-философский очерк <Права человека>
(1791 г.) соперничает по числу переизданий и переводов на
другие языки с поэмой Байрона <Чайлд Гарольд>. Он активно
участвовал в политической жизни революционной Франции,
был избран депутатом Конвента. За критику якобинского терро-
ра был заключен в тюрьму, где стал соседом Дантона, но по
счастливой случайнбсти избежал гибели под ножом гильотины.
Здесь он написал антицерковный памфлет <Век разума>
382 Глава 14. Политические и правовые учения
в Соединенных Штатах Америки в XVIII-XIX вв.
(1794-1795 гг.). После падения Робеспьера он был освобожден
из тюрьмы и восстановлен в депутатских правах. По возвраще-
нии в Америку бь1л подвергнут остракизму и гонениям за
антирелигиозную критику и умер в забвении.
В памфлете <Здравый смысл> (январь 1776 г.) Пейн от имени
здравомыслящего американского патриота изобретательно за-
щищал идеи республиканского самоуправления штатов и смело
нападал на явные и скрытые пороки наследственной монархии
и полуреспубликанского парламента метрополии. Памфлет имел
характерный подзаголовок - <О происхождении и назначении
правительственной власти с краткими замечаниями по поводу
английской конституции>. Одна из сквозных мыслей сводилась
к тому, что вопрос о независимости Америки есть всего лишь
вопрос целесообразности и экономической выгоды, а не вопрос
для судебного разбирательства. Долгая традиция злоупотребле-
ния властью ставит под сомнение полномочия английского
короля и парламента, и потому те, кто нещадно стеснен вслед-
ствие совместных усилий короля и парламента, имеют бесспор-
ную <привилегию исследовать претензии того и другого и
одновременно отвергнуть узурпацию со стороны короля или
парламента>. Дело Америки в значительной мере является
делом всего человечества, утверждал Пейн и заявлял о своем
сочувствии тем, кто борется с врагами естественных прав всего
человечества.
Пейн одним из первых стал проводить четкое различие
между обществом и государством - по их происхождению,
роли и назначению. <Общество создается нашими потребностя-
ми, а правительство - нашими пороками: первое способствует
нашему счастью, положительно объединяя наши благие поры-
вы, второе же - отрицательно, обуздывая наши пороки; одно
поощряет сближение, другое поощряет рознь>. Далее следовали
сентенции, предвосхищающие некоторые Суждения Годвина и
Бакунина против государства. <Общество в любом состоянии
есть благо, правительство же и самое лучшее есть лишь необ-
ходимое зло, а в худшем случае - зло нестерпимое>. Ведь если
бы веления совести были ясны, определенны и беспрекословно
исполнялись, то человек не нуждался бы ни в каком ином
законодателе..,>
В споре о природе власти и прав человека с Э. Берком,
либеральным защитником независимости американских коло-
ний и в то же самое время консервативным критиком идей и
практики французской революции, Пейн резонно фиксирует
внимание на том, что критик смешивает право делегированное
4. Политические взгляды Т. Джефферсона
383
с правом присвоенным. Для Берка государство есть не что иное,
как изобретение человеческой мудрости, а права человека -
разумные требования, которые люди выдвигают при выборе
между добром и злом. Пейн, в свою очередь, утверждал, что
зарождение и существование власти строится исключительно
на согласии управляемых. Все формы правления он делит на два
вида: выборно-представительные и наследственное правление.
Первое известно под именем республики, второе - монархии
и аристократии. Поскольку правительственная власть требует
таланта и способностей и поскольку таланты и способности не
могут переходить по наследству, то очевидно, заключал Пейн,
что наиболее невежественная страна лучше всего подходит не
для республиканского, а для монархического и аристократичес-
кого правления.
Права человека- это некие свойства социального бытия
человека и одновременно <принцип правительственной власти>.
Наличие этих свойств способствует быстрому прогрессу. Права
человека образуют принцип или необходимый атрибут респуб-
ликанского правления и в этом своем качестве - атрибут
светского правления у всех цивилизованных наций. Таким было
еще одно принципиально важное положение Пейна, изложенное
им в памфлете <Права человека> (1791 г.).
В трактате <Век разума> Пейн призывал к революции в сис-
теме религиозного мировосприятия, противопоставляя силу ра-
зума <библейским сказкам о чудесах и пророчествах. Система
иерархических церковных учреждений (церковное государство)
предстает в его изображении таким человеческим изобретени-
ем, которое предназначено для того, чтобы запугивать и пора-
бощать человечество, монополизировать власть и доходы. Эти
положения непримиримого, боевого деизма оказали влияние на
Джефферсона и других представителей просветительского сво-
бодомыслия, а само название трактата стало синонимом целого
столетия, известного также под именем века Просвещения.
Пейн предполагал, что под влиянием революций в Америке и
Франции мнения о существующих <системах правительствен-
ной власти> будут изменяться. С этим он связывал и возмож-
ность революции в масштабе Европы.
4. Политические взгляды Т. Джефферсона
Томас Джефферсон (1743-1826), подобно многим именитым
современникам, сочетал занятия философией с большой актив-
ностью на поприще государственной и общественной деятель-
384 Глава 14. Политические и правовые учения
в Соединенных Штатах Америки в XVIII-XIX вв.
ности. Самое крупное свое произведение он посвятил истории и
государственному устройству своего родного штата Виргиния
(<Заметки о штате Виргиния>, 1785), самое известное его про-
изведение - Декларация независимости США (1776). По проис-
хождению он сын провинциального плантатора. Он успешно
прошел многие ступени политической карьеры от практикую-
щего юриста и милицейского чиновника графства до губернато-
ра штата, а затем и президента страны. В его политических
предпочтениях наблюдается известная эволюция от радикаль-
ных, нередко утопических программ до умеренных либераль-
ных принципов.
Значительны заслуги Джефферсона в деле просвещения и
пропаганды свободомыслия - он был автором Закона штата об
установлении религиозной свободы (1777), президентом амери-
канского философского общества, опекуном университета, по-
строенного в штате Виргиния по его собственному архитектур-
ному проекту. Общественное обучение (от начальной школы до
университета) он считал таким же неотъемлемым атрибутом
демократической республики, как и естественные права челове-
ка, как право народа на самоуправление.
Уже в первой своей значительной работе <Общий обзор прав
Британской Америки> (1774), опубликованной в виде анонимной
брошюры как обращение к английскому королю, молодой фило-
соф и публицист обосновывал тезис о необходимости вернуть
народу <права, полученные по законам природы>. Характерно,
что обращение к королю за содействием писалось <языком
правды> и было <лишено выражений раболепия>. Существенно
также и то, что сам король характеризовался <не больше как
главный чиновник своего народа, назначенный законом и на-
деленный известной властью, чтобы помочь работе сложной
государственной машины, поставленной для того, чтобы прино-
сить пользу народу, и, следовательно, подверженный контролю
со стороны народа>.
В <Заметках о штате Виргиния> Джефферсон высказывается
по вопросу о будущем демократии в Америке. Его не оставляет
надежда на то, что человечество вскоре <научится извлекать
пользу из всякого права и власти, которыми оно владеет или
может принять на себя>. Собирая народные деньги и оберегая
свободу народа, не следует в то же время доверять их тем, кто
заполняет учреждения законодательной, исполнительной и су-
дебной властей, особенно в тех случаях, когда они не испытыва-
ют никаких ограничений. Вместе с тем Джефферсон убежден,
5. Политико-правовые взгляды А. Гамильтона
385
что в скором времени <коррупция в этой стране, как и в той,
откуда мы происходим, охватит правительство и распростра-
нится на основную массу нашего народа; когда правительство
купит голоса народа и заставит его заплатить полной ценой.
Человеческая природа одинакова на обоих берегах Атлантичес-
кого океана и останется одинаковой под влиянием одних и тех
же обстоятельств. Настало время остерегаться коррупции и
тирании, пока они не завладели нами>.
Защищая право на свободу вероисповедания, Джефферсон
относил это право к разряду естественных прав и потому
непереуступаемых никакому правительству.
Республиканские принципы в организации и деятельности
государства, по его мнению, должны пронизывать последова-
тельно все уровни - организацию и деятельность федерации
(по вопросам внешней и общефедеральной политики), штата (по
отношению к гражданам), а также округа, района и отдельного
прихода (по всем мелким, но в то же время важным местным
вопросам). Полемизируя с Юмом относительно происхождения
всякой справедливой власти и ее носителей (большинство,
меньшинство, отдельные личности), Джефферсон твердо дер-
жался принципа правления большинства, полагая, что лекарст-
вом от зла, приносимого демократией, является еще большая
демократизация, поскольку от народа можно ожидать неспра-
ведливостей в целом меньше, чем от правящего меньшинства.
В последние годы жизни он склонялся к мысли о необходимос-
ти и желательности такой организации управления государст-
вом, при которой традиционная аристократия богатства и ста-
туса уступила бы место естественной аристократии талантов и
способностей.
5. Политико-правовые взгляды А. Гамильтона
Признанный лидер федералистов Александр Гамильтон
(1757-1804) был выдающимся государственным деятелем ши-
рокого масштаба и кругозора, автором глубоких разработок в
области конституционной теории и практики и энергичным
защитником сильной централизованной власти федерального
правительства.
Представители нейтралистов-федералистов были весьма да-
леки от того, чтобы делать основную ставку на мудрость и
справедливость тех, кто оказывается причастен к делам госу-
дарства. Разделяя мнение демократов о необходимости верхо-
386 Глава 14. Политические и правовые учения
в Соединенных Штатах Америки в XVIII-XIX вв.
венства власти народа в государстве, они в то же время
связывали это с потребностью в обуздании дурных свойств и
склонностей людей, поскольку без такого обуздания они никогда
не станут подчиняться велениям разума и справедливости. В
сборнике комментариев к проекту федеральной конституции
под названием <Заметки федералиста> все разновидности влас-
ти и правлений рассмотрены с тщательностью экспериментато-
ров, для которых всякое учреждение - дело рук человеческих,
изобретение людей, имеющее свои достоинства и недостатки. В
такой оценке политических реалий федералисты заметно сбли-
жались с просветителями-демократами и просветителями-науко-
кратами, которые, подобно Франклину, также признавали нали-
чие конфликта между благами коллективной мудрости (парла-
менты и советы колоний) и предрассудками, страстями, личны-
ми интересами людей, в результате чего общий интерес почти
всегда уступает перед частным, а законодатели-плуты всегда
строят козни против мудрецов, заседающих вместе с ними.
Гамильтон разделял мнение Дж. Адамса о том, что установ-
ление системы сдержек и противовесов в сфере власти необхо-
димо вследствие неистребимого эгоизма людей, которых нужно
заставлять сотрудничать во имя общего блага, невзирая на их
неуемную жадность и честолюбие. Без учета этого обстоятель-
ства любая конституция превращается в пустое хвастовство.
Народ - это всего лишь огромный зверь, с которым мудрому
правителю следует считаться в той мере, в какой раздоры и
недовольства могут угрожать его власти.
Гамильтон- один из трех авторов статей <Федералиста>,
опубликованных между октябрем 1787 и маем 1788 г. под
псевдонимом древнеримского патриота республики Публиуса
Валерия. Все три участника входили в число подготовителей
Конституции, все они впоследствии занимали ключевые дол-
жности в правительстве: Гамильтон - пост министра финансов,
Дж. Джей - председателя Верховного суда, Дж. Мэ-дисон -
четвертого по счету президента страны.
В оправдание путей и средств сохранения нового федераль-
ного союза штатов Гамильтон нередко прибегал к обдуманно
упрощенным аргументам, которые звучат достаточно правдопо-
добно, но трудно доказуемы. Так, в № 23 <Федералиста> он
отстаивал неограниченные полномочия нового правительства в
области обороны на том основании, что невозможно предвидеть
или определить степень и разнообразие потребностей нации в
этой области, равно как степень и разнообразие необходимых
средств.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125