https://wodolei.ru/catalog/dushevie_kabini/
На этот период приходится крупнейшая в истории Англии всеобщая забастовка рабочих 1926 года.
Началось с конфликта в угольной промышленности: шахтовладельцы требовали сокращения заработной платы на 10%, добивались увеличения рабочего времени; горняки Коммунистический Интернационал в документах. 1919—1932. М., 1933,
с. 445.
445
и поддерживавшие их железнодорожники вынесли решет о всеобщей стачке.
Правительство решило вмешаться. Была предложена де*| нежная дотация, компенсировавшая снижение заработке платы. Ее должно было хватить на 9 месяцев. Это был в котором нуждалось правительство, чтобы должным подготовиться. Вся Англия была негласно разбита на 14 нов во главе с ответственными членами кабинета. К их гам создавался особый аппарат. Организация штрейкбрехере состоящая из буржуазных сынков, обучала своих членов те на транспорте, в снабжении и пр. Не была забыта и партия: 12 ее руководителей были без всяких оснований правлены за решетку.
Сделав все это, правительство намеренно проводир конфликт. Всеобщая стачка сделалась неизбежной. В на»; мая забастовало 3 млн. .рабочих. К ним присоединилось столько же. Руководивший стачкой Генеральный совет союзов настаивал на ее чисто экономическом, сугубо ;м* и законном характере. Но помимо его воли, по самой пщ событий, всеобщая английская стачка перерастала в паяй ческую акцию, направленную против существующего ственного^строя. Чем дольше длилась генеральная стачка, все большим становилось значение^местных стачечных тетов. В их руках сосредоточились дела, хотя и лороя стачкой, но не относящиеся к ней непосредственно: сне бастующих, медицинская помощь, служба порядка и пр. феры автомашин хот&яал, чтобы на из кузовах имелось явление: «По разрешен*»© стачечного комитета».
Семь долгих месяцев пустовали английские шахты. Но-Ц лод в конце концов заставил рабочих капитулировать.
Правительство хорошо воспользовалось поражением чих. Законом 1927 года всеобщая стачка была залрещенфЗ будущее аод угрозой уголовного преследования. Точно тс запрещались забастовки солидарности и массовое пикет*) «ие. Членам профсоюза было разрешено требовать от пс него возмещения убытков, причиненных забастовкой (на* «ю решению профсоюза.): рабочий против рабочего — т была цель.
В припадке антикоммунистической истерии правите/1 Болдуина разрывает дипломатические отношения с СССР, нулирует англо-советское торговое соглашение, предг иает попытку объединить против нашей страны в едином ке буржуазные государства Запада (пакт Покорно), шуму наделал налет полиции на советское торговое пре вительство в Лондоне: искали документы, которые могли; доказать «козни Москвы» (1927 г.).
В 1929 г. вследствие поражения консерваторов на выС лейбористы — приблизительно в той же ситуации — состав! второе однородное правительство. Столь же бездеятел
446
оно оставалось у власти до 1931 г. Соглашательская политика Макдональдс, расколов партию, способствовала переходу правительственной власти к консерваторам. Умиротворяя гитлеровскую Германию и поощряя ее на агрессию против СССР, правительство консерваторов прямым ходом привело Англию, а вместе с ней и все человечество . ко второй мировой войне.
Избирательная реформа 1928 года. В том, что касается эволюции госу^арственнпгу! строр ,^н1щии, нельзя не видеть борьбы двух тенденций :/тенде№ЦУГипёресмотра конституции в антидемократическом''духе («поворот к регпщии»)^тенденции к дальнейшему~расширению И упрочению демоТфатических свобод. Rt-jimMT*"""*' первой тенденции является империали-стическдя_6уржуазия, представленная партией консерваторов, носителем второй — рабочий класс Англии, и прежде всего КоммукГйстическая партия.
Что "касается методов трансформации гос,УДП""1'ве|"*""""" строя, то их тоже два. На первом плане находятся законода-^ телЫные изменения в том виде, как они время от времени имели место г на втором (чаще всего мало доступном для непосредственного наблюдения) — изменения, которые совершаются не по закону, а фактически, е помощью обстоятельств, этому благоприятствующих.
Преобразования, носящие демократический характер, со* вершаются открыто, парламентскими (реже правительственными) актами. Среди них заслуживают внимания английские избирательные реформы 1918 и 1928 годов. О первой, введшей всеобщее мужское избирательное право и частично женское, мы уже говорили.
Реформа 1928 года была продолжением первой. Женское избирательное право перестало отличаться от мужского. Единственный ценз, сохранившийся после ре(|ющш__1928 года,— ценз оседлости (три месяце!}. Ч*исло мовыхголосов составило 4 млн. НаПвыборах 192^ года голосовало 26 млн. избирателей-. И зби ратетгБно'е право—стало всеобщий:—
Казалось, что вековая борьба английского пролетариата» начатая еще чартистами, завершилась, ноконец, победой. Но по крайней мере два обстоятельства (из многи_х}_удаляяи значен ие.,эззй?. победы: а) сохранялась crapaw система- выборов, а значит, все weenраведливости учета поданных голосов, с н«й связанные, и все те преимущества, которые дают буржуазным партиям деньги и господство над государственным аппаратом; б) парламент, избираемый на выборах, был уже не тем, чем он был при чартистах: реальная власть ушла из его рук.
Закон о чрезвычайных полномочиях 1920 года. Усиление дискрецидушок-_|щасти предательства и выдвижение ре-прессивногоапддрата сопутгтруитг |ц-якпй_ы«дд»* уступке демократии. Краснорёч ив ы м свидетедьстдрл- этого явился закон о чиезвыышшых попномочиях правительства 1920 г. Закон
447
предоставляет правительству право объявлять чрезвычаш положение, с чем связывается: право ареста, игнорируя ные ограничения; внесудебные расправы; произвольн* обыски; предварительная цензура и пр. Впервые применен! во время забастовки шахтеров 1926 года, акт 1920 года жил основанием к осуждению 6 тыс. человек.
Во всем этом была еще одна черта: правительство своило себе функции, которые по традиции принадлежал» дам. Последние между тем не проявили ни малейшего вольства ростом дискреционной власти министров. Они и g| содействовали ей. Благодаря судьям, английская полиция^ обрела новые полномочия для расправы с демократии движением. Из них отметим судебное решение 1933 i делу Elios v. Pasmore), расширившее право полиции изводство обысков, и два решения 1935 года: одним из ци| лиция наделялась правом разгонять любой политически тин г, другим — вторгаться в частные жилища под пре предотвращения «беспорядков».
Падение роли парламента. Важнейшей среди поде» совершившихся перемен
В том, что касается Законодательства, следует вы, две главные перемены. Первая из них в том, что на.я инициатива._на 90% принадлежит
"Я?
_ох
ЧЛТГ~г1шшы депутат*
имеет шансов сделаться законом, если не 6удет_имет
" ~~ — ~~ '
держки правительства Вторая перемена,
n"l"
апжнпя,
чаемся в необыкновенном распространении делегирое законодательства. Как уже говорилось, п<
пониипют правительствен
ме
кт,
формапьнои то Жстош развивает пс ниц закона. На самом же делеэто. как правило. и особый SUKOH^ Только оН носит название правит-ет.ств* указа " или министерской инструкции. „Представляв
"
себе вознржноБольшую свободу рук_ То, что считает удобным для публикации (по политическим или иным вам), то обычно загоняется в мнструкцню, предназначь для ^иновн_икоТГ———————————
Соотношение законов и правительственных актов та! что на один принятый парламентом акт приходится f| правительственных распоряжений. В одном только 1927_ ло издано__1349 правительственных постановлений, при ненных по силе действия к закону. В 193Т—1932 гг. npai издание делегированных актов ^получило даже финансов домство,_причем_в вопросах ^шлоговых и денежного o6f ния.;
Мало
давлению партийной машины, помня о своих собственных интересах, депстацардаментского большинства не смеет изме-нить своим лидерам в правительстве. Какова бы ни была его
" проголосует за то,
что соответствует курсу правительства.'
Таким Ширазом, не меняя конституции, пупвшггпытВЙ ^Ц глии ПРИС-^ВАИМОК своей исполнительной власти власть, за-
также и судебной (гк> акту о чрезвычайных попн5й)замяхТ920 года, расширенному последующими законами). Что же в таком случае осталось от «рпздепеммя вппгтомц. п котором английская политическая теория видела главный оплот индивидуальной свободыУПриобретая новые полномочия, кабинет не расстался ни_с__одним старым: формирование правительства остается по-преуне^у ДР^Г»М пориого^министра (и узкого круга
^
его советников), ^означения на отп<уг'"г'"'""и|р! ппгть1_мсуодят от кабинета и т. д Кабинет сохранил за собой право заключения тайных международных согпашедий_и_во многих отношениях научился обходить бюджетн ые ограничения.
Государственный аппарат. Общий процесс подчинения государствеш1ШД-Ш1ДСШД1а-_1ДШШДОД11йИ_отмечен в АнглСТПТР которыми специфическими чертами.
КсШУСйС&ОТИ&НаЯ ппптмя ttQM^^nefiQ ^ cg6fi.^^HORSПочти 80% ее депутатов в нижней палате составляют пред-приниматели^Крулного землевладельца, каким чаще всего был министр пропшого столетия, сменил MHHHCTp=KqfiHTaflHCT. Такими были упоминавшиеся вышё"Б6лдуин (металлургия), Н. Чемберлен (тяжелая промышленность), таким был известный Черчилль. Большая часть его министров были, как и он, пред-принимателямиГ. Они директорствовали по меньшей мере в 75 компаниях.
Значительно у^Ц|Т""ТП (ц-г" очень важно для английской системы управления) состда_ведущих чиновников. Теперь уже нельзя считать их. как век назад, представителями^земельной аристократии. Важное место заняли в го^ддрстЕёТТном1 аппара-те вь!ходш>!_из_б]^?2кхдзии. Но по-прежн е му JjoxpaH яется традиция, сбгласно которой пр^еидщцество' при замещений важных диплоидтических, военных я-некоторых других_посгов отдается питомцам'так называемых публичных школ i и^привилеги^-рованных^уняеерсйтетов (Оксфорд, Кембридж).
1 Публичными школами называются закрытые учебные заведения для мальчиков, принадлежащих к так называемому «истеблишменту»— правящей элите Великобритании. Возраст обучающихся — с 13 до 18 лет. Общая численность питомцев публичных школ — около 30 тыс. человек. Обучение стоит дорого, сопровождается соответствующим воспитанием, вырабатывающим «качества руководителя», и т. п.
15 Черниловский 3. М.
449
чтв
В составе высших должностных лиц министерства ин| странных дел, казначейства, в судебном аппарате на высш* государственных постах вообще находилось от 75 до 80% томцев привилегированных учебных заведений. Около 7 офицеров армии и флота прошли через публичные <шко>ц
Вестминстерский акт 1931 года. Существенно новы? чертами отмечены отношения, установившиеся в рассматф ваемый период между Великобританией и ее доминионами-Канадой, Австралией, Южно-Африканским союзом, Новой ландией.
Уже в 1917 г. на военной имперской конференции В
итания_вынуждена бьшо~Ёёсти пярегп^р^-е домин! как сЯмостоятзльными дер_жпи"мм м л"т™ "Крщптк им i «автономной нации». На имперской крнфрррцц"" 1923 г. _ решено, что^ правительство Великобритании не будет вп| подписывать никаких международных-Соглашении OT^I империй!
Доминионы рвались к полной независимости. Премьер но-Афр^[ка]^<ога_сою^пrTypuorj^^^idfl^-19JLSr-Lj> том, 4W можен]н^е_дьхй1Ь1__между Англией и доминионами должны новываться на взаимности и что его государство столь свободно, бесконтрольно и независимо, как и сама АН В 1926 г. ответственные политики Австралии потреби чтобы губернаторы штатов назначались правительства» мих штатов и из австралийских граждан. Канадский пре... констатировал, что акт 1867 года практически вышел употребления. I
Попытки английского премьера Болдуина убедить д нионы в необходимости «наведения мостов» (с метроп предпринятые на имперской конференции 1926 года, встг. решительный отпор доминионов. И Канада, и Южно-Афр ский союз настаивали на том, что неограниченная гос ственная независимость доминионов от метрополии у> является предметом обсуждения. Доказывая этот тезис, К_. поставила Англию перед фактом, самовольно установив в же 1926 г. дипломатические отноше(-ЖЯ__С_США.
В создавшейся ситуации английский министр по дела» лоний 3jgep^^npj*6er^ji<_gj^MeHTaMJ3aTparT^ минионов: «Содружество ради совместной, эксплуатации ний!» ~"——————~~~~
"" В конце концов доминионы согласились создать ком для разработки конститумишмпг" ?"^"нопрректа, опреде) щего новый этап отношений между Англией и доминион ПЛОДОМ рпбпт^^д^т^т^^^ипгд 'мдвегтный Вегтмингтер
акт, получивший предварительное одобрение домини
_ лп-*п — -- — * - - "~
в 1930 г. ц утве
й пярламонтом-Англи^и в ноябре 1931
ста/Г"
значиться из местных уроженцев, и хотя назначение исх от короля, последТГий должен Г~о~ыл держаться рекоменда*
правительства доминиона. Буд?чи_номинальным главой доми-ниона/Т^йЖрЩ-губернато? HMerijBjjejL т§ же функции, какие
король в ^А^гдии^ т:
н^начмтел ьн ые.
^^ : Очень важным было признание законодательного верхо-
вен ств^а до M^ijliio2p^
законам метрополии действовал закон доминиона (на террито-
рии последнего, разумеется^ " "
Более того. Парламенты доминионов получали правомочие отменять любой из актов английскорр парламента (или вносить в?его поправки), как они найдут это необходимым. Было постановлено также, что правительство Великобритании «не будет давать королю советов», которые расходились вы с точкой зрения правительства доминиона. Парламент Ангпмм ппте-рял возможность издавать законы, касающиеся доминионов. Некоторые законы, стеснявшие доминионы более других, как, например, закон о мореплавании 1894 года, были_отменены.
Каждому из доминионов было предоставлено право самому определять, кто и на каких условиях является гражданином доминиона; вместе с тем было признано, что гражданин доминиона является одновременно гражданином всего сообщества.
Пб^рдинецшир уг>Р»щим подданством королю)).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119
Началось с конфликта в угольной промышленности: шахтовладельцы требовали сокращения заработной платы на 10%, добивались увеличения рабочего времени; горняки Коммунистический Интернационал в документах. 1919—1932. М., 1933,
с. 445.
445
и поддерживавшие их железнодорожники вынесли решет о всеобщей стачке.
Правительство решило вмешаться. Была предложена де*| нежная дотация, компенсировавшая снижение заработке платы. Ее должно было хватить на 9 месяцев. Это был в котором нуждалось правительство, чтобы должным подготовиться. Вся Англия была негласно разбита на 14 нов во главе с ответственными членами кабинета. К их гам создавался особый аппарат. Организация штрейкбрехере состоящая из буржуазных сынков, обучала своих членов те на транспорте, в снабжении и пр. Не была забыта и партия: 12 ее руководителей были без всяких оснований правлены за решетку.
Сделав все это, правительство намеренно проводир конфликт. Всеобщая стачка сделалась неизбежной. В на»; мая забастовало 3 млн. .рабочих. К ним присоединилось столько же. Руководивший стачкой Генеральный совет союзов настаивал на ее чисто экономическом, сугубо ;м* и законном характере. Но помимо его воли, по самой пщ событий, всеобщая английская стачка перерастала в паяй ческую акцию, направленную против существующего ственного^строя. Чем дольше длилась генеральная стачка, все большим становилось значение^местных стачечных тетов. В их руках сосредоточились дела, хотя и лороя стачкой, но не относящиеся к ней непосредственно: сне бастующих, медицинская помощь, служба порядка и пр. феры автомашин хот&яал, чтобы на из кузовах имелось явление: «По разрешен*»© стачечного комитета».
Семь долгих месяцев пустовали английские шахты. Но-Ц лод в конце концов заставил рабочих капитулировать.
Правительство хорошо воспользовалось поражением чих. Законом 1927 года всеобщая стачка была залрещенфЗ будущее аод угрозой уголовного преследования. Точно тс запрещались забастовки солидарности и массовое пикет*) «ие. Членам профсоюза было разрешено требовать от пс него возмещения убытков, причиненных забастовкой (на* «ю решению профсоюза.): рабочий против рабочего — т была цель.
В припадке антикоммунистической истерии правите/1 Болдуина разрывает дипломатические отношения с СССР, нулирует англо-советское торговое соглашение, предг иает попытку объединить против нашей страны в едином ке буржуазные государства Запада (пакт Покорно), шуму наделал налет полиции на советское торговое пре вительство в Лондоне: искали документы, которые могли; доказать «козни Москвы» (1927 г.).
В 1929 г. вследствие поражения консерваторов на выС лейбористы — приблизительно в той же ситуации — состав! второе однородное правительство. Столь же бездеятел
446
оно оставалось у власти до 1931 г. Соглашательская политика Макдональдс, расколов партию, способствовала переходу правительственной власти к консерваторам. Умиротворяя гитлеровскую Германию и поощряя ее на агрессию против СССР, правительство консерваторов прямым ходом привело Англию, а вместе с ней и все человечество . ко второй мировой войне.
Избирательная реформа 1928 года. В том, что касается эволюции госу^арственнпгу! строр ,^н1щии, нельзя не видеть борьбы двух тенденций :/тенде№ЦУГипёресмотра конституции в антидемократическом''духе («поворот к регпщии»)^тенденции к дальнейшему~расширению И упрочению демоТфатических свобод. Rt-jimMT*"""*' первой тенденции является империали-стическдя_6уржуазия, представленная партией консерваторов, носителем второй — рабочий класс Англии, и прежде всего КоммукГйстическая партия.
Что "касается методов трансформации гос,УДП""1'ве|"*""""" строя, то их тоже два. На первом плане находятся законода-^ телЫные изменения в том виде, как они время от времени имели место г на втором (чаще всего мало доступном для непосредственного наблюдения) — изменения, которые совершаются не по закону, а фактически, е помощью обстоятельств, этому благоприятствующих.
Преобразования, носящие демократический характер, со* вершаются открыто, парламентскими (реже правительственными) актами. Среди них заслуживают внимания английские избирательные реформы 1918 и 1928 годов. О первой, введшей всеобщее мужское избирательное право и частично женское, мы уже говорили.
Реформа 1928 года была продолжением первой. Женское избирательное право перестало отличаться от мужского. Единственный ценз, сохранившийся после ре(|ющш__1928 года,— ценз оседлости (три месяце!}. Ч*исло мовыхголосов составило 4 млн. НаПвыборах 192^ года голосовало 26 млн. избирателей-. И зби ратетгБно'е право—стало всеобщий:—
Казалось, что вековая борьба английского пролетариата» начатая еще чартистами, завершилась, ноконец, победой. Но по крайней мере два обстоятельства (из многи_х}_удаляяи значен ие.,эззй?. победы: а) сохранялась crapaw система- выборов, а значит, все weenраведливости учета поданных голосов, с н«й связанные, и все те преимущества, которые дают буржуазным партиям деньги и господство над государственным аппаратом; б) парламент, избираемый на выборах, был уже не тем, чем он был при чартистах: реальная власть ушла из его рук.
Закон о чрезвычайных полномочиях 1920 года. Усиление дискрецидушок-_|щасти предательства и выдвижение ре-прессивногоапддрата сопутгтруитг |ц-якпй_ы«дд»* уступке демократии. Краснорёч ив ы м свидетедьстдрл- этого явился закон о чиезвыышшых попномочиях правительства 1920 г. Закон
447
предоставляет правительству право объявлять чрезвычаш положение, с чем связывается: право ареста, игнорируя ные ограничения; внесудебные расправы; произвольн* обыски; предварительная цензура и пр. Впервые применен! во время забастовки шахтеров 1926 года, акт 1920 года жил основанием к осуждению 6 тыс. человек.
Во всем этом была еще одна черта: правительство своило себе функции, которые по традиции принадлежал» дам. Последние между тем не проявили ни малейшего вольства ростом дискреционной власти министров. Они и g| содействовали ей. Благодаря судьям, английская полиция^ обрела новые полномочия для расправы с демократии движением. Из них отметим судебное решение 1933 i делу Elios v. Pasmore), расширившее право полиции изводство обысков, и два решения 1935 года: одним из ци| лиция наделялась правом разгонять любой политически тин г, другим — вторгаться в частные жилища под пре предотвращения «беспорядков».
Падение роли парламента. Важнейшей среди поде» совершившихся перемен
В том, что касается Законодательства, следует вы, две главные перемены. Первая из них в том, что на.я инициатива._на 90% принадлежит
"Я?
_ох
ЧЛТГ~г1шшы депутат*
имеет шансов сделаться законом, если не 6удет_имет
" ~~ — ~~ '
держки правительства Вторая перемена,
n"l"
апжнпя,
чаемся в необыкновенном распространении делегирое законодательства. Как уже говорилось, п<
пониипют правительствен
ме
кт,
формапьнои то Жстош развивает пс ниц закона. На самом же делеэто. как правило. и особый SUKOH^ Только оН носит название правит-ет.ств* указа " или министерской инструкции. „Представляв
"
себе вознржноБольшую свободу рук_ То, что считает удобным для публикации (по политическим или иным вам), то обычно загоняется в мнструкцню, предназначь для ^иновн_икоТГ———————————
Соотношение законов и правительственных актов та! что на один принятый парламентом акт приходится f| правительственных распоряжений. В одном только 1927_ ло издано__1349 правительственных постановлений, при ненных по силе действия к закону. В 193Т—1932 гг. npai издание делегированных актов ^получило даже финансов домство,_причем_в вопросах ^шлоговых и денежного o6f ния.;
Мало
давлению партийной машины, помня о своих собственных интересах, депстацардаментского большинства не смеет изме-нить своим лидерам в правительстве. Какова бы ни была его
" проголосует за то,
что соответствует курсу правительства.'
Таким Ширазом, не меняя конституции, пупвшггпытВЙ ^Ц глии ПРИС-^ВАИМОК своей исполнительной власти власть, за-
также и судебной (гк> акту о чрезвычайных попн5й)замяхТ920 года, расширенному последующими законами). Что же в таком случае осталось от «рпздепеммя вппгтомц. п котором английская политическая теория видела главный оплот индивидуальной свободыУПриобретая новые полномочия, кабинет не расстался ни_с__одним старым: формирование правительства остается по-преуне^у ДР^Г»М пориого^министра (и узкого круга
^
его советников), ^означения на отп<уг'"г'"'""и|р! ппгть1_мсуодят от кабинета и т. д Кабинет сохранил за собой право заключения тайных международных согпашедий_и_во многих отношениях научился обходить бюджетн ые ограничения.
Государственный аппарат. Общий процесс подчинения государствеш1ШД-Ш1ДСШД1а-_1ДШШДОД11йИ_отмечен в АнглСТПТР которыми специфическими чертами.
КсШУСйС&ОТИ&НаЯ ппптмя ttQM^^nefiQ ^ cg6fi.^^HORS
Значительно у^Ц|Т""ТП (ц-г" очень важно для английской системы управления) состда_ведущих чиновников. Теперь уже нельзя считать их. как век назад, представителями^земельной аристократии. Важное место заняли в го^ддрстЕёТТном1 аппара-те вь!ходш>!_из_б]^?2кхдзии. Но по-прежн е му JjoxpaH яется традиция, сбгласно которой пр^еидщцество' при замещений важных диплоидтических, военных я-некоторых других_посгов отдается питомцам'так называемых публичных школ i и^привилеги^-рованных^уняеерсйтетов (Оксфорд, Кембридж).
1 Публичными школами называются закрытые учебные заведения для мальчиков, принадлежащих к так называемому «истеблишменту»— правящей элите Великобритании. Возраст обучающихся — с 13 до 18 лет. Общая численность питомцев публичных школ — около 30 тыс. человек. Обучение стоит дорого, сопровождается соответствующим воспитанием, вырабатывающим «качества руководителя», и т. п.
15 Черниловский 3. М.
449
чтв
В составе высших должностных лиц министерства ин| странных дел, казначейства, в судебном аппарате на высш* государственных постах вообще находилось от 75 до 80% томцев привилегированных учебных заведений. Около 7 офицеров армии и флота прошли через публичные <шко>ц
Вестминстерский акт 1931 года. Существенно новы? чертами отмечены отношения, установившиеся в рассматф ваемый период между Великобританией и ее доминионами-Канадой, Австралией, Южно-Африканским союзом, Новой ландией.
Уже в 1917 г. на военной имперской конференции В
итания_вынуждена бьшо~Ёёсти пярегп^р^-е домин! как сЯмостоятзльными дер_жпи"мм м л"т™ "Крщптк им i «автономной нации». На имперской крнфрррцц"" 1923 г. _ решено, что^ правительство Великобритании не будет вп| подписывать никаких международных-Соглашении OT^I империй!
Доминионы рвались к полной независимости. Премьер но-Афр^[ка]^<ога_сою^пrTypuorj^^^idfl^-19JLSr-Lj> том, 4W можен]н^е_дьхй1Ь1__между Англией и доминионами должны новываться на взаимности и что его государство столь свободно, бесконтрольно и независимо, как и сама АН В 1926 г. ответственные политики Австралии потреби чтобы губернаторы штатов назначались правительства» мих штатов и из австралийских граждан. Канадский пре... констатировал, что акт 1867 года практически вышел употребления. I
Попытки английского премьера Болдуина убедить д нионы в необходимости «наведения мостов» (с метроп предпринятые на имперской конференции 1926 года, встг. решительный отпор доминионов. И Канада, и Южно-Афр ский союз настаивали на том, что неограниченная гос ственная независимость доминионов от метрополии у> является предметом обсуждения. Доказывая этот тезис, К_. поставила Англию перед фактом, самовольно установив в же 1926 г. дипломатические отноше(-ЖЯ__С_США.
В создавшейся ситуации английский министр по дела» лоний 3jgep^^npj*6er^ji<_gj^MeHTaMJ3aTparT^ минионов: «Содружество ради совместной, эксплуатации ний!» ~"——————~~~~
"" В конце концов доминионы согласились создать ком для разработки конститумишмпг" ?"^"нопрректа, опреде) щего новый этап отношений между Англией и доминион ПЛОДОМ рпбпт^^д^т^т^^^ипгд 'мдвегтный Вегтмингтер
акт, получивший предварительное одобрение домини
_ лп-*п — -- — * - - "~
в 1930 г. ц утве
й пярламонтом-Англи^и в ноябре 1931
ста/Г"
значиться из местных уроженцев, и хотя назначение исх от короля, последТГий должен Г~о~ыл держаться рекоменда*
правительства доминиона. Буд?чи_номинальным главой доми-ниона/Т^йЖрЩ-губернато? HMerijBjjejL т§ же функции, какие
король в ^А^гдии^ т:
н^начмтел ьн ые.
^^ : Очень важным было признание законодательного верхо-
вен ств^а до M^ijliio2
законам метрополии действовал закон доминиона (на террито-
рии последнего, разумеется^ " "
Более того. Парламенты доминионов получали правомочие отменять любой из актов английскорр парламента (или вносить в?его поправки), как они найдут это необходимым. Было постановлено также, что правительство Великобритании «не будет давать королю советов», которые расходились вы с точкой зрения правительства доминиона. Парламент Ангпмм ппте-рял возможность издавать законы, касающиеся доминионов. Некоторые законы, стеснявшие доминионы более других, как, например, закон о мореплавании 1894 года, были_отменены.
Каждому из доминионов было предоставлено право самому определять, кто и на каких условиях является гражданином доминиона; вместе с тем было признано, что гражданин доминиона является одновременно гражданином всего сообщества.
Пб^рдинецшир уг>Р»щим подданством королю)).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119