Старые страхи заставили авторов конституции наделить Совет старейшин правом переносить заседания Законодательного" корпуса из Парижа в любое другое место Франции (ст. 102). Этим полномочием воспользовался Наполеон Бонапарт в день . свержен ж__Директод>1и_ л„всега_„свя зп н н осо- с ней режима.
Правительство Директории. Уже в первые месяцы тер-мидррианского правлен ия буржуазия вернулсмсебе __ полную свободу д РИГТВЛМ Ограничения, введеннГыё" против спекуляции,
а затем и закон о максимуме были отменены. Цены на предметы потребления быстро росли, в"'том числе и по причине обесценения денег. Положение^гру^цящихся, ставших жертвами неограниченной свободы торговли и биржевых махинаций, резко ухудшалось. «Национальные имущества» стали предметом спекуляций, похоронивших последние надежды неимущих слоев крестьянства. Естественным результатом явились открытые народные выступления против режима.
В ноябре 1795 г. вступила в действие конституция 179Sj4>na и вместе с_ней наступило праепдццо /1ир*'и"горим Почти тотчас прпицтрпьгтву. •-^'-тпппдцнпму из термидорианцев, при-
шлось столкнуться с «заговором равных», главо которого был JFpaKx Бабеф1 коммунист-утопист.
ТкГбеф и его друзья (бабувисты) стремились установить во
ФраНМИИ ^м^нигтич^ргкий пвщд^тврнный строй, КОК ОНИ 6ГО
тогда себеЛиыслили. строй всеобщего равенства, не знающий части ой^србственности. Достижению этой цели дол жшы были служить революционнТж'пё'реворот и соз^аншая^им временная революционная диктатура. Выданные провокатором, участники заговора были схвачены и осуждены. Бабеф и Дарте окон-ч^пи ^нзнь на гильотине.
Едва оправившись от страха, вызванного «заговором равных», Директория ^щлк^у;]ас1з_с^рг?дсностью роялистского переворота (1797 г.). Пришлось возобновить преследования эмигрантов и не присягнувших священников. Роялисты-депутаты были исключены из Законодательного корпуса.
281
Реакционность и продажность режима, его неспособно* справиться с эконоиическим^_бедствиями, rieruiHMM.jfti народа,
_
вызвали новый подъем демократического В качестве ответно^_меры из Законодательного_ко^пусо удалены деп^т^ты7демократы~(1798 г.). Директория коле ся то вправо, то~ влевр_^атс_ндзь_[вдемая политика качй
^В~о6стднювке тревожной и неустойчивой рождается пс ность в «больной власти». Пришло.__вр_емя Налог парта. **""
§ 5. Консульство и империя
Брюмерский переворот. В 1799 г., самовольно вив «египетскую армию» Французской республики, кот командовал, Наполеон сел на корабль и, благополучно вав английские патрульные корабли, высадился во Фр В течение двух дней, J 8jELl? брюцеуза того же года, он люд^^вергсщд^де^им ДиректорТГ^ СшШ2й-ФранЦии ст ся^г^полеоа Боноа^ p'fc-R зван и и_ первого КОНСУЛ" р.. , УсгГех брюмерского государственного переворота не-] случайностью. Его нельзя сводить к ловкости и популя Наполеона. Но^тйррие-банапартистскогр ледево^ота созданного затем политического режима Щ1хрдйлись к
Франии! иГ.
юволась в способностигтравит^ед^схвд^уЦиректории н< Франции (з^^Яу№аЕЖ^<п6^я'доя:»'УТ)Ъ~кпйсснческ.ому опр« нию В. И. Ленина, бонапартизм «вырастает из контрре;| ционности^буржуазии-в обсУаноВ1к;ё"^мократ2>ТеСКйх ftp зований 1^~дёмокр~ат и ч еской революции))^. Бонапарти< контрреволюция, пишет Ленин, выросла к концу XVIII в. на^ ве коы^рр^врпкшионнюй бурж^каз^и, прокладывая в~сврШд редь дорогу к реставрации монархии легитимной (чтЪ и случилось)2. Сторрн^_бонапарт}1стского режима nj фродмузрк?.6 <'HCTBQ- право зе»
Конституция 1799 года. ТТоТь1^'пЪ7Тит1Тчёский режу шел CBQ& точное отряжен ИР Р л^одсд^тгу_ци]1 1799 грда — '
да республики.
НРВОЙ конституции не предшествовала, как в прежние.! мена, Декларация прав. Конституция не упоминала о по! 4pnfMy_JTRn>^WLjL н."Е'"тпнавпцвая всеобщее, избирате право, она^ло^выражению историка Олара, «в то же уничтожала его»7~Сделано
____ oGpuion i"
нальный» (первичный) округ избирал из своей средыГг/ю г| дан. B~coBoRymrocTH с Делегатами других округов они ее лялй так называемый окружной список."Собравштгеь~воед|(
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 34, с. 83.
2 См. там же.
282
эти люди в свою очередь избрали 1/ю своего состава. Так составлялся «департаментский список». Из эчих последних после сокращения в 10 раз составлялся «национальный список» (ст. 7 — 9). Из н"ёг^рТ5рп'ШТРГсь"''вСё депутаты^ ^удьи кассацион-ного суда_и т. д. (ст. Т9-20). " ~~~ ""
Олар, автор «Политической истории Французской революции», рассуждает справедливо, когда говорит, что_ес?щ.бы, например, 10 тыс. граждан данного округа избрали хотя бы сто человек, это были бы еще выборы, хотя и не самые лучшие. Но избрать K&JLUTbtc. до меньшей мере .тысячу граждан —значит, в сущнлстЛ*,> не_лз?4*дть_никого. Выбора не было, приходилось зачислять всех мало-мальски грамотных, и в первую очередь буржуазию. При этой системе ни одна партия не могла иметь преобладания, ни одно политическое течение не МОГЛР приобрести влияния на государственные дела. Это была действительно «достойная схема якобы демократическая система».
Избрание членов _здкс1К_одательных собраний, консулов и членов верховного («кассационного») суда конституция вве-ряла Сенату. Он же наделялся правом ртменялт>~всяТ<огр7рода «акты», если нахрдил, что онТГ «нарушают конституцию» (ст. 21, 37). Комплектование самого Сената поручалось точно обозначенным лицам.(Прохождение законопроектов обставля-лось слсокнейшей~тгроц1?дуроиТ~составлял ись_и редактировались они Государственным CoBejQM. обсуждались в трибунате, принимал ^ь^лн'ът^^^^и^^ез прений и поправок) Законодательным корпусом.1рреди этих трех органов первый бТПТГдёи-ствительно работающим, второй — говорильней, третий — угодливым исполнителем навязываемой ему роли.
Исполнительная власть передавалась трем консулам, из которых только первый консул получал право принимать решения. Власт1Гего_была больше той, которую полнил Людовик XVI по кон стйту ц ий~Т79Т" гГГ П ервыи~кон су л замещал Государственный Совет: и руководил его работой (т. е. оказывал решающее влияние на закон6датёльсТвб)ГГНазначал и смещал министров, гюстгатгнттков," о^Церож,Г руководящих чиновников местной администрации. Он назначал уголовных и гражданских судей (ст. 41, 52). Второй и jpeTn^ консулы имели_сов_еща-тельный голос (ст. 42). Реальная"вдпсть'^о'средоточилась в руках 'Ъдного человека. КонстйтуТГия прямо называла его: Наполеон „Бонапарт (ст. 39).
Конституционная комиссия находилась в плену у Наполеона, работала под его руководством, должна была сносить его повелительный тон и окрики. Комиссия не утверждала конституцию ^^е~ТГрТ|кГудйЛи подписать её. Поначалу решили, что консулы будут назначены комиссией. Бюллетени, содержавшие результат тайного голосования, уже были вынуты из урны. Хотели приступить к их прочтению и подсчёту, как вдруг Наполеон «сгреб в кучу все бюллетени и не дал их разворачи-
283
вать». Затем, повернувшись к члену комиссии _...._ зал: «Дадим новое доказательство нашей признатвЩи гражданину Сийесу, предоставив ему право назначить консулов». Сийес, который и сам метил управлять Фр< должен был нехотя пробормотать: Бонапарт, Камбасев брен, А в газетах было напечатано, что избрание C6ciw «при криках одобрения, без баллотировки и единогла
Последующие изменения конституции 1799 года имели и то же направление: в 1802 г. Наполеон был объявлен ij" ненным консулом, в 1804 г. — императором^ Трибунат 6^ видирован. Законодательный корпус1|сГгрузили второстёй! ми проектами.
При Наполеоне Бонапарте и под его прямым руковс сложился на целое столетие государственный адшцн жуазной Франции. Ьюрократическая централизация сд< его основным принципом. Особое внимание Наполе влекла армия, комплектование которой производилось »L ве о?1цей_вдинской^ повинности^Опорой режима слу_жил*? вилегиров_анная, осТласканная~ймпёраторская гвардия, с " шая из ветерсщав__све^хсрочной с7|ужЬы:"Шйр'окой 1ю цией была наделена тпинпд подимыя^ была восстан
цензура, сокращено число газет. Власть на местах былср? на префектам и M3paii^HjaaHja4_g.e.Mj3iu;jp5BJtTenbCTBOM. Ц В_1812~г., после стольких триумфов, Кагшлеонбыл 1 •e-Poeetw. Вскоре после этого последовал разгдомпод гом. Преданный своими министрами и генералами, "'ггч°"'^° "Т|Д;дпцпип-'пу||11п в управление остров Эльбу (11 не столоЛ
Глава
20
РЕВОЛЮЦИЯ 1848 Г. ВО ФРАНЦИИ. БОНАПАРТИСТСКАЯ ИМПЕРИЯ (ВТОРАЯ)
Реставрация Бурбонрв. Июльская революция 1830 года
__^ [gfla. Коалиция государств, одерл победу над Наполеоном, поспешила возвести на фраж престол старшего представителя 1слегитимной» династии — ^Пюдовика^ХУШ. Новые правители Франци*»! жны были признать «перераспределение» земельной е ~ ности, буржуазный гражАангкий кпдакс, выработаннь Наполеоне1_ц»_с,педовательно, уничтожение феодальных шений, а также_и новую администрацию Франции.
Они согласились одарить Францмю1.пи_сшюй__кс1нстит известной под названием Хатии 1814 года. Авторы назв
д гпТГ .JU
-ниям и направлениям, укоренившимся в умах», KOHCTMI
284 "
деланной наивностью пыталась представить создаваемые ею
с ждения традициоьшыми дпя-фрокцуэс-кой монархии: пала-
^а депутатов — это-де «древнейшие ^собрания ^артовских
иайскйх^полей»; верхняяГ пал ада Дд ??ов)^^тд в илдс ь_ в связь
с ^^попевской курией старых времен. Монархия-де старалась
«связать цепь времен, прерванную пагубными событиями».
Xартия 1844-глда-допжна Jibinaлрилшрлхь„верхи йу-ржуази и
Соответственно с этим признавалось^ что:
а) граждане «равны перед законог1»Мсг. 1) и «в равной степени допускаются к гражданским.л_^реШ1ьт должностям»
(ст. 3);
б) верховная власть короля ограничивалась ^аконо-
_ _ ^
дател ьн ыми полномочиями палат и несменяемосшй-Судей . Со-здавало?ь две палаты:
няя. и^бйрлемаяТузкой коллёТИаИ, С.ЪС.УЬящ?)А-,нз лиц, упл.ач»!-даюиГих'.'Аё менее зГИГ^ранков прямых налогов: от депутата пппсгт§]Птребовалось. чтоЬы он уплачивал по меньшей мере 1000 франков налога (ст. 15, 27, 38, 40, 58). При этой системе голосовало не больше 90 тыс. человек; из 30 млн. населения ФранциТГ Право быть избранными имело около 15 тыс.;
в) король получал право объявлять войну, заключать мир и международные договоры, командовать.лрмие]и, назначать на все должности, издавать «регламенты и ордонансы, необходимые для приведения в исТТ5лТч~еТТйёГзаконов и для безопасности государства» (ст. 14). Таким образом, не огрониченн^ ни.в 4,ejfc rviuprTfrfiH^oFL крродь, наделялся законодательными функциями, конкурируя в этоьГсмысле с парламентом.
Поскольку феодальный строй и абсолютная монархия не имели под собой социальной основы, постольку и король и возвратившиеся с HlTFrflBopflHe^TTkTrpaHTbi должны были сом-
тись на конституции, примирявшей на какое-то время монархистов и конституционалистов, дворян и буржуазию. Установи-своего рода KOjMn.poM^ccH.a^^^opj^g i ^т?авл§н^я. пример
^
ко/орой подала в свое время послереволюционная Англия. *^"*ЙГ""1"Т 1??Г1_Г"П" Людовик XVIII царствовал до 1824 г. Его место занял^<ар7Г/*г(Артуа). П??В_ьи1_делом_ нового_ко^оля 6ь1ло/вознпгрпж7Геы11ё_;дво?ян, дртерявших земд^вс» „время ре-
_
водкщии. Компенсация эта составила огромную сумму — 1 млрд. франков. Его следующим шагом было^&дсхтановление слерт-н о й..казн.и„ласждско^л.?а^р>у..йд?дпическрй религии .
В 1830 г. Кдрл^"л издал 6 указовТорДонансов)ГРазгонялась только что избранная палата (показавшаяся «либеральной»), еще более сужалось избирательное право, сокращалась законодательная; i^OMiieiT^ _ ликвидировалась
« с во6ода„пен.ат-и и гпбран и и ».
Ответом на эту политику было июльское восстание 1830 г-После кровопролитные улмчдых §одв Клрп X 6ь!а.хв?ргнут
и бежад^Руководившая революцией крупная, главным образом
*•'•* , . , ./,-•; г- 235
финансовая, буржуазия возвела на трон Луи-Филиппа Ойц ского, находившегося в родстве с «легитимной» ди1нас1
Новое царствование было обставлено новой конститу$ Отмен ятгс^законодательн ые права _короля, снижался тельньли_ценз_как^ля ЗШйрахелёи, так и для ^кандидатов \| путатьк_П?аво_грдоса_прлучили 240 тыс. человек вместо' жних 90 тыс.
Главное же было не в конституции, а в той ориентащ торой придерживалась ^июльская пе гойдшцдвдвдлд 'м^Шнц^Щ^я одна ее, „ФРПР'ЦД^ _6днкидм.
воя аристократия» \
и рудников, а также связочная
§2. /Вторая республика
ху Р&ВОЛЮ1ЩД-4848 г. В 40-х годах XIX в. Франци лает заметные успехи в промышленном развитии. Место фактуры и кустарной промышленности занимает капитш„ ческая фабрика. Наступает эпоха крупного машинног^Я
ИЭВОДСТВД^ <-"•*——' —-"•• ••--—.,_ п«йШ
-- Чемдальше заходил этот процесс, тем все определе* становились его главные следствия: а) усиление npp-j ложности между рабочим классом, с одной стороны, и. Г зией — с другой; б) их общее недовольство режимом ской монадхии». •--- ,.~ Промышленная бужуазия не желала терпеть политичщ монополию финансовой аристократии. " " '""" ситъ_далее ужасную нужду. Два б< в 1847_г.,_^с>вели всеобщее недовольство до револ» первым бедствием был неурожай, вторым — мировой тс и промышленный кризис. Исдользуя ситуацию, оппозй^ круги 6^р~жуазйи требовал и сн_ид{енщ И?бнрд1?г1Ьн"г": 1аким путем сТПТГ ЛШШТу.
Цравитсдьство прекрасно ЕЩЩМОДД—J ___
Не желая никак
цицисхарства Т изо ответило ош
памятнсэй^разои: «Обогаидайтесь, и вы ,, ми». Предложений о расширен*Гиизб1йрательного пра»й1 называл «фанатизмом ума». «В 1789 году, — говорил он,— J тельная с^с^ема_провоз?ласила всеобщую подачу голосов.^ торую^однако, ни одна^из партий не желала прин имать лостности; никто не допустит этого теперь».
Буржуазная оппозиция протестовала, но дело не шло выпадов ^§__газетах и на специально устраиваемых бан* Очередной банкет после долгих колебаний был назначен'
1 Маркс К., Энгельс Ф~. "Соч. "2-е"изд.", т. 7, с. 8.
2 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 4, с. 193.
22 февраля. Преви«льст*о--Х)вдсалйС?1,,ч.!Р- эта демонстрация может раз>^^Ы^Щ»а^ше.ледл^шдь?тво. Депутат Токвиль пугал -ро картиной приближающейся революции. «Разве не видите вы,— rcjspj3Mji_Q±LB палате^— что политические страсти рабочего класса стали уже социальными страстями.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119