Статья заключает в себе философское обобщение боды предпринимательской деятельности, «частной ин| тивьт»7~бтказа от стеснительных регламентации.
4. Закон должен выражать волю всех членов общ^ и потом каждый может участвовать в его образований^ но или че[5е1^редстави^ТРГ5й8'^депутатов7. Все п ё~рёд^ за ко н ом~Гв
~~о i кретг'Д осту
мещению государственных должностей: единственный рий — способности и добродетель (ст. 6). „ Из этой статьи, казалось бы, с неизбежностью вытя принятие игдр,6|дего избирательного
при назиаченли^инювников, судей, присяжных и пр. этого как раз не собирались вводитьци. не ввели.
5. Статьи 7 и 8 Декларации устанавливали два принципа, относящихся к уголовному праву: никто не быть привлечен к ответственности иначе, как в случаях, предусмотренных законом; этот принцип выражается лой: «Нет преступления, не указанного в законе, — nulluflW men sine lege»; никто не может быть наказан иначе, прямо и непосредстве>1но^т?едус^-ю^ренозаконом: «Нет на| ния, неуказанного в законе,— nullum poena sine Tege». Обач принципе? выражали отрицание феодального суда с его дои усмотре«^1Я-1^птз111ом^^гс^сть_Г1реступление, так и какое избрахь-лакадааие. Никто нё"может быть наказан
264
как в сиоу-аакащз, изданного до совершения правонарушения, гласила ст. 8. Обратная сила закона запрещалась.
6. Статья 9, вызвавшая к жизни целую теорию, формулировала «презумпцию невиновности». «Так как каждый (привле-ченный к ответственности) предполагается невиновным, пока не установлено обратное... всякая излишняя строгость... должна сурово караться законом». •
7. Далее говорилось© свободе мнений, мыслей, слова и печати, ограниченных «угрозой ответственности за злоупотребления этой свободой»; о праве граждан участвовать в определении налогов; о праве требовать отчета должностных лиц (ст. Ю-11, 14-15).
Статья 16 отказывалась признать какой-либо строй «конституционным», если не проведено разделения властей.
Наконец, ст. 17 Декларации объявляла, что «собственность есть правр неприкосновенное и священное». Составленная в самой__общеи форме, ст. 17 предполагает сдбственниками всех ^лен^о^о6щту^ггвтГ1Г~всем им обеща§т__«довную^ з.ащиту».
Критическое отношение к формальному равенству, как оно декларировано и проведено в буржуазном законодательстве, не мешает признанию за ним большого,ареррессивного._значе-ния. «...Идея равенствп,— писяп R И. Ленина—есть самое полное, последовательное и решительное выражение буржуазно-демократических задач.., Рдвенстип це только идей новыражает наиболее полное осуществление условий свободного капитализма и товарного производства. И материально, в области экономических отношений земледелия, вырастающего из крепостничества, равенство мелких производителей является условием самого широкого, полного, свободного и быстрого развития капиталистического сельского хозяйства»1.
Давая общую оценку Декларации, следует иметь в виду, что npjt всех своих исторически обусловленных недостатках она имела большое значение. И не только для Франции, но и для многих других стран. Для своего времени, для своей эпохи Декларация прав человека и гражданина былд_знаменем, под которым сражались все силы, вышедиже на борьбу с феоддшшюм и абсолютизмом.
\^ Конституция 1791 года. Учредительное собрание вырабо-
тало и новую конституцию Франции, утвержденную Людови-
, комХу! ПРОТИВ своей воли, перед прямой угрозой низложения.
"* "Законодательная власть"7 вручалась однопалатному^Нацио-
., нальнощ_саб_ранию, избираемолу^на два года и работающему
, _
постоянно. ДепутатьиСобрания назначались выборщиками по Департа^ентпм. R с^д^с^чередь~й1Бйраемь1м «активными гра-
Жданами».
~Цпя выборщиков конституция устанавливала имуществен Hjjfu uQH3L ориентирующийся 1ТсТ~с1^СтвенТ{й^о]|1^||?Тй арен-, приносящего определенный годовой до-
265
1 Ленин В. И. Полн. собр. соч7ГтГТ57~с. 226.
-.ж
f—™————-——~""~~ ~~->^ ход^Дктивнь1Г1и^хрджд«ЩЦ*^ назывались все те, кто уп
П рЯ МОИ^.—— -г —— I,-!»—•_•__ ^'••ij.jiiii.ii. iitii -i г*-" »"'""'"lft- ^"^"м^че
хрдился в личнрм_услужении_[в качестве домашнегсг^Й Як, .„ ———.. _ —..--.. Национальной гвард и и (разд. Ill,
__ JZI^ia^i^sfflafCMBh
тел ьн ых _ прав не имел и.
Для" избранйяГшёг Национальное собрание достаточно IS активного_г^иажд.днства. Двутстегген[ные вьГборы должны ga га ран ти ровать «н адёжн ый ;состав» СобраниЗ^^Гто касаета| мещения_местных муниципальных должностей, Henpejie^8* ,,^„^Г7.— а..— __ — ----•-' ----=-'-'-- хфяиаго^налога,
10-дневному заработку или „^;_^_-r-.,^_-_:^=i^_^ru---- — Благодаря этому условию^правительственный опдардт^ ции Дол.жШг1_ были составить представители буржуев интеллигенция.
Из 26 млн. французов и француженок только^ 4 с ли, милл ион а сделались, до рфи циал ьной статистике, «шГтйвн гражданами, т. е. получили правоТолоса.
Законодатели действовали с полным сознанием: депутат больший залес говорил: «Один собственник — истинный гражданин». О том же <щ депутат Дюпон де Немур: «У кого ничего нет, тот не член общества...*! вление и законодательство — дело собственности, а потому только собст ки действительно заинтересованы в них».
Камилл Демулен, журналист, будущий якобинец, клеймя попов, гол* ших за марку серебра, указывал на Христа, которого избирательный «причислял к отверженным». О женском,избирательном праве не было и
If (сомлетеац.ии Национального собрания относилрсь: до^<1тельн?Я ^ии^ат^а^и издание закс^нр^ установлен лЬгрви определившие ТЬсудйрстгве^ь'Гх расходов (Оюджё кан"ка"монёТ; Иёжег'одТГоё~йзлсТнТ|ё" постановлении о чИСЛ_Р "л ич ного_соста ва а"рм й"й~й[флота; "привлечен ие к ответе сти министров и Других агентов верховной исполни власти. Решение начат1- «"ЙМУ или переговоры о^мире по от| H^o^ii^oMgjtibHoroco6paH ия. ~Ему же принадлежало ждение договоров с другими государствами (разд. Ill, гл.
астьконституиия_
' | назначал минисхрр^ТГТ^оёх высших должностиых"лиц'. к^ ""*• --)вал.дрцмей, вeдa^^_внJ_шJlJdJMя^н^J.y^н_ия^1и. Законы.
эбранием, требовдши-коррл^вг^й оодпис^ ^_ Три этомТа)^<упц^ипртгд_^^пинпр^гплрржп^и^ 1О?° реЖИМО, КРТОрЫЙ ^f"
назван ие%рнстйтущшной монархииХ1?усжуазной части брания удалось преодолеть срп^дт^ЁП§нне_д,епугатов-дяо^
266
-требовавших верхней палаты^сената) для__с?бя._и__абсолютного вето для короля (вето. yHM4T^y^joj^erp^3jiKOHonjK>eKT)^
~7;Тестные органы! власти создавалТ|сь™на"основе выборов, а не назначения, как было в прежние времена. Но и здесь, конечно, действовала цензоваяизбирательная система. JBsaMetj старых провинций, носивших отпечаток феодальной раздробленности, конституция создала 8Д^ ^enf]pTa^g^-?a (разд. II), в свою очередь разделенных на дистрикты (уезды) и кантоны (волости). '«.
Следуя принципу: разделен ия властей, конституция отняла судебные функции у короля и отказалась наделить ими,Законодательное со,§,раниеЛро и суды не могли вмешиваться в дела законодательства и управления. Судебные органы сверху донизу были выборными, а судьи — несменяемыми (они могли быть смещены только в случае совершения преступления). От-
• правление суда стало осуществляться с участием присяжных заседателей (разд. Ill, гл. V).
Конституционная монархия, как она была замышлена авторами «'"HrjEHTfM'"" Ч^ДдиГ"/^' АЯЛ.ЖЙЯ_&Ё1Л?. ст?ть выражением классового со K33O-Kft?.imoJi б у ржу дщи^^даоая^жаа^
Закон Ле-Шапелье. Прошло два года после взятия Бастилии, а рпбоч^е ницегд__ецце не nonjr4jjfliLjBIJ>eBonioiJiHH. Более того, псгДеТГие заказов пов7те"кгТо"за собой новью толпы безработных.
Для них были открыты так называемыб^ациональные мастерские^ где за тяжелые земляньие ддб^т^^тлатили по_20 су в день. Для сравнения укажем, что jiMnoxpaMM__xne6a стоил в то время 13 су, а фунт (400 г) говядины — от 7 до 16 су. Рабочие были недовольны. Учредительное собрание пригрозило им наказанием: кто будет собираться на «скопища» для обсуждения постановлений о зарплате, будет отдан под суд. Полиция и м ел п^гтртигггтг^^^ггь зо -тя|1^ч^11^~<<Пбйл'ёж'с1т'''рйг14стрс1ц'1^*7Гх жилища, их имена, их приметы».т'-г~-~**^~~*-^—*—
В июле 1791 г. Национальные мастерские были закрытьТГ/ Против рабочих были применены штыки. Специальное постановление гласило: всякий раз, когда (собирается ^олее 15 рабочих, их надлежит разгонять вооруженной рукой. Те~из~рабо-чих, кому удалось сохранить йП5абото~к~п0лучали не более 30 су в день. Первыми поднялись подмастерья-портные. Они начали одну из первых забастовок в истории буржуазной Франции. Требования их были умеренными — 40 су в день. Мастера пробовали возражать, но в конце концов сдались. Следом за ними потребовали повышения зарплаты подмастерья-парикмахеры, плотники, сапожники, рабочие, строившие мост. Последние заявили, что за 11 часов работы они хотят получать не 30, а 36 су. Обсуждая свои планы, рабочие стали собираться на тайные собрания. Говорилось о 50 су в день, об общем для всех 11-часовом рабочем дне, о всеобщей забастовке. Плотники, проявившие самую большую энергию, создали первый про-
267
'!«i
фессиональный союз — «Братский союз рабочих плотн^ ремесла».
Обеспокоеннь1е всем этим мастера обратились в щ нальный совет Парижа, а тот в свою очередь — в У.чрей'^ ное собрание. Тогда-то и появился на свет печально нитый ^закон Ле-Шапелье (1791 r.)j -s^ ' Под Заведомо ЛЖИйЫМ^предлогом защиты принципов* боды^^срнституции и прав человека» закон Ле-Шапет щал гражданам, «связаТГн ым между^ собой общей п| и ремеслом», ~о6рдзовьтать союзы, избирать предс^, и секретаршей, в^стйГ^р^оТоТТОльТГ составлять ПеТиЩт н* мать решен7гя~~об~условиях работы. Статья IV законе " щает все формы забастовок, угрожая «зачинщикам, пс телям» и всем редактировавшим тексты постам*^ о прекращении работы и об ее условиях немыслимы^ фом в размере 500 ливров; если же имели место препяч чинимые тем, кто «согласился бы довольствоваться болг кой заработной платой» (т. е. штрейкбрехерам), штрафа чивался вдвое и дополнялся трехмесячным тюремным чением (ст. 2, 4, 6).
Страшась всякой тени рабочей организации, власти ли кассы взаимопомощи, а между тем никакого страхова» случай болезни не было и в помине. Мастера, как пи< в газете Марата «Друг народа», отказывались платить му даже за тот день, в который с ним произошло несчь|
§ 2. Жирондистский конвент
Якобинцы и жирондисты. Декретировав новь» док, Учредительное собрание объявило: «Наступил ко!и волюции. Пусть к нации вернется ее счастливое настр|| Но оно ошиблось. Окончилась не революция, а только этап ее, oкou^ш^g^,J^зcnof^твQ_j<щ^^^н 6^ржу^&^) в_ ции. Сама же рево/иоция -шя«-вдер?Д^_радвившш?ь, ;4
Законодательное собрание, избранное на основей стояло на страже конституции 1791 года и всего создан^ строя. Из 750 депутатов Собрания не менее 400 со профессиональные юристы, так или иначе занимавшие тической деятельностью, представители вновь образ1 чиновничества, ученые, литераторы и пр. Людей выдс. было намного меньше, чем в Учредительном собран*»
Очень скоро определилась господствующая парт* оказалась партия, стоявшая посредине между крайне п[ составлявшими «центр», и край*1е_аейыми, известными званием «якобинцев». Название правящей парцщ^ диеты — прбизошлсГот того, что ее лидеры вышлииз мента Жиронда. Жнроыдлс1ь_1__в^1рш торгово^Ттр»мь1шденнай .буржуазии, буржуазной йнтелШ
езтяды буржуазной ции, чиновников новой администрации, а также и той н
268
лее зажиточной части крестьянства, которая была заинтересо-всна в новых возможностях спекуляции продовольственными товарами. В то же время жирондисты заявляли о себе как о республиканцах: в проекте своей конституции они обещали франции всеобщее мужское избирательное право, выборность местных органов власти и судей, однопалатный парламент; министры, как и депутаты парламента, подлежали народному избранию и т.__д.^
Усилия >Й?д2су1(в были .нарравдеуы на то, чтобы, дове-
остановить ее развитие,
дя революцию до известного
удержать реводюиию_в границах чисто буржуазного интереса. Но тем самым,.рли_ становились тормозом революции. «Вы хотите республики только для^богатых», — говорилТш /глава якобинцев Максимилиан Робеспьер. И это было правильно. Жирондистам удалось повести за собой большую часть депутатов Законодательного собрания и 'в марте 1 792,-_L составить-министерство.
Главными противниками жирондистов выступали якобинцы. Одно время они сотрудничали с жирондистами, но затем разошлись и чем далее развивались "события^ тем это рас-хождёнТТе становилось все Ьол ее острым^
По своим убеждениям ^й^^^^2^^ЫДй»АЁй2ЙДЯХШ1и> Рев°" люциоцерами, республиканцами, сторонн иками преобразова-
ний, могущих гпууит1- ицтррргпм трудя11^их'"я Это была ПОр-
тия «низов», партия мелкой буржуазии, пролетариата, крестьянства. Руководство партией находилось в руках лучшей части тогдашней интеллигенции — Робеспьера, Дантона, Сен-Жю-ста, Кутона и др. Своим духовным отцом якобинцы считали Жан-Жака Руссо. Другая часть революционных демократов той поры объединилась вокруг Марата в клубе кордельеров. Они выступали вместе с якобинцами.
Как якобинцы, так и их союзники — кордельеры имели прочные позиции в революционном комитете, объединившем трудящихся Парижа в так называемой Парижской Коммуне, и в тех 48 секциях, на которые была разбита столица Франции (по выборам в Законодательное собрание).
Свержение монархии. В апреле 1792 г. Собрание, действуя по предложению короля, об^я,|^П9 RpJW Дттрии Война и отношение к войне провели резкую грань между жирондистами и якобинцами. Пер&в|?'/Ьпределенно желали ее, надеясь помешать углублению революции, отвлечь революцию от разрешения внутренних задач. В противоположность жирондистам, звавшим к походу, якобинцы указывали Г на~6кнхГТюиль-РИ, Ко|ю7Тёв^'коТю~д''ворцаТ «Главная опасность — здесь!
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119