В стране стали
создаваться более благоприятные условия сотрудничества ком-
мунистов и мелкобуржуазных революционных демократов.
^тому способствовали изменения, происходившие в коммунис-
тическом движении Индии.
Левосектантский уклон, а также репрес-
Преодоленне левого сцц со стороны органов власти нанесли
уклона в компартии, серьезный ущерб коммунистическому дви-
^лл-йссовое двиясенне
в начале 50-х годов жению, связям коммунистов с массами.
К началу 1951 г. численность компартии
уменьшилась более чем втрое и составляла всего 25 тыс. чело-
век. Однако здоровые силы внутри партии развернули борьбу
за преодоление левое ектантского уклона. Уже в мае 1950 г.
состоялся пленум ЦК Компартии Индии, избравший попы:!.
временный состав Центрального Комитета. Новое Полит^юр^
ЦК разработало и опубликовало в апреле 1951 г. проект прог-
раммы партии, в которой был намечен курс на создание широ-
кого антифеодального и антиимпериалистического фронта.
включавшего национальную буржуазию, под руководством ра-
бочего класса и его партии. Проект программы нацеливал пар-
тию на осуществление антифеодальных, антиимпериалистичес-
ких преобразований. В мае 1951 г. состоялся пленум ЦК КПИ,
который одобрил программу и <Заявление о политике>. Оба
документа ознаменовали наступление решительного поворота
в политике индийских коммунистов. На Всеиндийской конфе-
ренции компартии, состоявшейся в октябре того же года, прог-
рамма с незначительными поправками была принята. Был
избрав новый состав ЦК и Политбюро во главе с Генеральным
секретарем Аджой К. Гхошем, с тменем которого связано прео-
доление левого уклона в партии.
Положительные изменения в программных установках и
тактике индийских коммунистов способствовали дальнейшему
развертыванию массового движения в стране. Работа комму-
нистов и сотрудничавших с ними демократов в массовых ор-
ганизациях трудящихся была несколько облегчена в резуль-
тате того, что в середине 1950 г. наметился известный поворот
во внутренней политике правительства Неру к большей демок-
ратизации общественной жизни. С лета 1950 г. начали посте-
пенно освобождать из тюрем арестованных коммунистов,
осенью того ж^ года был снят запрет с деятельности компар-
тии п некоторых массовых организаций в штате Мадрас, а с
января следующего года - в штате Западная Бенгалия.
Активизировалась деятельность руководимых коммуниста-
ми крестьянских союзов, в осооенности после легализации в
августе 1951 г. Всеиндийского кпсан саоха. За короткий срок
в его рядах снова оказалось свыше 800 тыс. человек.
Наряду с местными отделен.иями Всеиндийского крестьян-
ского союза, паходившегося под руководством коммунистов, в
деревне i$ конце 40-х - начале 50-х годов действовали также
Другие крестьяпские организации. В шести штатах были соз-
даны кисап сабха. руководимые социалистами, но подлинно
массовыми они были лишь в двух штатах - Бихаре и Уттар
Прадеше. В марте 1949 г. провинциальные кисац caoxri были
объединены в оощеиндийскую оргапизацию - Индийский кре-
стьянский совет (Хинд кисан папчаит). Несколько позднее
Хинд кисан панчаят слился с крестьянскими организациями.
руководимыми крсстьякскими лсмократами С. С. Сарасвати.
Я. Шармой и другими, образовав Са.мьюкта кисан саоха (От,
единенный крестьянский союз). Основное влияние .>Tori) сокма
расиространялось на Бихар. Уттар Пралеш. ОТЛРЛЬНЬП' округа
Западной Бепгалшг и некоторых других штатоп.
Национал 1.пьт и конгресс в сноси работе н деревне в осион-
пом опирался на мустньн' партийные организации, а также па
созданный сщо во время воины Н. Г. ^апгпй Напиональпый
крестьянский конгресс (в 19.')0 г. переименопап в Нплийскую
крестьянскую конференцию). Он ориентировался на зажиточ-
ную верхушку крестьянства и наибольшим влиянием пользо-
вался на юге стра.ны. Индийская <крестьянская конференция
поддерживала аграрную политику Национального конгреоса.
Основным направлением организованного крестьянского
движения была борьба за скорейшее осуществление и радика-
лизацию обсуждавшихся в законодательных собраниях штатов
законопроектов об отмене системы заминдари. Во всех штатах
проходили массовые митинги и демонстрации, составлялись и
направлялись в органы законодательной п исполнительной
власти петиции, содержавшие требования крестьян. Массовые
выступления крестьян нередко заканчивались столкновения-
ми с полицией.
Наряду с борьбой крестьянства за землю вторым важней-
шим направлением как организованного, так и стихийного
крестьянского движения была борьба за улучшение условий
аренды. В шредвидеиии аграрных реформ помещики-заминда-
ры стали проводить массовый сгон с земли арендаторов с пра-
вами постоянной аренды, чтобы расширить площадь земель,
одававптихся в аренду издольщикам: (так называемые зе<мли ти-
па <сир>, <худкашт>). Эти земли по закона'м об аграрной ре-
форме сохранялись за землевладельцами. Сопротивление кре-
стьян перерастало в вооруженные столкновения с помещика-
ми, и поэтому в некоторых штатах (Уттар Прадеш, Мадрас
и др.) местные правительства издали специальные указы.
запрещавапие за.миндарам сгон с земли крестьян-аренда-
торов.
Под давлением выступлелий крестьян^издольщиков, самой
бесправной п эксплуатируемой части арендаторов, в большин-
стве штатов в конце 40-х -начале 50-х годов были приняты
законы, ре(пул1ировав1пие арендные отношепия: уста.навлива-
лись максимальные ставки платы, ограничивавшие право зем-
левладельца на сгон арендатора с арендуемого участка, и т. д.
Однако это законодательство почти не было осуществлено
вследствие сопротивления землевладельцев, связанных с мест-
ным административно-налоговым аппаратом, а также слабой
политической организованностью, низким уровнем классового
сознания массы крестьян-арендаторов. Поэтому кнсан сабха,
руководимые коммунистами, повсюду проводили массовые аги-
тационные кампании и другие формы работы среди арендато-
ров с целью информировать их о принятом арендном законо-
дательстве и поднять на борьбу за ограничение феодальной эк-
силуатации.
В отдельных районах страны (некоторых округах штатов
Уттар Прадеш, Мадрас, Орпоса, Пенджаб п др.) началась орга-
низоваппая борьба сельскохозяйственных рабочих, направляе-
мая опеп.иально созданными союзами, которые выступили с тре-
бованиями повышения поденной заработной платы и улучше-
ния условий труда. Однако борьба сельского пролетариата по-
сила локальный п ограниченный характер ц занимала весьма
незначительное место в общем потоке аграрного движения.
В рабочем движении начала 50-х годов наряду с экономи-
ческими стачками, направленными против капиталистической
рацпонализацип (удлинение рабочего дня, повышение норм
выработки п т. п.) и за повышение заработной платы, важное
значение имели выступления профсоюзов за соблюдение пред-
принимателями законов о труде, изданных в 1948 г. В деятель-
ности профсоюзов все большее место стали занимать вопросы
отношений с предпринимателями и правительственными орга-
нами, контролировавшими осуществление рабочего законода-
тельства. В 1950 г. был опублидтовая законопроект, фад^гичеоки
устанавлпвавпгий правительственный контроль над деятельно-
стью профсоюзов, однако его проведение было сорвано вслед-
ствие мощного протеста организованного рабочего класса.
На развитии стачечной борьбы в эти годы отрицательно
сказалось тяжелое продовольственное положение, сложившееся
в стране в 1951-1953 гг., рост дороговизны: в условиях серь-
езных материальных лнтпеязга рабочим было трудно дтроводить
длительные стачии. Поэтому 'наблюдались значительные колеба-
ния в общем числе потерянных рабочих дней - от 13 <млл. в
1950 г. до 3-4 млн. в 19^1-1954 гг.
Отрицательно 'на борьбе рабочего класса оказался также
раскол профсоюзного движения и левосектантский уклон в ра-
боте профсоюзов, руководимых коммунистами.
Несмотря на серьезные трудности объективного и субъек-
тивного характера, массовые выступления рабочих, крестьян,
мелкой городской буржуазии оказали влияние на исход пер-
вых всеобщих выборов, явившихся (важным событием внутри-
политической жизли Индии после провозглашения реснуолшки.
Первые всеобщие выборы (в парламент н
вы^^^Тгг. законодательные собрания штатов) в та-
кой обширной стране, как Индия, не об-
ладавшей к тому же )iu достаточным административным пер-
соналом, ии опытом буржуазпого парламентаризма, проводи-
лись нс одновременно. Они проходили с 25 октября 1951 по 24
февраля 1952 г.
Развернувшаяся в 1951 г. предвыборная кампания способст-
вовала активизации различных политических организаций и
выявила расстановку социалыто-тголитичсских сил.
Уже накануне выборов было очевидно, что в своей попу-
лярности среди массы избирателей (подавляющее большинст-
во которых составляли крестьяне, а также различные мелко-
буржуазные слои городского населения), впервые шедших к
избирательным урпам. Национальный конгресс далеко опере-
дил все другие политические организации. Это определялось
как исторической ролью Конгресса, приведшего национальную
501
революцию к поосдо. его поло/кенцем правящеи партии, так п
своеобразием Конгресса как мас-совой полптпчсокой орГс^низа-
шш. Национальный конгресс, оставаясь крупнейшей n напбо-
лее влиятельной партией национальной буржуазии, в значи-
тельной мере сохранял характер общенациональной органпза-
Ш1п. опиравшейся на широкие слои городской мелкой оуржуа-
зпп п крестьянство. В программных установках п тактической
линии партии учитывались прежде всего интересы этих клас-
сов. В руководстве конгрессистских организаций также бы-
ли представлены различные мелкобуржуазные слон. Эти осо-
бенности организацнонно-иолитической структуры Конгресса
как партии весьма способствовали сохранению его массовой
базы.
Нап^иональный конгресс находился как бы в центре спект-
ра политической жизни Индии, правую часть которого образо-
вали различные партии феодальной и коммуналистской реак-
ции. Наиболее влиятельными среди них были Рам раджья па-
ришад (Общество государства бога Рамы), созданное бывши-
ми князьями, Хинду маха сабха - старейшая организация ин-
дусюкого коммунализма и возяикшяй накануне выборов Джан
сангх (Народный союз), опиравшийся в основном на индус-
скую торговую буржуазию и шовинистически настроенную
часть городских средних слоев.
^ти, а также другие организации правой оппозицпи в ос-
HOHIIOM представляли интересы феодально-помещичьих и тор-
гово-ростовщических слоев в индийском обществе.
На левом фланге находилась успешно восстанавливавшая
с^ое влияние Компартия Индии, революциопно-демократиче-
CKIIC партии <Форвард блок>, Революциопно-социалистическая,
Рабоче-крестьянская партия Махараштры и некоторые Дру-
гие. Революиионно-демократическпе партии действовали в пре-
делах отдельных штатов и не имели общеиндийского характе-
ра. В их идеологии элементы марксизма своеобразно сочета-
лись с мелкобуржуазным социализмом и гандизмом.
Своего рода <левый центр> состоял из мелкобуржуазных
Соци.i мистической партии и Кпсап маздур праджа парти. Для
политики отих партий, на идеологию которых зипчительное
илияние оказала западная социал-демократия, весьма харак-
терными были антикоммунизм и враждебность к социалпстпче-
ским странам.
Всего в предвыборной борьбе приняло участие около (SO по-
литических партий. В партийно-политической структуре Ин-
дии. для которой характерно: множество организаций с
ограниченным влпянпе'м в пределах одного штата или даж^
отдельных районов внутри штата; сложное переплетепие ре
волюционно-демократической п буржуазно-пацпоналистпче-
ской пдеологпи п полптпкп: слабая расчлененность буржуазных
и мелкобуржуазных интересов; значительная роль религиоз-
ных, кастовых и региональных моментов в воз никнове нтш и
деятельности полит-пчес-ких организаций, достаточно адекватно
отражалась социально-классовая структура индийского общест-
ва, переходного по своему типу (к капитализму), в котором ос-
новное место занимают мелкобуржуазные слои п группы, на-
личествуют классы, представляющие разлагающийся фео-
дальный уклад. На политическую жизнь Индии налагала от-
печаток специфика самой формирующейся индийской буржуа-
зии. основные группы которой с-остоят из (мелких лредрринима-
телей. часто представляющих местдые, национальные и регио-
нальные интересы, а также значительная роль таких традицион-
ных социальных институтов, как каста п религия.
Накануне выборов правосоциалистические лидеры рассчи-
тывали на то, что им удастся ликвидировать своего рода поли-
тическую монополию Конгресса и создать в стране сильную
оппозицию, претендующую па ц^асть. Однако действительность
опрокинула эти расчеты. Выборы показали, что основная мас-
са избирателей пошла за Конгрессом, а в качестве основной
оппозиции Конгрессу слева выступила компартия в Юлоке с
некоторыми революционно-демократическими партиями. Ком-
мунистам удалось создать единый фронт в некоторых штатах:
Западной Бенгалии. Бихаре, Ориссе. Мадрасе и Траванкур-
Кочине.
Правосоциалистические партии, а также партии коммуна-
л'истской реакции поте.рпел1И крупное поражение.
На выборах в парламент Национальный конгресс получил
44,5% голосов и 74,3% мест (при мажоритарной системе),
компартия и ее союзники-6,7% голосов и около 10^/о мест.
Правые социалисты ообралп 12,6% голосов, но получили
менее 5% мест. а три реакционные партии-Хинду маха
сабха. Рам раджья паришад и Джан сангх-получили лишь
4.8% голосов и 10 мост (из 480).
На выборах в законодательные собрания штатов Конгресс
получил 42% всех голосов и 6.'),7% всех мест (224S манда-
тов) : компартии и се союзникам по объединенному фронту
удалось запять 234 места, правым социалистам - 204 места.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73