На позиции обеих партий оказали влияние
результаты закончившихся в начале апреля 1946 г. выборов
в провинциальные законодательные собрания.
Выборы, в которых принимало участие менее 13% насе-
ления 1И которые проходили по купальной системе, способ-
ствовали выдвижению на авансцену политической жизнп
релипиозно-общииных отношений. Национальный конгресс по-
лучил абсолютное большинство голосов по общей (индусской)
курии во всех провинциях, а по мусульманской - лишь в Севе-
ро-Западной шогранлчзной провинции. Мусульманская лига по-
лучила большинство голосов по 'мусульманской курии во всех
провинциях 'с индусским большинством и в Беиталии, где му-
оульмаяе составляли большинство. В двух других провинциях
с мусульманским большинством - Пенджабе и Синде - голоса
по мусульманской курии разделялись между Мусульманской
лигой и оппозиционными ей местными партиями.
Выборы показали, что, во-первых, подавляющее большин-
ство избирателей выступали за сохранение единства Индии;
во-вторых, выдвинутый Мусульманской лигой лозунг Паки-
стана оказался привлекательным для большинства избирате-
лей-мусульман в провинциях с преобладающим немусуль-
манским населением; в-третьих, Мусульманская лига завое-
вала прочные позиции в мусульманской общине по всей
Индии.
Национальный конгресс получил всего 930 мест в провин-
циальных законодательных собраниях, а Мусульманская ли-
га - 497, но сформировать провинциальное правительство она
сумела .тишь в Бенгалии.
Хотя, как уже было сказано, правом голоса обладала не-
большая часть населения Индии, избиратели, как правило,
представляли политически наиболее сознательную часть его
и оказывали определяющее влияние на формирование обще-
ственного мнения.
Впервые в выборах приняла участие Компартия Индии,
которая выдвинула 108 своих кандидатов. Из них прошли 9:
всего комлартия собрала около 700 тыс. голосов. В избиратель-
ном манифесте партия выдвинула широкую программу социаль-
ных преобразований: конфискация помещичьего землевладения,.
яационализация ключевых отраслей промышленности, введение
системы рабочего 'контроля на фабрично-заводских предприя-
тиях и т. д. Предусматривалось демократическое решение на-
ционального вопроса на основе права наций на самоонределе-
дие, избрание учредительного собрания демократическим путем.
Конечной целью борьбы объявлялась полная независимость
страны. Несмотря на то что позиции комлартип еще были сла-
быми, ее участие в выборах способствовало ознакомлению с
идейными взглядами коммунистов широких кругов индийской
обществ &нн ости.
Результаты выборов укрепили как решимость руководст-
ва Наппонального конгресса отстаивать единство Индии, так
и, напротив, решимость руководства Мусульманской лиги до-
биваться проведения идеи создания Пакистана.
Переговоры, на которых английская сторона искусно иг-
рала на противоречиях между Конгрессом п Лигой, закончи-
лись провалом. 16 мая 1946 г. была опубликована декларация
английского правительства, в которой хотя формально п от-
вергалась идея расчленения Индпп, в то же время содержа-
лось утверждение об опасности для мусульманского мень-
шинства быть поглощенным индусским большинством в еди-
ном домпнпоно. Поэтому правительство выдвинуло следую-
щий <компромиссный> план:
1. Доминион Индия будет представлять союз провинций и
княжеств, имеющих самую широкую автономию. В ведении
центрального правительства сохраняются лишь вопросы обо-
роны, внешних сношений п коммуникаций.
2. Провинции Британской Индии будут объединены в три
зоны: первую - с преобладанием индусского населения, куда
войдут провинции севера, центра и юга страны; вторую -
западную, состоящую из провинций с мусульманским боль-
шинством - Пенджаб, Синд и Северо-Западная пограничная
провинция; третью - восточную, состоящую из провинций
Бенгалия и Ассам, где мусульмане также составляют боль-
шинство. В каждой зоне образуется зональное правитель-
ство.
3. Учредительное собрание, которое будет состоять из де-
путатов, избранных провинциальными законодательными со-
браниями, а также назначенных князьями, выработает обще-
индийскую конституцию п конституции трех зон - соответст-
венно в трех секциях учредительного собрания депутатами от
соответствующих провинцпй.
4. Выборы в Учредительное собрание будут проводиться по
трем куриям: индусской, мусульманской и сикхской (из рас-
чета один депутат на 1 млн. жителей). Утверждение каждой
статьи проекта конституции предполагает одобрение ее не толь-
ко абсолютным большинством пленума учредительного органа.
но ii большинством депутатов индусской п мусульманской
курпй.
Английские предложения предусматривали создание таких
условий работы учредительного собрания, которые затруднили
бы и в конечном счете сорвали достижение соглашения меж-
ду Конгрессом п Лигой. Несмотря на все оговорки, это свиде-
тельствовало о том. что английские правящие круги взяли
курс на поддержку Мусульманской лиги в ее стремлении об-
разовать Пакистан за счет расчленения страны. Программа
Мусульманской лиги соответствовала интересам английского
империализма, который, будучи уже не в состоянии сохранить
колониальный статус Индии, вынашивал планы таког^полп-
тического урегулирования, которое крайне ослабило бы стра-
ну в экономичеоком и военном отношении и создало бы
основу для сохранения ее зависимости от прежней метро-
поляи.
В то жо время колониальная администрация предприняла
действия, направленные как на предотвращение решения воп-
роса о будущем статусе Индии другим путем, так п на все-
мерную оттяжку <передачи власти>.
Образование
временного
правительства.
Дальнейшее
обострение
На пути к свободе
Реакция Конгресса п Лиги на предложе-
ния миссии трех министров не была оди-
наковой. Руководство Мусульманской ли-
ги не только одобрило английский план^
но и дало согласие на участие во вре-
^^тТн^^ ^^ правительстве, об образовании
которого было объявлено Уэйвеллом так-
же 16 мая. Мусульманскую лигу привлекало то, что форми-
рование правительства предполагалось осуществить на кури-
альной основе, причем по мусульманской курии кандидатуры
выдвигались лишь Мусульманской лигой, а по индусской -
соответственно Национальным конгрессом.
Последний пункт отвергался Национальным конгрессом, от-
стаивавшим светский характер организации. Руководство Кон-
гресса провело с членами миссии и вице-королем дополнитель-
ные переговоры, пытаясь внести некоторые изменения в анг-
лийские предложения. Но после полученного разъяснения о
том, что план миссии либо должен быть принят целиком, лпоо
отвергнут, руководство оказалось вынужденным принять анг-
лийские предложения как основу для разработки КОНСТИТУЦИИ.
Поскольку Конгресс отказался войти во временное прави-
тельство, которое создавалось как исполнительный совет прп
вице-короле, не ответственный перед учредительным собрани-
ем, Лига объявила, что она принимает предложение о его фор-
мировании. Одяако вице-король отклонил предложение Лиги и
образовал исполнительный совет из чиновников.
В этих условиях Совет Мусульманской лиги заявил об от-
казе партии участвовать не только во временном правительст-
ве, но п в работе учредительного собрания. Лига объявила, что
она начнет прямую борьбу за Пакистан.
Хотя в июне состоялись выборы в учредительное собра-
ние, его открытие затруднялось тем обстоятельством, что две
крупнейшие, помимо кодгрессистской, фракции - Лиги и OITK-
хов - бойкотировали его работу. Это соответствовало интере-
сам англпчап. Поскольку большинство депутатов от Северо-
Западной пограничной провинции и Ассама состояло из про-
тивников раздела страны по религиозно-общинному принципу,
это мешало осуществлению плана создания восточной и запад-
ной <мусульманских> зон.
В июне председателем Конгресса вместо Азада был избран
Джавахарлал Неру, которому вице-король предложил в каче-
стве вице-премьера сформировать временное правительство на
правах Исполнительного совета при вице-короле (он оставал-
ся главой правительства). Это предложение было принято, и
24 августа был объявлен состав нового Исполнительного сове-
та, в котором вице^премьером был Неру, министрами - вид-
ные лидеры Конгресса В. Патель, Р. Прасад и другие, а также
представители общин христиан, сикхов и парсов.
Несмотря на ограниченные компетенции временного пра-
вительства, первые шаги, особенно во внешнеполитической
области, показали, что его политика резко отличается от по-
литики колониальной администрации.
Реакция Лиги на образование правительства была весьма
бурной. Джинна расцепил это событие как акт предательст-
ва англичан по отношению к мусульманам и объявил день
16 августа началом прямой борьбы за Пакистан. В Калькутте
были спровоцированы крупные индусско-мусульманские по-
громы, которые перекинулись на соседпие районы Бихара и
Бенгалин. Погромы начались и в Бомбее.
Га'щди выступил с резким осуждением погромов и побывал
на месте индусско-мусульмаиских столкновений. Он поддер-
жал создание отрядов самообороны, организаторами которых,
как правило, были коммунисты и другие демократы.
В сентябре Лша вошла по временное правительство, но
продолжала бойкотировать учредительное собрание. Англий-
ское правительство, воспользовавшигь этим, предложило из-
менить порядок голосования статей будущей конституции: она
не распространялась на те провинции, большинство депутатов
от которых не участвопали в заседании. Это давало возмож-
ность Мусульманской лиге сорвать принятие учредительным
собралием решения о сохранении единой Индии, на чем нагга-
ивал Неру.
В октябре 1946 г. в Мируте состоялся первый после войны
съезд Национального конгресса, на котором президентом был
избран А. Крипаланп. Съезд одобрил политическую линию ру-
ководства Национального конгресса и высказался за превраще-
ние Индии в суверенную республику.
На сессии учредительного собрания в декабре 1946 г. Неру
выступил с этим же предложением, оговорив, однако, сохране-
ние монархии в княжествах - членах Индийского Союза.
Однако мощные выступления трудящих-
^^^"^ ^^"^" ^ ^ ^ политическое маневрирование на-
н^чале 1947 г. циональных партий вынудили колониаль-
ный режим сделать последний шаг к от-
ступлению. В течение 1946 и 1947 гг. экономическое положение
в стране продолжало ухудшаться, что стимулировало дальней-
шее развитие массовых выступлений в городе и деревне.
Летом и осенью 1946 г. прошло несколько крупных заба-
стовок - на Южно-Индийской и Северо-Западной железных
дорогах, па заводах и фабриках Бенгалии, Мадраса, в Нагну-
ре, Коимбатуре и других промышленных центрах. В сеятябре -
ноябре в Траваякуре и Кочине прошла всеобщая забастовка
рабочих промышленности сто переработке шродуктов кокосовой
пальмы (коиЕра и <копры), <в ходе ^которой в районах Нуннапара
и Ваялар произошли вооруженные столкновения с полицией.
Таким образом, забастовочное движение распространилось и на
другие княжества, достигнув наибольшего размаха в Майсуре
и Хайдарабаде.
Всего в течение 1946 г. произошло свыше 2 тыс. зарегистри-
рованных стачек, в которых приняло участие около 2 млн. ра-
бочих. Было потеряно около 13 млн. рабочих дней. Стачечная
борьба продолжалась и в первой половине 1947 г. Наиболее
бурные события 'имели место в Канпуре и Калькутте, где мас-
совые демонстрации бастовавших рабочих были расстреляны
полицией. В обоих городах были проведены харталы.
В 1946 г. в борьбу включилась и деревня. Стихийные вы-
ступления крестьян начались во 'всех провинциях. В некоторых
районах они переросли в вооруженные столкновения с помещи-
ками л полицией. В Соединенных иров'инциях наиболее острая
борьба шла в округах Ьасти п Баллия. где арендаторы высту-
пили против массового сгона их с земель, который начали .{а-
миндары в предвидении аграрной реформы. Подготовка рефор-
мы началась в 1946 г.
В Бенгалии разрастались пламя движения тебхага (бук-
вально - третья часть) - борьбы арендаторов-издольщиков
(баргадаров п адхиаров) за снижение ренты до Уз урожая. Оно
охватило II округов провинции и превратилось в подлинную
474
партизанскую войну против отрядов карателей и помещичьих
наемников (гунда). В движесдии приняло участие около 5 млн. че-
ловек. Ояо было прекращено -тишь тоща, коща законодатель-
ное собрание Бенгалии приняло в 1946 г. Закон о защите прав
издольщиков.
В Пенджабе центр аграрного движения находился в округе
Лайялпур, где арендаторы под руководством Кисан сабха вели
борьбу за снижение ренты и установление моратория на кре-
стьянскую задолженность. Антиростовщический характер но-
сила борьба племени варли в Бомбейской провинции, в резуль-
тате которой свыше тысячи варли были освобождены от дол-
говой зависимости от местных ростовщиков-саукаров.
Но наивысшего уровня крестьянское движение достигло в
Телингане (область в Хайдарабаде, населенная телугу), где
феодальный гнет сочетался с религиозным и национальным.
Телинганское крестьянское восстание, стихийно начавшее-
ся в деревне Сурьялет, вскоре охватило громадную террито-
рию, на которой была ликвидирована администрация правите-
ля Хайдарабада - низа:ма и созданы органы народной власти -
палчаяты. Поводом к воостаяию явился расстрел крестьянской
домонстрации во время похорон крестьянского вожака. В ходе
восстания были созданы отряды са1мообороны.
Помимо Хайдарабада крупные выступления против княже-
ской власти произошли п 1946 г. в Кашмире. Здесь в городах
начались организованные <Конференцией Джамму и Кашми-
ской администрации. Лозунг <Вон пз Кашмира!> вскоре стал
популярен и в деревне, ГДР началось массовое движение за
невыплату налогов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73