На учредительном съезде <Олл-Индиа кисан сабха> (Все'и.п-
дпйского крестьянского союза), проходившем в апреле 1936 г.
в Лакнау одновременно с очередным съездом Национального
конгресса (что должно было символизировать близость обеих
организаций), национал-реформистам не удалось получить
большинство в руководящем органе Союза- Центральном кре-
стьянском совете.
На сссспп Совета в августе того же года была принята Хар-
тия крестьяноких прав-программный докумеят Союза, пре-
дусматривавший ликвидацию помещичьего землевладения ти-
па заминдари, реформу системы налогообложения в районах
райятвари, снижение арендной платы и т. д. Хартия, таким
образом, нацеливала индийское крестьянство на борьбу с им-
периализмом II феодализмом па основе возможно широкого
фронта национальных сил, включая сельскую буржуазию и
даже группы помещичьего класса в районах райятвари.
Значение Хартии заключалось в том, что она увязывала
воедино антифеодальную борьбу крестьянства с национальпо-
оовободительным движением. Пропаганда положений Хартии
местными кисан сабха помогла крестьянам осознать своп клас-
совые интересы, пробуждала в пих национальное п демократи-
ческое сознание.
Позиции левых сил во Всеиндийской кисап сабха укрепи-
лись на следующем ее съезде в декабре 1936 г., который, как
и первый съезд, проходил одновременно и в том же месте, что
п съезд Конгресса,-на этот раз п местечко Файзнур (Махл-
раштра). Съезд одобрил Хартию крестьянских прав п после
острой борьбы с группой Ранга принял в качестве своего сим-
вола пе копгресспстскпй флаг, а флаг компартии - красный
флаг с серпом п молотом. Генеральным секретарем организа-
ции был избран один ттз лидеров кисан сабха в провинции Би-
хар. революционный демократ С. С. Сарае па т и.
Создание Всеиндииского крестьянского союза составило
важный рубеж в псторпц крестьянского движения Индии. Са-
мый многочисленный класс индийского общества становился
<классом для себя^. начинал играть самостоятельную роль в
нацпон^льно-освободптельноИ борьбе.
Борьба за руководство массовыми организациями рабочих и
крестьян протекала в разных формах, что во многом зависело
как от изменения внутриполитической обстановки в стране, так
и от внутренней эволюции самого Национального конгресса.
Ил ПУТЯХ к единому национальному
фронту. Обострение внутренней
оорьбы в Конгрессе
Создание Конгрессе- В 1934 г., когда приблизились выборы в
социалистической Централ^ое законодательное собрание,
Ї'T" правое крыло Национального конгресса
возродило свараджистскую партию как конгрессистский орган
для участия в этих выборах. Однако консервативные силы в
Конгрессе к этому времени уже значительно растеряли свое
влияние. Укрепление левых сил в стране, 'прочные иозшри, за-
воеванные коммунистами я револкщшжными демократами в
руководящих органах массовых организаций трудящихся,- все
эти факторы 'настойчиво требовали от руководства Конгресса
определенных структурщых сдвигов, которые позволили бы обес-
печить расширение массовой базы партии.
Конгресс оставался наиболее влиятельной общенациональ-
ной организацией и за полтора десятилетия, прошедших после
его коренной реорганизации в 1918-1920 гг., постепенно прев-
ратился из буржуазно-помещичьей партии в своеобразный блок
различных течений и групп буржуазных и мелкобуржуазных
националистов, представлявших довольно широкий спектр
классов, при сохранении руководящей роли пациопальной бур-
жуазии. Такой своеобразный характер организации определил
неоднородность основных течений внутри Конгресса: право-
реформистского, гандистского - преобладающего и левого.
Последнее было представлено пе только молодежными фрак-
циями, иоддерживапшими С. Ч. Боса и Джавахарлала Неру, но
и группами, объявлявшими себя сторонниками построения в
Индии социалистического общества. Среди них усилилась тя-
га к научному социализму п сотрудничеству с коммунистами.
В противовес этой тепденцип группа социалистов по главе
с Джайпракаш Нарпйяном. Ачарья Нарендра Девом и Ашока
Мехтой создала в 1934 г. Конгресс-социалистическую партию.
Которая депстповалл п рамках Конгресса. ? октябре этого года
в Бомбее состоялся учредительный съезд партии, которая в
своей идеологии и политике во многом следовала западноевро-
пейской соп^иал-демократии.
Конгресс-социалисты, как и другие левые группы внутри
Конгресса, видели свою важнейшую задачу в органпзащ1И мас-
совой борьбы трудящихся п создании среди рабочих и крестьян
прочной социальной базы Коптресса.
Среди левых групп довольно четко обозначились два основ-
ных подхода к методам работы в массах. Реформистское нап-
равление считало, что достаточно развернуть только экономи-
ческую борьбу, сохраняя за Конгрессом монополию на прове-
дение политических кампаний; революционное направление
выступало за сочетание экономической п политической борьбы
масс. Но оба крыла левых в Конгрессе соглашались с безраз-
дельным руководством Конгресса массовым движенпом. Ха-
рактерно, что, согласно уставу Конгресс-социалистической пар-
тии, ее членами могли быть только 'ко'нгрессисты.
Стремительный рост влияния левых сил в Конгрессе заста-
вил Ганди предусмотреть некоторые изменения в структуре
руководящих органов Конгресса, чтобы обеспечить себе п сво-
ей группе контроль над организацией. На Бомбейском съезде
Конгресса в октябре 1934 г. в устав была внесена поправка:
Рабочий комитет Конгресса (его политическое бюро) отныне
не избирался Всеиндийским комитетом Конгресса (его высшим
органом между съездами), а единолично назначался ежегодно
переизбиравшимся президентом Конгресса. Бомбейский съезд
утвердил реше-ние Гаиди о иремращеп.ии кампании гражданско-
го несотрудшгчества и припял решение об участии Ko'nrpecca
в выборах в Центральную легислатуру.
Ганди формально вышел из Конгресса. Это помогло ему
сохранить свою популярность в массах я престиж общенацио-
нального, надпартийного лидера, поскольку теперь он не отве-
чал за маневрирование Конгресса и частичное соглашение с '
колонизаторами в период тактического отступления. В эти го-
ды он снова усплепио пропагандировал свою конструктивную
программу (индусско-мусульмапское единство, борьба с <неп-
рикасаемостью>, поощрение ручного ткачества и прядения, раз-
витие мелкого производства), что укрепляло его плияпие сре-
ди городских II сельских ремесленников, кустарей, мелких
предпринимателей и торговцоп. в городских низах, т. с. тех. ко-
торые составляли основную движущую силу п проводппшпхсл
им массовых кампаниях гражданского несотрулпичества.
Конгресс сохранял сиое преимущестпенное
<Констптуцпя 1930 г.^ влияние сро.пт ИМУЩИХ классов Ннлпи. по-
II новые выборы ' -
в легислатуры этому па выборах, которые прошли в пояи-
ре 1934 г.ип которых участвовало *).")0 тыс.
избирателей, он получил более половицы голосов п мест в
Центральном законодательном собрании.
В новой Центральной легислатуре ни одна партия не под-
дернула новый проект Закона об управлении Индией, создан-
(ный на основе рекомендаций Комиссии Саймона и Конферен-
ций круглого стола. Однако новая <конституция> была принята
английским парламентом в августе 193.) г.
В новом законе содержались некоторые уступки индийским
капиталистам п помещикам. Корпус избирателей расширялся
до 12 "о взрослого населения, что означало снижение имуще-
ственного и прочих цензов и наделение правом голоса низших
прослоек имущих классов и отдельных групп трудящихся
(крестьянская верхушка и некоторые категории рабочих, голо-
совавших по рабочей курии). Несколько расширились и преро-
гативы законодательных собрапий, перед которыми отныне
были ответственны провппциальньк' кабинеты министров
(реорганизованные исполнитсльпыо советы при губерна-
торах) .
В то же время закон сохранял принцип диархии и практи-
чески полноту власти в руках аппарата английской колониаль-
ной администрации.
Кроме того, закон предусматривал широкое использование
куриальной системы на выборах, что вносило раскол в нацио-
нальное движение, укрепляло позиции консервативных сил.
С целью дальнейшего осложнения индусско-мусульманских от-
ношений и создания препятствий для соглашения между На-
циональным конгрессом и Мусульманской лигой мусульманам
и другим <меньшинствам> были предоставлены определенные
преимущества. Индусы, включая <неприкасаемых>, имели 70%
голосов, но только.55% мест. Усиливалось влияние князей, на-
значенцы которых составляли Уз депутатов Центрального зако-
яодательного собраняя и ^/5 - Государственного совета.
В законе ничего не было сказано о статусе страны, зато
предусматривалось ее возможное расчленение в будущем. Пос-
леднее обеспечивалось так называемой федеральной схемой, по
(которой князья получали право выбора: или войти в Британ-
скую империю, или установить независимые отношения с мет-
рополией. <Федеральная схема> вызвала бурю негодования. Она
так и не была введена в действие.
Опубликование повой конституции Ипдпп вызвало всеобщие
протесты i? страпе. Ее окрестили <рабской конституцией>.
Новые выборы в Центральную и провпнциальпые легисла-
туры были па.шачены колониальным правитрдьством на 1^37 г.
В стране развернулась подготовка к выборам, проходившая пол
знаком усиливавшейся критики английской колониальной по-
литики.
В ходе подготовки к выборам коммунисты и примыкавшие
к ним революционные демократы развернули борьбу за созда-
ние единого антипмпериалпстпческого фронта. На политику
коммунистов огромное, решающее влпянпе оказали решения
VII конгресса Компнтерна. Конкретные рекомендации сделали
в открытом письме индийским коммунистам Палм Датт н Бен
Брэдди - члены Компартии Великобритании.
Компартия Индии приняла решение о вхождении комму-
нистов в Конгресс. В мае 1936 г. ВИКП вынес решение о кол-
лективном вхождении в Конгресс, такое же решение приняла
п Всеипдийская кисан сабха. Поскольку руководство Конгрес-
са, опасаясь создания в органлзап^и крыла, руководимого ком-
муниста1МИ, отрицательно отнеслось к этой инициативе, нача-
лось массовое индивидуальное вступление .в Конгресс комму-
нистов и демократов, чтобы все же древ p сытить его в орган еди-
ного ангиимпериалистического фронта.
Результатом таких адщий было усиление левого крыла в
Конгрессе, что проявилось на съезде в Ламнау (май 1936 г.),
где президентом был избран Джавахарлал Неру. Он назначил
Рабочий комитет, Уз 'которого состояла из представителей ле-
вых конгрессистов.
Политическая позиция Джавахарлала Неру в 30-е годы
отличалась известной противоречивостью и непоследователь-
ностью. К этому времени в основном сформировались его об-
щеютвеино-политичеокие и философские взгляды, в которых
ощущалось определенное влияиие научного социализма.
В то же время соцйалйстичес.кие 'идеалы Неру эклектичесдш со-
четались с разделявшимися им некоторыми мировоззренче-
скими, и особенно 1грактически-политически1ми, установками
Ганди.
На Джавахарлала Неру, как и многих других лидеров ле-
вого крыла в Конгрессе, включая Субхас Чандра Боса, боль-
шое впечатление произвели успехи социалистического строи-
тельства в СССР. Они публично выражали свои симпатии Со-
готскому государству, выступали в поддержку героической
Испании и боровшихся за свою независимость Китая и Аоис-
оинии.
В деятельности двух виднейших лидеров левого крыла На-
ционального конгресса сохранялись различия, унаследованные
ими от периода копна 20-х - начала 30-х годов. С. Ч. Бос вел
энергичную работу по созданию собственной опоры в Конгрес-
се па базе боигальской провипциалыюН организации с целью
в конечпом счете изменить и состав руководства, и политику
партии. Неру n общем следовал в фарватере партийной поли-
тики Ганди. Последнее обесисчило ему прочную поддержку'
лидера Конгресса. Важным аспектом деятельности Неру сере-
дины - второй половины 30-х голов было расширение междуна-
родных связей Конгресса с различными прогрессивными тече-
ниями и организациями, особенно во время его зарубежных
поездок. Неру считал расширение интерцашю^льцых связей
4.40
индийского национализма важным фактором в развитии осво-
бодительной борьбы.
Лакнауский съезд принял решение об участии Конгресса
в выборах, но под лозунгами борьбы против <рабской консти-
туции>.
На проходившем в декабре того же гола Файзнурском съг^
де Конгресса были приняты <Пролвар'ителы'ьк' тр^"юва1П1я нс
аграрному вопросу> как альтернатива Хартии крестьянских
прав. Решения съезда предусматривали развертывание под
эгидой Конгресса крестьянского движения за снижение аренд-
ной платы, ростовщического процента п земельного ^а.юга.
Принятие этого документа свидетельствовало о решимости
Конгресса вступить в борьбу с коммунистами за руководство
кисан сабха.
Между тем общедемократическое движение охватывало все
новые общественные слои п группы. В 1936 г. были созданы
Воеиндийская федерация студентов, Всеиндийская ас.соцнация
прогрессивных писателей и Всеиндийская конфоренция паро-
дов княжеств. Во 'всех этих организациях а^ктивно работали но
только конгреосисты, 'но также (коммунисты и революционные
демократы. Это спосоостчвовало образовастию общенационально-
го антиим'пе'риалистич емкого фронта. Коммунисты поддержива-
ли Конгресс на выборах, выступая самостоятельно только по
рабочей курии, которой было предоставлено лишь 3% всех
мест.
Партийно-политическая структура в Индии к середине 30-х
годов представляла более сложную картину, чем еще пять лет
тому пазад. Кроме Конгресса и Лиги, а также индусской ком-
муналистской организации Хинду маха сабха в отдельных про-
винциях действовали 'местные буржуазные и мелкооуржуазные
партии, противостоящие Конгрессу:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73