Доверенность З письменное уполномочие, выдаваемое
одним лицом (доверителем) другому (доверенному) для
представительства перед третьим лицом (см. Ст. 64 ГК
Украины). Пенсионным законодательством установлены
особые правила выплаты пенсии по доверенности. Она
может выплачиваться не более 3 месяцев подряд. Хотя в
соответствии с гражданским законодательством срок
действия доверенности не может превышать 3 лет. Если
срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в те-
чение года со дня ее совершения. Как следует поступить
пенсионеру, если по его доверенности, выданной на 1 или
3 года, пенсия выплачена 3 месяца подряд? Выдать новую
доверенность либо получить в следующем месяце пенсию
лично, после чего она вновь может выплачиваться 3 ме-
сяца подряд по старой доверенности. Д. должна быть удо-
стоверена в нотариальном порядке или ЖЭК по месту
352
жительства, либо руководителем стационарного лечебного
учрежден ія, в котором пенсионер находится на лечении.
Доказательство брачных отношений З" для назна-
чения пенсии по случаю потери кормильца, получения
надбавки к пенсии на нетрудоспособных членов семьи
и в некоторых других случаях необходимо доказатель-
ство брачных отношений. Таким доказательством обыч-
но является свидетельство о браке, а в определенных слу-
чаях З решение суда.
Доказательство о возрасте З в Украине основным
документом, удостоверяющим личность гражданина, до-
стигшего 16 лет, является паспорт. При обращении за
пенсией в управление социальной защиты населения де-
лается выписка из него. Случается, что в паспорте запи-
сан только год рождения, а точная дата З число и ме-
сяц З не названы. В таком случае за дату рождения
условно принимается середина указанного в паспорте
года, т.е. 1 июля. Если в паспорте назван год и месяц
рождения, но не указано число, за дату рождения при-
нимается 15 число соответствующего месяца.
Однако паспорт не единственный документ, удостове-
ряющий возраст. Возраст можно установить и по свиде-
тельству о рождении. Определение возраста по свидетель-
ству о рождении, а не по паспорту допускается на прак-
тике лишь для уточнения даты рождения в рамках
указанного в паспорте года (либо года и месяца).
Доказательство иждивения. Оно необходимо для на-
значения пенсии по случаю потери кормильца, надбав-
ки к пенсии на нетрудоспособных членов семьи. Обыч-
но для этого достаточно справки из ЖЭКа или сельско-
го совета. В ней перечисляются нетрудоспособные члены
семьи, а также указывается сам факт иждивения. Факт
нахождения на иждивении при отсутствии соответству-
ющих документов и невозможности их восстановления
может устанавливаться в судебном порядке.
353
Доказательство родственных отношений. Соответ-
ствующие родственные отношения при назначении пен-
сии необходимо доказывать. Доказательства нужны при
выходе женщины-многодетной матери на пенсию на
льготных условиях, при назначении пенсии по случаю
потери кормильца, надбавки к пенсии на иждивенцев, при
получении пенсии, недополученной в связи со смертью
пенсионера и т.д. Таким доказательством родственных
отношений может служить справка ЖЭК, сельского со-
вета, в которой указывается родственное отношение.
Если эти организации не располагают нужными сведе-
ниями, то такие сведения доказываются документами ор-
ганов ЗАГСа. Если получить надлежащие документы либо
установить утраченные невозможно, факт родственных от-
ношений может быть установлен в судебном порядке.
Доказательство трудового стажа З предоставление
соответствующих документов (трудовой книжки, архив-
ных справок и других установленных пенсионным за-
конодательством документов). Однако иногда часть об-
щего и специального трудового стажа может подтверж-
даться свидетельскими показаниями.
Доказательства факта смерти З основными доку-
ментами, подтверждающими факт смерти, являются: сви-
детельство, выданное органом ЗАГСа, а также документ,
полученный от воинской части или рай (гор) военкома-
та или иного военного учреждения, судебное решение об
объявлении умершим гражданина.
Документы, необходимые для назначения пенсии.
Перечень документов устанавливается ведомственными
приказами органов социальной защиты населения. Каж-
дый обращающийся за пенсией должен написать заяв-
ление и представить все необходимые документы. Об-
разцы документов имеются в каждом районном (город-
ском) управлении социальной защиты населения.
Документы о назначении пенсии рассматриваются ор-
ганом социальной защиты населения не позже 10 дней
со дня их поступления.
354
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов З
учреждения, осуществляющие материально-бытовое об-
служивание престарелых и инвалидов, нуждающихся в
уходе и не имеющих трудоспособных детей и родствен-
ников, которые по закону обязаны их содержать. В эти
учреждения принимаются лица пенсионного возраста (55
и 60 лет), а также инвалиды I и II групп. Содержание
пенсионеров в указанных домах осуществляется за счет
бюджетных средств и частично пенсий, которые им при-
читаются.
Дубликат трудовой книжки З документ, выдаваемый
работодателем (собственником или уполномоченным
им органом) взамен утраченной или испорченной тру-
довой книжки. По существу дубликат трудовой книж-
ки З это новая трудовая книжка с надписью в верхнем
правом углу ЫДубликаты.
Жалобы по пенсионным вопросам З рассматрива-
ются управлениями социальной защиты областных го-
садминистраций, Министерством труда и социальной по-
литики Украины либо соответствующими органами ме-
стного самоуправления, которым подчинены управления
социальной защиты населения. Жалоба может быть
подана в районный (городской) суд по месту жительства
(см. ст. 104 Закона Украины ЫО пенсионном обеспече-
нииы от 5 ноября 1991 г. Порядок рассмотрения жалоб
граждан регулируется Законом Украины ЫОб обраще-
ниях гражданы от 12 октября 1996 г.
Законодательство о пенсионном обеспечении З со-
стоит из многочисленных нормативных актов, регули-
рующих пенсионные отношения. Основой законодатель-
ства о пенсионном обеспечении является Конституция
Украины (ст. 46), которая закрепила право граждан на
все виды пенсий.
В области пенсионного обеспечения важнейшим ак-
том является Закон Украины ЫО пенсионном обеспече-
нииы от 5 ноября 1991 г. // ВВР, 1992.З № 3.З Ст. 10,
11. В соответствии с этим Законом осуществляется пен-
355
сионное обеспечение практически всех граждан, заня-
тых в народном хозяйстве страны. В отдельные статьи
Закона неоднократно вносились дополнения и измене-
ния, не затрагивающие, однако, его принципиальных по-
ложений.
Помимо этого Закона действует немало постановле-
ний Кабинета Министров Украины и ведомственных нор-
мативных актов.
Заработок З основа для исчисления трудовых пен-
сий. Но порядок его подсчета для назначения пенсии раз-
личен. Законодательством установлено два способа ис-
числения среднемесячного заработка для определения
размера пенсии. По выбору обратившегося за пенсией
заработок может подсчитываться исходя из короткого
либо более длительного периода работы, а именно: за 24
последних календарных месяца работы подряд перед
обращением за пенсией или за любые 60 Календарных
месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятель-
ности перед обращением за пенсией, независимо от име-
ющихся перерывов в работе. В дальнейшем эти спосо-
бы будут пересмотрены и увеличены периоды работы и
уплаты страховых взносов.
Заявление о назначении пенсии
за пенсией.
см. обращение
Иждивение З полное содержание человека или ока-
зание ему помощи, которая является постоянным и ос-
новным источником средств к существованию. Иждиве-
ние имеет значение в пенсионном обеспечении по случаю
потери кормильца, при решении вопросов о возмещении
вреда, причиненного смертью пострадавшего, выплате по-
собия на погребение и различных компенсаций. Факт
нахождения на иждивении подтверждается соответству-
ющими документами.
Инвалидность З длительная либо постоянная утра-
та трудоспособности или значительное ограничение ее.
В зависимости от тяжести различают три группы инва-
356
лидности: 1-я, 2-я, 3-я. При наступлении инвалидности
назначаются пенсии, устанавливаются другие виды со-
циальной защиты, льготы и преимущества.
Законодательство различает причины инвалидности,
которые влекут различные правовые последствия: 1) об-
щее заболевание; 2) увечье, трудовое или профессиональ-
ное заболевание; 3) ранения, (контузии), увечье, получен-
ное при защите Родины или при исполнении иных обя-
занностей военной службы, либо заболевание, связанное
с пребыванием на фронте; 4) увечье, полученное в резуль-
тате несчастного случая, не связанного с исполнением
обязанностей военной службы, либо заболевание, не свя-
занное с пребыванием на фронте.
Инвалиды войны З бывшие военнослужащие, парти-
заны и подпольщики гражданской и Великой Отече-
ственной войн, ставшие инвалидами в результате ране-
ния, контузии, увечья, заболевания, полученных во вре-
мя защиты Родины, исполнения долга военной службы
(служебного долга) или связанных с нахождением на
фронте, в партизанских отрядах и соединениях, подполь-
ных организациях и группах и других формированиях,
признанных таковыми законодательством Украины, в
районе военных действий, на прифронтовых участках
железных дорог, на сооружении оборонных рубежей,
военно-морских баз и аэродромов в период гражданской
и Великой Отечественной войн или с участием в боевых
действиях в мирное время. Не имеет значения, когда на-
ступила инвалидность. Важно, чтобы она была непосред-
ственно обусловлена этими причинами.
Перечень лиц, относящихся к инвалидам войны, опре-
делен в Законе Украины ЫО статусе ветеранов войны, га-
рантиях их социальной защитыы от 22 октября 1993 г. (с
изменениями и дополнениями от 22 декабря 1995 г. //
ВВР.З 1993.З № 45.-- Ст. 425; 1996.З № 1.З Ст. 1).
Инвалиды с детства З лица, у которых инвалидность
наступила до достижения 16 лет и до начала трудовой
деятельности. И. с д. имеют право на социальную пен-
сию. Перечень медицинских показаний, дающих право
357
на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в
возрасте до 16 лет, определяется в порядке, установлен-
ном Кабинетом Министров Украины.
Инвалиды труда З граждане, инвалидность которых
наступила вследствие трудового увечья, профессиональ-
ного или общего заболевания. Причины и группы инва-
лидности определяются медико-социальной экспертной
комиссией (МСЭК). Инвалидность устанавливается на оп-
ределенный срок либо пожизненно. Инвалиды труда обес-
печиваются пенсиями в размерах, определенных законо-
дательством.
Источники права социального обеспечения З нор-
мативные акты, которые содержат нормы социального
права. Основным источником украинского права, в т.ч.
права социального обеспечения, является Конституция
Украины. Конституция Украины содержит важнейшие
исходные положения правового регулирования социаль-
ного обеспечения, является юридической базой для всей
системы источников права социального обеспечения.
Источниками права социального обеспечения являют-
ся также законы, издание которых предусмотрено Кон-
ституцией Украины (ст. 92).
Источниками права социального обеспечения являют-
ся и подзаконные акты З Указы Президента Украины,
постановления Кабинета Министров Украины, приказы
Министерства Труда и социальной политики Украины, по-
становления Правления Пенсионного фонда и Националь-
ного банка Украины и других министерств и ведомств.
Исчисление пенсий З пенсии исчисляются в процен-
тном отношении к среднемесячному заработку. При на-
личии требуемого общего стажа работы пенсия устанав-
ливается в размере 55 процентов заработка.
Лилипуты З лица, больные гипофизарным нанизмом
(заболевание, являющееся в основном врожденным урод-
ством, которое влечет остановку физического развития
358
^ЙЬ
и, как правило, приводит к снижению трудоспособнос-
ти). Работающие по найму лилипуты имеют право на
пенсию: мужчины З по достижении 45 лет и при ста-
же работы не менее 20 лет; женщины З цд достижении
40 лет и при стаже работы не менее 15 лет. В таком же
порядке пенсии назначаются карликам.
Льготные условия назначения пенсий З установле-
ны законодательством для работников, занятых на ра-
ботах с особо вредными и особо тяжелыми условиями
труда (по спискам № 1 и № 2) производств, утвержден-
ных Кабинетом Министров Украины. На льготных ус-
ловиях имеют право на пенсию по возрасту и другие ка-
тегории граждан (работники, занятые на подземных и
открытых горных работах и в металлургии лица, пост-
радавшие от Чернобыльской катастрофы, инвалиды, уча-
стники и семьи погибших воинов, а также многодетные
матери и матери инвалидов с детства).
Льготы инвалидам войны, участникам боевых дей-
ствий, участникам войны, семьям погибших воинов и
ветеранам труда З законодательство Устанавливает раз-
личные виды льгот для указанных категорий граждан.
Объем льгот зависит от статуса ветерана, (См. Законы
Украины: ЫО статусе ветеранов войны, гарантиях их со-
циальной защитыы и ЫОб основных принципах социаль-
ной защиты ветеранов труда и других граждан преклон-
ного возраста в Украинеы.
Льготное исчисление трудового стажа З включение
в общий стаж работы, а в соответствующих случаях и в
специальный трудовой стаж, с учетом которых осуществ-
ляется пенсионное обеспечение, большего периода, чем
фактически проработанное время. В таком порядке до-
пускается исчисление стажа работникам за следующие
виды и время работ; сезонные работы, ра5ота на водном
транспорте, в лепрозориях и противочумных учреждени-
ях (отделениях) по лечению больных СПИДом, в реани-
мационных и некоторых других отделениях лечебных уч-
реждений.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52