Ранее такое обу-
чение засчитывалось в трудовой стаж, если ему предше-
ствовала работа или служба в армии, в органах безопас-
ности и внутренних дел.
В стаж работы включается и время ухода за некото-
рыми категориями нетрудоспособных. Имеется в виду
время ухода за инвалидом в возрасте до 16 лет, а так-
же за пенсионером, который по заключению медицин-
ского учреждения нуждается в постоянном посторон-
нем уходе.
В стаж работы при назначении пенсии по возрасту
включается также время пребывания на инвалидности
в связи с несчастным случаем на производстве или про-
фессиональным заболеванием.
Не забыты неработающие женщины, занятые воспи-
танием детей:
при назначении пенсии в трудовой стаж включается
время ухода неработающей матери за малолетними деть-
ми, но не более чем до достижения каждым ребенком
возраста 3-х лет при назначении пенсии по возрасту.
Засчитывается в трудовой стаж и период проживания
жен военнослужащих офицерского состава, прапорщиков,
мичманов и сверхсрочной службы с мужьями в местно-
стях, где отсутствовала возможность их трудоустройства
по специальности (только до недостающего). Период
проживания с мужем-военнослужащим в таких местно-
стях подтверждается справками, выдаваемыми команди-
рами (начальниками) воинских частей, военкоматами.
Стаж исчисляется по фактической продолжительно-
сти трудовой деятельности, т.е. со дня найма на работу
.-работодателем и до дня ее прекращения (увольнения),
но иногда он может исчисляться и в льготном порядке.
Такое исчисление стажа, необходимого для назначения
пенсии, установлено прежде всего для военнослужащих,
участвовавших в боевых действиях, в том числе при вы-
полнении миротворческих операций по решению ООН.
Исчисление стажа производится на условиях и в поряд-
ке, установленном для исчисления сроков этой службы
при назначении пенсий за выслугу лет военнослужа-
щим.1 Применяется льготный порядок исчисления ста-
жа З один месяц З за три.
На льготных условиях исчисляется стаж работы уча-
стникам Великой Отечественной войны, реабилитирован-
ным гражданам, медицинским работникам некоторых
учреждений системы здравоохранения, работникам вод-
ного транспорта и др. Так, гражданам, необоснованно
привлеченным к уголовной ответственности, необосно-
ванно репрессированным и впоследствии реабилити-
' См.: Порядок исчисления выслуги лет, назначения и вып-
латы пенсий и денежного пособия лицам офицерского состава,
прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной служ-
бы и военной службы по контракту, лицам начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел и членам их семей:
Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от
17 июля 1992 г. № 393 // СП Украины, 1992. З № 7.З
Ст. 182; 1994.З № 9.З Ст. 230.
рованным, время содержания под стражей, время отбы-
вания наказания в местах лишения свободы и ссылки, а
также нахождения на принудительном лечении засчи-
тывается в стаж в тройном размере.
В Законе специально выделена норма о льготном ис-
числении стажа за период Великой Отечественной вой-
ны 1941-1945 гг. В двойном размере засчитывается в
стаж работа на предприятиях, в том числе в качестве воль-
нонаемного состава в воинских частях, а время пребыва-
ния в фашистских концлагерях (гетто) и других местах
принудительного содержания граждан в период войны,
в том числе детей, насильно вывезенных с временной ок-
купированной территории, З в тройном размере. Рабо-
та в г. Ленинграде в период его блокады в годы войны с
8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. засчитывается
в стаж работы в тройном размере, время проживания в
г. Ленинграде в этот период З в двойном размере.
Льготы по исчислению стажа работы имеют также
медицинские работники, занятые в лепрозорных и про-
тивочумных учреждениях, в учреждениях (отделениях)
по лечению лиц, зараженных вирусом иммунодефици-
та человека или больных СПИДом, в патологоанатоми-
ческих и реанимационных отделениях лечебных учреж-
дений. Время работы в этих учреждениях засчитывает-
ся в стаж работы в двойном размере. Такое правило
исчисления распространяется на всех работников этих
учреждений независимо от занимаемой должности и
характера выполняемой работы.
В льготном порядке общий стаж исчисляется и работ-
никам водного транспорта (плавсоставу отдельных видов
судов морского и речного флота З капитанам судов и их
помощникам; техническому персоналу З машинистам,
кочегарам, судовым электрикам, радиооператорам, масте-
рам по добыче и обработке рыбы и др.). Полный навига-
ционный период засчитывается в стаж за год работы.
Работа в течение полного сезона на предприятиях и
в организациях сезонных отраслей промышленности, не-
зависимо от ведомственной подчиненности и организа-
ций, З по списку, утвержденному Кабинетом Министров
Украины, засчитывается в стаж работы за год работы.'
Полным навигационным периодом и полным сезо-
ном считается продолжительность навигации или фак-
тическая продолжительность определенного вида сезон-
ных работ в данной местности. Если работник прора-
ботал неполную навигацию или неполный сезон, его
работа засчитывается в стаж по фактической продол-
жительности.
Таким образом, общий трудовой стаж исчисляется в
общем и льготном порядке. Стаж, как уже отмечалось,
является юридическим фактом, который вместе с пен-
сионным возрастом определяет право на пенсию по воз-
расту; он необходим при назначении пенсии по инва-
лидности и по случаю потери кормильца от общего за-
болевания, а также при выслуге лет офицерскому составу.
От продолжительности общего трудового стажа зависит
не только право на трудовую пенсию, но и ее размер. Стаж
работы отражается на размере пенсии при неполном ста-
же работы, ибо пенсия в этом случае назначается в раз-
мере, пропорциональном стажу.
Реформирование пенсионного законодательства пред-
полагает усиление связи норм пенсионного обеспечения
с трудовым вкладом, перевод трудового стажа в страхо-
вой стаж, куда будут включаться не вообще те или иные
периоды трудовой деятельности, а лишь те, когда работ-
ник уплачивал страховые взносы.
Специальный стаж. При назначении трудовой пен-
сии различаются два вида специального стажа, с учетом
которых осуществляется льготное пенсионное обеспече-
ние. Основанием для их выделения служат соответствен-
но особые условия труда и содержание работы, т.е. те сфе-
ры народного хозяйства и государственной жизни, где
протекала трудовая деятельность.
Специальный стаж, выделенный по особым условиям
труда, подразделяется в свою очередь на два подвида:
З стаж на подземных работах, на работах с особо вред-
ными и особо тяжелыми условиями труда (Список № 1);
См.: СП Украины, 1992.З № 12.З Ст. 271.
114
З стаж на других работах с вредными й тяжелыми
условиями труда (Список № 2).
Списки производств, работ, профессий, должностей по-
казателей с вредными и тяжелыми условиями труда ут-
верждены постановлением Кабинета Министров Укра-
ины от 11 марта 1994 г.'
Списки № 1 № 2 производств с особо вредными и осо-
бо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает
право на пенсию на льготных условиях, применяется вне
зависимости от ведомственного подчинения предприятий,
где работали или работают обратившиеся за пенсией ра-
ботники, профессии или должности которых поименова-
ны в этих списках по соответствующим производствам
и цехам. Так, машинисты (и их помощники) локомоти-
вов подъездных путей железнодорожных цехов различ-
ных предприятий (судостроительного завода, хлебозаво-
да, текстильной фабрики и т.д.) пользуются правом на
льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 наравне
с машинистами локомотивов и их помощниками желез-
нодорожного транспорта.
Исключение из правил составляют работники хими-
ческой промышленности. Производства химической про-
мышленности включены во многие разделы Списка № 1
и Списка № 2. Поэтому вопросы о праве на льготные пен-
сии работников химических производств решаются в за-
висимости от того, в какую систему промышленности
входит то или иное предприятие.
В тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны
производства и цеха без перечисления профессий и дол-
жностей, право на пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах имеют все работники данных про-
изводств и цехов независимо от занимаемой должности
или наименования профессий.
Если в Списки № 1 и № 2 включены профессии работ-
ников под общим наименованием (например, формовщи-
ки, названные в подразделах ЫЛитейное производствоы
ЫМеталлообработкаы Списка № 2), то право на пенсию на
' Информационный бюллетень Министерства труда Украи-
ны ЫЧеловек и Труды, 1994.З № 6.
льготных условиях имеют рабочие всех наименований
этих профессий, т.е. в данном случае не только формов-
щики, но и старшие, младшие формовщики и помощни-
ки формовщиков.
Общие профессии, перечисленные в Списке № 1 и
Списке № 2, относятся ко всем отраслями народного хо-
зяйства. Например, электросварщики, указанные в раз-
деле ЫОбщие профессииы Списка № 2, имеют право на
льготное пенсионное обеспечение независимо от того, где
они заняты З в металлургическом или машинострои-
тельном производстве, на текстильном производстве, на
текстильной фабрике или в коммунальном хозяйстве, на
железнодорожном или водном транспорте и т.д.
Бригадиры и помощники бригадиров имеют право на
льготное пенсионное обеспечение наравне с рабочими тог-
да, когда они работают в бригадах рабочих, чьи профес-
сии и специальности включены в списки производств,
цехов, профессий и должностей, работа в которых дает
право на пенсию на льготных условиях.
Подручные рабочие имеют право на льготное пенси-
онное обеспечение, если они непосредственно названы в
списках либо в дополнительных разъяснениях к этим
спискам.1 Если в соответствующем подразделе Списка
№ 1 или Списка № 2 предусмотрены все рабочие, заня-
тые на определенных работах (без перечисления их про-
фессий), то право на льготное пенсионное обеспечение
наравне со всеми рабочими имеют и подручные.
В тех случаях, когда в списки включены рабочие, за-
нятые на определенных работах, право на льготные пен-
сии имеют все рабочие независимо от наименования про-
фессии.
Инженерно-технические работники имеют право на
льготное пенсионное обеспечение, если занимаемая ими
должность полностью совпадает с должностью, названной
в списках. Поэтому, если в списках указаны мастера, то
старшие мастера и помощники мастеров не имеют пра-
ва на льготное пенсионное обеспечение. Однако сменные
' Такие разъяснения дает Министерство труда и социальной
политики Украины.
мастера пользуются правом на льготное пенсионное обес-
печение, если мастера указаны в данном производстве.
Контрольные, ремонтные и другие мастера пользуются
правом на льготное пенсионное обеспечение только в
том случае, когда их должности предусмотрены списка-
ми или дополнительными разъяснениями.
Рабочим и инженерно-техническим работникам, за-
нятым в производстве и цехах, имеющихся в научно-ис-
следовательских институтах, пенсии на льготных усло-
виях и в льготных размерах назначаются на общих ос-
нованиях в соответствии со списками № 1 и № 2. Что
касается работников научно-исследовательских отделов
и лабораторий указанных институтов, то права на льгот-
ное пенсионное обеспечение они не имеют.
Работники лабораторий имеют право на льготное пен-
сионное обеспечение, если они прямо предусмотрены
списками. Так, согласно разделу ЫХимическое производ-
ствоы Списка № 1 правом на льготное пенсионное обес-
печение пользуются работники лабораторий с химиче-
скими спецвеществами, а в соответствии с разделом ЫХи-
мическое производствоы Списка № 2 З работники
химических лабораторий, цехов и производств, перечис-
ленных в Списке № 1.
Работники лабораторий и учебных мастерских в выс-
ших учреждениях образования правом на льготное пен-
сионное обеспечение не пользуются.
Пенсии на льготных условиях и в льготных разме-
рах по совмещаемым работам, профессиям и должнос-
тям назначаются:
З по Списку № 2 З если совмещаемые работы, про-
фессии и должности предусмотрены в этом списке и в
Списке № 1;
З на общих основаниях З если одна из совмещае-
мых работ, профессий и должностей предусмотрена Спис-
ками № 1 или № 2, а другая вообще списками не предус-
мотрена.
Необходимо отметить, что в стаж, дающий право на
льготное пенсионное обеспечение, включается время вы-
полнения работ непосредственно в производствах, цехах,
участках, отделениях по профессиям и должностям, пре-
дусмотренным Списками .№ 1 и № 2, если работники за-
няты на этих работах полный рабочий день. Работа по
совместительству не засчитывается в стаж, дающий право
на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с Законом Украины <0 пенсионном
обеспеченииы все рабочие места по условиям труда под-
лежат обязательной аттестации, которая проводится спе-
циальной аттестационной комиссией. Порядок проведе-
ния аттестации рабочих мест по условиям труда утвер-
жден постановлением Кабинета Министров Украины от
1 августа 1992 г.' Основная цель аттестации заключа-
ется в регулировании отношений между собственником
или уполномоченным им органом и работниками в
сфере реализации права на здоровые и безопасные усло-
вия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и
компенсации за работу в неблагоприятных условиях.
Еще один вид специального стажа выделен законо-
дателем для специальной категории работников, заня-
тых на подземных и открытых горных работах и в ме-
таллургии по Списку работ и профессий, утвержден-
ных постановлением Кабинета Министров Украины от
31 марта 1994 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52