создают местные инновационные фонды в соответствии
с законодательством Украины;

содействуют развитию технопарков, техыополисов, ин-
новационных бизнес-инкубаторов;

привлекают соответствующие научные учреждения (с их
согласия) к решению проблем научно-технического разви-
тия региона.

503

Раздел V. ФОРМЫ И МЕТОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ В НАУЧНОЙ И НАУЧНО-
ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 31. Цели и направления

государственной политики в
научной и научно-технической
деятельности

Основными целями государственной политики в науч-
ной и научно-технической деятельности являются;

приумножение национального богатства на основе ис-
пользования научных и научно-технических достижений;

создание условий для достижения высокого уровня жиз-
ни каждого гражданина, его физического, духовного и ин-
теллектуального развития путем использования сов-
ременных достижений науки и техники;

укрепление национальной безопасности на основе ис-
пользования научных и научно-технических достижений;

обеспечение свободного развития научного и научно-тех-
нического творчества.

Государство обеспечивает:

социально-экономические. Организационные, правовые
условия для формирования и эффективного использования
научного и научно-технического потенциала, включая го-
сударственную поддержку субъектов научной и научно-тех-
нической деятельности;

создание современной инфраструктуры науки и систе-
мы информационного обеспечения научной и научно-тех-
нической деятельности, интеграцию образования, науки и
производства;

подготовку, повышение квалификации и переподготов-
ку научных кадров;

повышение престижа научной и научно-технической
деятельности, поддержку и поощрение научной молодежи;

финансирование и материальное обеспечение фундамен-
тальных исследований;

поддержкуы приоритетных направлений развития науки
и техники, государственных научных и научно-технических
программ и концентрацию ресурсов для их реализации;

создание рынка научной и научно-технической продук-
ции и внедрение достижений науки и техники во все сфе-
ры общественной жизни;

506

правовую охрану интеллектуальной собственности и соз-
дание условий для ее эффективного использования;

организацию статистики в научной деятельности;

проведение научной и научно-технической экспертизы
производства, новых технологий, техники, результатов ис-
следований, научно-технических программ, проектов и т. п.;

стимулирование научного и научно-технического твор-
чества, изобретательства и инновационной деятельности;

пропагандирование научных и научно-технических дос-
тижений, изобретений, новых современных технологий,
вклада Украины в развитие мировой науки и техники;

установление взаимовыгодных связей с другими государ-
ствами для интеграции отечественной и мировой науки.

Статья 32. Основные принципы

государственного управления и
регулирования в научной и научно-
технической деятельности

При осуществлении государственного управления и ре-
гулирования научной деятельностью государство руко-
водствуется принципами:

органичного единства научно-технического, экономиче-
ского, социального и духовного развития общества;

сочетания централизации и децентрализации управле-
ния в научной деятельности;

соблюдения требований экологической безопасности;

признания свободы творческой, научной и научно-тех-
нической деятельности;

сбалансированности развития фундаментальных и при-
кладных исследований;

использования достижений мировой науки, возможно-
стей международного научного сотрудничества;

свободы распространения научной и научно-технической
информации;

открытости для международного научно-технического
сотрудничества, обеспечения интеграции украинской нау-
ки в мировую в сочетании с защитой интересов на-
циональной безопасности.

Ъ07

Статья 33. Финансово-кредитные и налоговые
рычаги государственного
регулирования в сфере научной и
научно-технической деятельности

Государство применяет финансово-кредитные и налого-
вые рычаги для создания экономически благоприятных ус-
ловий для эффективного осуществления научной и науч-
но-технической деятельности в соответствии с законода-
тельством Украины.

Статья 34. Бюджетное финансирование

научной и научно-технической
деятельности

Одним из основных рычагов осуществления государст-
венной политики в сфере научной и научно-технической
деятельности является бюджетное финансирование.

Государство обеспечивает бюджетное финансирование
научной и научно-технической деятельности (кроме расхо-
дов на оборону) в размере не менее 1,7 процента валового
внутреннего продукта Украины.

Расходы на научную и научно-техническую деятельность
являются защищенными статьями расходов Государствен-
ного бюджета Украины.

Бюджетное финансирование научных исследований осу-
ществляется путем базового и программно-целевого финан-
сирования.

Базовое финансирование предоставляется для обеспече-
ния: \ .

фундаментальных научных исследований;

наиболее важных для государства направлений иссле-
дований, в том числе в интересах национальной безопас-
ности и обороны;

развития инфраструктуры научной и научно-техниче-
ской деятельности;

сохранения научных объектов, являющихся националь-
ным достоянием;

подготовки научных кадров.

Перечень научных учреждений и высших учебных за-
ведений, которым предоставляется базовое финансирова-
ние для осуществления научной и научно-технической дея-
тельности, утверждается Кабинетом Министров Украины.

Программно-целевое финансирование осуществляется,
как правило, на конкурсной основе для:

508

научно-технических программ и отдельных разработок,
направленных на реализацию приоритетных направлений
развития науки и техники;

обеспечения проведения наиболее важных прикладных
научно-технических разработок, выполняемых по государ-.
стаєнному заказу;

проектов, выполняемых в рамках международного на-
учно-технического сотрудничества.

Бюджетное финансирование научной и научно-техниче-
ской деятельности осуществляется в соответствии с зако-
нодательством Украины.

Статья 35. Государственный фонд

фундаментальных исследований

Для поддержки фундаментальных научных исследова-
ний в области естественных, технических и гуманитарных
наук, проводимых научными учреждениями, высшими учеб-
выми заведениями, учеными, создается Государственный
фонд фундаментальных исследований (далее З Фонд).

і Деятельность Фонда регулируется Положением, утвер-
ждаемым Кабинетом Министров Украины.
.. В Государственном бюджете Украины средства для
Фонда определяются отдельной строкой.
Средства Фонда формируются за счет:

, бюджетных средств;

; добровольных взносов юридических и физических лиц
(в том числе иностранных);

средства Фонда распределяются на конкурсной основе.

Статья 36. Государственные научные и научно-
технические программы

Государственные научные и научно-технические
программы являются основным средством реализации
приоритетных направлений развития науки и техни-
ки путем концентрации научно-технического потен-
циала страны для решения наиболее важных естест-
венных, технических и гуманитарных проблем.

Государственные научные и научно-технические
программы подразделяются на:

общегосударственные (национальные);

государственные (межведомственные);

отраслевые (многоотраслевые);

региональные (территориальные).

509

Статус государственных (межведомственных) научных
и научно-технических программ имеют также соответст-
вующие части общегосударственных (национальных) про-
грамм экономического, социального, национально-культур-
ного развития, охраны окружающей среды.

Основным средством реализации общегосударствен-
ных (национальных) научно-технических программ яв-
ляются государственные (межведомственные), отраслевые
(многоотраслевые) и региональные (территориальные) про-
граммы.

Государственные научные и научно-технические про-
граммы формируются Министерством Украины по делам
науки и технологий на основе целевых проектов и разра-
боток, отобранных на конкурсной основе.

Объемы финансирования общегосударственных (нацио-
нальных) научно-технических программ ежегодно опреде-
ляются Верховной Радой Украины при принятии Закона
Украины о Государственном бюджете Украины.

Положение о государственных научных и научно-тех-
нических программах утверждается Кабинетом Министров
Украины.

Статья 37. Государственный заказ на научно-
техническую продукцию

Государственный заказ на научно-техническую продук-
цию ежегодно формируется Министерством Украины по де-
лам науки и технологий и Министерством экономики Ук-
раины на основе перечня наиболее важных разработок, на-
правленных на создание новейших технологий и продукции,
и утверждается Кабинетом Министров Украины в соответ-
ствии с законодательством Украины.

Статья 3{і. Государственный инновационный
фонд

В целях финансового обеспечения проведения государ-
ственной политики в научной и научно-технической дея-
тельности и мероприятий, направленных на развитие и ис-
пользование достижений науки в Украине, создается Го-
сударственный инновационный фонд, положение о котором
утверждается Кабинетом Министров Украины.

Государственный инновационный фонд подчиняется Ми-
нистерству Украины по делам науки и технологий.

Государственный инновационный фонд осуществляет на
конкурсной основе финансовую и материально-техническую

510

поддержку мероприятий, направленных на внедрение при-
оритетных научно-технических разработок и новейших
технологий в производство, техническое его переоснащение,
освоение выпуска новых видов конкурентоспособной про-
дукции.

Средства Государственного инновационного фонда фор-
'мируются за счет сборов в этот фонд, установленных за-
конодательством Украины, а также внебюджетных
средств, полученных от возврата займов, инвестиционных
вкладов, лизинговых платежей, поступлений от совмест-
ной деятельности с исполнителями инновационных про-
ектов, добровольных взносов юридических и физических
лиц, и иных'поступлений, не противоречащих законода-
тельству Украины.

Статья 39. Обеспечение развития кадрового
потенциала науки

В целях постоянного обновления интеллектуального по-
тенциала общества, развития и распространения научной
и технической культуры, развития новаторства, содействия
творчеству работников научной и научно-технической дея-
тельности государство:

обеспечивает повышение престижа научной работы;

организует подготовку и повышение квалификации на-
учных и научно-педагогических кадров в государственных
научных учреждениях и учебных заведениях;

обеспечивает поиск и отбор талантливой молодежи, со-
действует ее стажировке;

содействует подготовке и переподготовке научных и на-
учно-педагогических кадров за пределами Украины;

вводит систему аттестации кадров, содействует призна-
нию дипломов о высшем образовании, научных степеней
и ученых званий на межгосударственном уровне;

устанавливает в образовательных программах обяза-
тельный минимум научных и научно-технических знаний
для каждого уровня образования.

Статья 40. Научная и научно-техническая
экспертиза

Научная и научно-техническая экспертиза является не-
отъемлемым элементом государственного регулирования
и управления в сфере научной и научно-технИческой дея-
тельности и -проводится в соответствии с Законом Украи-
ны ЫО научной и научно-технической экспертизеы.

511

Статья 41. Система научно-технической
информации

Для обеспечения развития науки и содействия научно-
техническому творчеству государство создает систему на-
учно-технической информации, функционирование и раз-
витие которой регулируется законодательством Украины.

Статья 42. Защита права интеллектуальной

собственности

Защита права интеллектуальной собственности обеспе-
чивается в соответствии с законами и иными нормативно-
правбвымй актами органами государственной власти Ук-
раины, в том числе Государственным агентством по ав-
торским и смежным правам, Государственным патентным
ведомством Украины.

В случае нарушения права интеллектуальной собствен-
ности его защита осуществляется в судебном порядке.

Обязательными условиями договора (контракта), на ос-
новании которого выполняются научно-исследоватедьские
и опытно-конструкторские работы, финансируемые за счет
средств Государственного бюджета Украины, являются оп-
ределение субъектов права интеллектуальной собственно-
сти, обязательства сторон по обеспечению охраны прав на
созданные объекты интеллектуальной собственности, опре-
деление стороны, которая будет выплачивать вознаграж-
дение авторам объектов права интеллектуальной собствен-
ности согласно законодательству Украины.

Статья 43. Стандартизация, метрологическое
обеспечение и сертификация в
научной и научно-технической
деятельности

Стандартизация, метрологическое обеспечение и серти-
фикация в научной и научно-технической деятельности
осуществляются в соответствии с законодательством Ук-
раины.

Статья 44. Государственная поддержка

международного научного и научно-
технического сотрудничества

Государство создает необходимые правовые и экономи-
ческие условия для осуществления субъектами научной
и научно-технической деятельности свободных и равно-

512

правных ртношений с научными и научно-техническими
организациями, иностранными юридическими лин,ами, ме-
Еждународными научными организациями, иностранными
и международными научными обществами и объединения-
ми, если эти отношения не противоречат законодательству
Украины.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88