Запрещается вмешательство органов государственной
власти, органов местного самоуправления и их должност-
ных лиц в деятельность профсоюзов, их организаций и объ-
единений, которое может повлечь ограничение прав проф-
союзов или воспрепятствовать законному осуществлению
их уставной деятельности.

Статья 13. Профессиональные союзы
и государство

Государство обеспечивает реализацию права граждан на
объединение в профессиональные союзы и соблюдение прав
и интересов профсоюзов, легализованных в порядке, преду-
смотренном настоящим Законом.

Государство признает профсоюзы полномочными пред-
ставителями работников и защитниками их трудовых, со-
циально-экономических прав и интересов, сотрудничает с
профсоюзами в их реализации, содействует профсоюзам в
установлении деловых партнерских взаимоотношений с ра-
ботодателями- и их объединениями.

401

Государство содействует обучению профсоюзных кадров,
совместно с профсоюзами обеспечивает повышение уровня
их знаний о правовой и социальной защите работников.

Статья 14. Уставы профсоюзов ;;

Профсоюзы действуют в соответствии с законодатель-
ством и своими уставами. Уставы (положения) профсою-
зов принимаются съездами, конференциями, учредительным
или общим собранием членов профсоюза соответствующего
уровня и не должны противоречить законодательству Ук-
раины. Устав (положение) профсоюза должен содержать:

1) статус и полное название профсоюза, его сокращен-
ное название (при наличии), местонахождение его руково-
дящих органов (юридический адрес);

2) цель и задачи профсоюза;

3) условия и порядок принятия в члены профсоюза и
выбытия из него;

4) права, обязанности членов профсоюза, условия, поря-
док и основания исключения из членов профсоюза;

5) территориальную, отраслевую или профессиональную
сферу деятельности;

6) организационную структуру профсоюза, полномочия
его организационных звеньев и руководящих органов
профсоюза, порядок формирования их состава;

7) условия, сроки, порядок созыва съездов, конференций
или общего собрания членов профсоюза и порядок приня-
тия ими решений;

8) порядок и сроки отчетности выборных органов проф-
союза перед членами профсоюза, контроль за деятельностью
выборных органов профсоюза;

9) источники поступления (формирования)средств проф-
союза и направления их использования;

10) порядок осуществления хозяйственной деятельно-
сти, необходимой для выполнения уставных задач проф-
союза;

11) порядок внесения изменений в устав профсоюза;

12) условия и порядок прекращения деятельности проф-
союза и решения имущественных вопросов.

В уставе профсоюза могут быть предусмотрены и иные
положения, касающиеся особенностей создания и функцио-
нирования определенного профсоюза, если это не противо-
речит настоящему Закону.

В пределах полномочий, предусмотренных уставом, выс-
шие по статусу профсоюзные органы могут утверждать по-

402 Е

ложения о соответствующих организационных звеньях
профсоюза.

Статья 15. Устав (положение) объединений

профсоюзов

Объединения профсоюзов действуют в соответствии с за-
конодательством и своими уставами (положениями), ко-
торые принимаются учредителями.

Устав (положение) объединения профсоюзов принима-
ется (утверждается) съездом или конференцией полномоч-
ных представителей всех профсоюзов, которые являются его
учредителями (участниками), и не должен противоречить

законодательству Украины.

Устав (положение) объединения профсоюзов должен со-
держать:

1) дату и место заключения соглашения о создании объ-
единения; і

2) статус и полное название объединения, его сокращен-
ное название (при наличии), местонахождение его руково-
дящих органов (юридический адрес);

3) территориальную, отраслевую или профессиональную

сферу деятельности объединения;

4) цель создания и основные задачи объединения;

5) условия и порядок принятия новых членов в объе-
динение и выхода из него;

6) права и обязанности членов объединения;

7) организационную структуру объединения;

8) полномочия руководящих органов объединения, по-
рядок их формирования и сроки деятельности;

9) условия, сроки, порядок созыва съездов (конференций)
объединения, порядок принятия' ими решений и перечень
вопросов, отнесенных к их компетенции;

10) источники поступления (формирования) средств
объединения и направления их использования;

11) порядок и сроки отчетности руководящих органов
объединения перед профсоюзами, создавшими это объеди-
нение;

12) порядок внесения изменений в устав (положение)

объединения;

13) условия и порядок прекращения деятельности объ-
единения;

14) порядок осуществления контроля за деятельностью

объединения;

15) порядок .решения имущественных вопросов.

403

В уставе (положении) объединения профсоюзов могут
быть предусмотрены и другие вопросы, касающиеся особен-
ностей его создания и функционирования, если это не про-
тиворечит настоящему Закону.

Статья 16. Легализация профсоюзов,
их объединений

Легализация (официальное признание) профсоюзовы их
объединений является обязательной и осуществляется пу-
тем их регистрации.

Регистрация всеукраинских профсоюзов, их объединений
о.существляется Министерством юстиции Украины, других
профсоюзов, их объединений З соответственно Главным
управлением юстиции Министерства юстиции Украины в
Автономной Республике Крым, областными. Киевским и Се-
вастопольским городскими, районными, городскими (горо-
дов областного значения) управлениями юстиции.

Для регистрации профсоюзов, объединений профсоюзов
их учредители или руководители выборных органов пода-
ют заявление.

К заявлению прилагаются устав (положение), протокол
съезда, конференции, учредительного или общего собрания
членов профсоюза с решением о его утверждении, сведения
о руководящих органах, организационных звеньях или уч-
редителях объединений, а для профессиональных профсою-
зов З также сведения о численности членов профсоюза.

Заявление о регистрации должно быть рассмотрено в ме-
сячный срок со дня поступления документов. Легализую-
щий орган в течение указанного срока проводит проверку
на соответствие статусу, определенному статьей 11 настоя-
щего Закона, вносит организацию в Реестр объединений
граждан Украины и выдает свидетельство установленно-
го образца.

В случае несоответствия представленных документов
профсоюзов, их объединений указанному статусу легали-
зующий орган отказывает в регистрации.

За представление на регистрацию недостоверных сведе-
ний лица, их подписавшие, несут ответственность соглас-
но законодательству.

Решение об отказе в регистрации может быть обжало-
вано в судебном порядке.

В случае регистрации профсоюзы и их объединения при-
обретают статус юридического лица.

Организационные звенья профсоюзов приобретают ста-
тус юридического лица на основании устава зарегистрироЗ

404 . . '

ванного всеукраинского профсоюза либо профсоюза другого
статуса. Организационные звенья должны уведомить со-
ответствующее управление юстиции о принадлежности к
определенному профсоюзу. Первичные профсоюзные орга-
низации уведомляют также работодателя с указанием со-
става объединяемых ими работников.

Зарегистрированные профсоюзы, их объединения, а так-
же организационные звенья таких профсоюзов осуществляют
свои полномочия, приобретают гражданские права и берут
на себя гражданские обязательства через свои органы,
действующие в пределах прав, предоставленных им уставом.

Статья 17. Символика профсоюзов,
их объединений

Профсоюзы могут иметь и использовать собственную
символику.

Символика профсоюзов, их объединений утверждается
их высшими органами в соответствии с уставами и реги-
стрируется в порядке, предусмотренном законодательством
Украины.

Символика профсоюзов, их объединений не должна вос-
производить государственные либо религиозные символы
или символику других объединений граждан или юриди-
ческих лиц.

Статья 18. Прекращение деятельности
профсоюзов, их объединений

Профсоюзы, их объединения могут прекратить свою дея-
тельность путем реорганизации либо ликвидации (само-
роспуска, принудительного роспуска).

Решение о реорганизации либо ликвидации (самороспус-
ке) принимается сьездом (конференцией), общим собрани-
ем в соответствии с уставом (положением) профсоюза, объе-
динения профсоюзов- Одновременно с принятием такого ре-
шения съезд (конференция), общее собрание принимает
решение об использовании имущества и средств профсоюзов,
их объединений, оставшихся после проведения всех необхо-
димых расчетов, на уставные либо благотворительные цели.

Деятельность профсоюзов, их объединений, нарушающая
Конституцию и законы Украины, может быть запрещена
по решению суда.

Не допускается принудительный роспуск, прекращение,
а также запрещение' деятельности профсоюзов, их объеди-
нений по решению каких-либо других органов.

405

Решение о принудительном роспуске профсоюза либо
объединения профсоюзов принимается судом. Решение о
принудительном роспуске объединения профсоюзов не вле-
чет роспуск профсоюзов, входящих в это объединение. При-
нудительный роспуск профсоюза или объединения проф-
союзов влечет аннулирование свидетельства о регистрации
и исключение из Реестра объединений граждан Украины,
утрату прав юридического лица с обязательным сообще-
нием об этом в средствах массовой информации.

Раздел II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ПРОФСОЮЗОВ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Статья 19. Право профсоюзов, их объединений
представлять и защищать права и
интересы членов профсоюзов

Профсоюзы, их объединения осуществляют представи-.
тельство и защиту трудовых, социально-экономических
прав и интересов членов профсоюзов в органах государст-
венной власти и органах местного самоуправления, в от-
ношениях с работодателями, а также с другими объедине-
ниями граждан.

По вопросам коллективных интересов работников проф-
союза, их объединения осуществляют представительство и
защиту интересов работников независимо от их членства
в профсоюзах.

По вопросам индивидуальных прав и интересов своих
членов профсоюзы осуществляют представительство и за-
щиту в порядке, предусмотренном законодательством и их
уставами.

Профсоюзы, их объединения имеют право представлять
.интересы своих членов при реализации ими конституци-
онного права на обращение за защитой своих прав в су-
дебные органы, к Уполномоченному Верховной Рады Ук-
раины по правам человека, а также в международные су-
дебные учреждения.

Представительство интересов членов профсоюза во взаи-
моотношениях с работодателями, органами государствен-
ной власти и органами местного самоуправления осуще-
ствляется на основе системы коллективных договоров и со-
глашений, а также в соответствии с законодательством.

406

Статья 20. Право профсоюзов, их объединений
на ведение коллективных
переговоров и заключение
коллективных договоров и
соглашений

Профсоюзы, их объединения ведут коллективные пере-
говоры, осуществляют заключение коллективных догово-
ров, генерального, отраслевых, региональных, межотрасле-
вых соглашений от имени работников в порядке, установ-
ленном законодательством.

Работодатели, их объединения, органы исполнительной
власти, органы местного самоуправления обязаны прини-
мать участие в коллективных переговорах по заключению
коллективных договоров и соглашений.

Представительство профсоюзов, их объединений на ве-
дение коллективных переговоров, заключение соглашений Е
от имени работников на государственном, отраслевом или
региональном уровне определяется пропорционально ко-
личеству членов профсоюзов, которых они объединяют.

Запрещается ведение переговоров и заключение согла-
шений и коллективных договоров от имени работников ли-
цам, представляющим работодателей.

Профсоюзы, их объединения осуществляют контроль за
выполнением коллективных договоров, соглашений. В слу-
чае нарушения работодателями, их объединениями, органа-
ми исполнительной власти, органами местного самоуправ-
ления условий коллективного договора, соглашения проф-
союзы, их объединения имеют право направлять им
представление об устранении этих нарушений, которое
рассматривается в недельный срок. В случае отказа устра-
нить эти нарушения или недостижения согласия в указан-
ный срок профсоюзы имеют право обжаловать неправомер-
ные действия или бездействие должностных лиц в суд.

Статья 21. Полномочия профсоюзов, их
объединений по защите прав
граждан на труд и осуществление
общественного контроля за
соблюдением законодательства
о труде

Профсоюзы, их объединения защищают право граждан
на труд, принимают участие в разработке и осуществлении

407

государственной политики в области трудовых отношений,
оплаты труда, охраны труда, социальной защиты.

Проекты законов, касающиеся социально-экономических
отношений, представляются соответствующими органами
исполнительной власти с учетом предложений всеукраин-
ских профсоюзов, их объединений.

Проекты нормативно-правовых актов, касающиеся тру-
довых отношений или социальной защиты граждан, рас-
сматриваются органами Исполнительной власти и органа-
ми местного самоуправления с учетом мнения соответст-
вующих профсоюзов, объединений профсоюзов.

Профсоюзы, их объединения имеют право вносить пред-
ложения субъектам права законодательной инициативы
и соответствующим органам государственной власти о
принятии или внесении изменений в законы и иные нор-
мативно-правовые акты, касающиеся социально-трудовой
сферы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88