При отсутствии хотя бы одного из условий работ-
ник не может быть привлечен к материальной ответ-
ственности.

234

Если противоправность поведения работника уста-
новлена вступившим в законную силу приговором су-
да по уголовному делу или решением суда по граждан-
скому делу о взыскании в пользу предприятия ущерба,
причиненного его работником, то факт противоправно-
сти действия (бездействия) считается доказанным.

^- В чем состоит отличие материальной
ответственности по трудовому праву
от имущественной ответственности по
нормам гражданского права?

Материальная ответственность работников по трудо-
вому праву имеет некоторое сходство с гражданско-пра-
вовой ответственностью. Однако имеются существенные
отличия и их нужно различать, так как от этого во мно-
гом зависит правильное применение норм права. От-
личие материальной ответственности работников по тру-
довому праву от гражданско-правовой ответственности
заключается в следующем:

1. К материальной ответственности на основании
норм трудового права могут привлекаться только ра-
ботники, состоящие в трудовых отношениях с конкрет-
ным работодателем, которому по их вине причинен
ущерб.

2. Материальная ответственность всегда носит лич-
ный характер. Работник, причинивший ущерб, отвеча-
ет за него сам. Несовершеннолетние работники по нор-
мам трудового права также несут ответственность за
причиненный ущерб. По нормам гражданского права
имущественная ответственность возлагается на родите-
лей (или лиц, их заменяющих) за вред, причиненный
их несовершеннолетними детьми.

3. Ответственность по трудовому праву наступает
і лишь при наличии вины, в гражданском праве ответст-
; венность может наступить как при наличии вины, так
и при ее отсутствии (например, при причинении ущер-
ба источником повышенной опасности). V

В трудовом праве действует презумпция невинов-
; нести лица в причинении ущерба. Обязанность дока-

Е 235

зать наличие вины работника лежит на собственнике
( или уполномоченном им органе).

4. По нормам трудового права взысканию подлежит*
только прямой действительный ущерб (нельзя привлечь/
к материальной ответственности за неполученные дохо-
ды). В гражданском праве действует принцип полного
возмещения ущерба (включая и неполученные доходы),
в отдельных случаях может наступить ответственность
и при отсутствии ущерба (например, за недопоставку то-
варов в виде уплаты неустойки за неисполнение дого-
ворных обязательств). По трудовому праву недопустимо
возложение ответственности за ущерб, который может
быть отнесен к категории нормального производственно-
хозяйственного риска, а также за ущерб, причиненный в
состоянии крайней необходимости.

5. Материальной ответственности по трудовому пра-
ву присуща такая черта, как соизмерение предела ответ-
ственности с заработной платой работника. По общему
правилу размер возмещения ущерба ограничивается
средним месячным заработком работника.

.В трудовом праве дифференцированы виды ответст-
венности в зависимости от субъектов, условий причи-
нения ущерба, характера имущества и т. д.

6. Согласно трудовому законодательству размер воз-
мещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких
работников, определяется для каждого из них с учетом
степени вины, заработной платы работника, вида и пре-
дела материальной ответственности каждого из этих
лиц, т. е. устанавливается долевая ответственность. Со-
лидарная ответственность, как правило, не допускается;

исключение установлено для лиц, причинивших ущерб
преступными действиями. Для гражданского права ха-
рактерно широкое применение солидарной ответствен-
ности лиц, причинивших материальный ущерб, при ко-
, торой в зависимости от волеизъявления потерпевшего
может наступать ответственность всех причинителей
ущерба совместно либо каждого в отдельности. Лицо, воз-
местившее ущерб полностью, имеет право обратиться с
регрессным иском ко всем остальным лицам, за выче-
том той доли, которая приходится на него самого.

236

7. Помимо добровольного возмещения ущерба, пре-
дусмотренного гражданским и трудовым правом, эти
отрасли различно определяют порядок взыскания ущер-
ба. В трудовом праве он более дифференцирован: при
ограниченной материальной ответственности допуска-
ется удержание по распоряжению собственника части
заработной платы работника. По гражданскому праву
ущерб взыскивается только путем обращения в суд.

8. Трудовым законодательством определены более
короткие сроки для привлечения к материальной ответ-
ственности. Так, в соответствии с частью 2 ст. 233 КЗоТ
Украины для обращения собственника или уполномо-
ченного им органа в суд установлен срок в один год со
дня обнаружения причиненного работником ущерба.
Срок исковой давности по гражданскому праву равен
трем годам. При взыскании ограниченной материаль-
ной ответственности в размере, не превышающем сред-
него месячного заработка, согласно ст. 136 КЗоТ Украи-
ны распоряжение собственника или уполномоченного
им должно быть сделано не позднее двух недель со дня
обнаружения причиненного ущерба и обращено к ис-
полнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом
работнику.

>- Какие виды материальной

ответственности работников ,
предусмотрены законодательством
Украины?

Действующее законодательство о труде предусматри-
вает два вида материальной ответственности работни-'
ков З ограниченную и полную. Основным видом яв-
ляется ограниченная материальная ответственность, ко-
торая заключается в том, что на работника может быть
возложена обязанность возместить ущерб в пределах, но
не более месячного заработка. Полная материальная от-
ветственность означает, что ущерб подлежит возмеще-
нию в полном объеме.

В зависимости от формы организации труда трудо-
вое законодательство различает индивидуальную мате-

237

риальною ответственность и коллективную (бригадную)
материальною ответственность

5-- В каких случаях наступает
ограниченная материальная
отв етствеиность ?

Ограниченная материальная ответственность, то есть
ответственность в пределах среднего месячного заработка
работника наступает во всех случаях, если нет оснований
привлечь работника, к полной материальной ответствен-
ности, а также в случаях, предусмотренных ст. 133 КЗоТ
Украины. Законодательством не определен исчерпы-
вающий перечень случаев, когда работник привлекает-
ся к ограниченной материальной ответственности.

Некоторые случаи ограниченной материальной ответ-
ственности работников предусмотрены в п. 1 ст. 133
КЗоТ, в соответствии с которым работники несут огра-
ниченную материальную ответственность в размере
причиненного по их вине ущерба, но не свып^ своего
среднего месячного заработка за порчу или уничтоже-
ние по небрежности материалов, полуфабрикатов, изде-
лий (продукции), в том числе при их изготовлении, а
также за порчу или уничтожение по небрежности ин-
струментов, измерительных приборов, специальной оде-
жды и других предметов, выданных предприятием ра-
ботнику в пользование.

Следует отметить, что ограниченная материальная от-
ветственность в случаях, предусмотренных п^ 1 ст. 133
КЗоТ Украины, наступает лишь в тех случаях, когда
ущерб причиняется работником по неосторожности.
Если работник умышленно причиняет вред, то он несет
полную материальную ответственность в соответствии с
п. 5 ст. 134 КЗоТ Украины. Поэтому в каждой конкрет-'
ной ситуации при привлечении работника к материаль-
ной ответственности необходимо выяснить как пред-
мет посягательства, так и форму вины работника З
умысел или неосторожность.

В соответствии с п. 2 ст. 133 КЗоТ Украины руково-
дители предприятий, учреждений, организаций и их

238

заместители, а также руководители любых структурных
подразделений на предприятиях, в учреждениях, орга-
низациях и их заместители несут материальную ответ-
ственность в размере причиненного по их вине ущерба,
но не свыше своего среднего месячного заработка, если
ущерб предприятию, организации, учреждению причи-
нен излишними денежными выплатами, неправильной
постановкой учета и хранения материальных или денеж-
ных ценностей, непринятием необходимых мер к
предотвращению простоев, выпуска недоброкачествен-
ной продукции, хищений, уничтожения и порчи мате-
риальных или денежных ценностей.

Если должностное лицо допустило несколько случа-
ев причинения ущерба по указанным выше основани-
ям либо по одному из них, суд вправе взыскать в воз-
мещение ущерба за каждый такой случай денежные сум-
мы в пределах среднего месячного заработка виновного
лица.

Ограниченная материальная ответственность по п. 2
ст. 133 КЗоТ Украины наступает за ущерб, причинен-
ный излишними денежными выплатами, независимо от
того, какие виды выплат произведены и за какие нару-
шения. Например, штраф, уплаченный за простой ваго-
на, относится к излишним денежным выплатам.

>- В каких случаях предусмотрена
полная материальная
ответственность?

Полная материальная ответственность З это ответ-
ственность за вред, причиненный предприятию, орга-
низации, учреждению или физическому лицу (высту-
пающему в качестве собственника как стороны трудо-
вого договора), которую работники несут в размере
прямого действительного размера.

Полная материальная ответственность может быть
индивидуальной и коллективной.

і Этот вид ответственности наступает лишь в случа-
{ ях, указанных в ст. 134 КЗоТ Украины, а именно:

239

1. Полная материальная ответственность на основа-
нии письменного договора о полной (индивидуальной
материальной ответственности) (п. 1 ст. 134 КЗоТ Ук-
раины).

Она наступает, когда между работником и предпри-
ятием, организацией, учреждением заключен письмен-
ный договор о принятии на себя работником полной ма-
териальной ответственности за необеспечение сохранно-
сти имущества и других ценностей, переданных ему для
хранения или для других целей.

Перечень должностей и работ, замещаемых иди
выполняемых работниками, с которыми предприятием,
учреждением, организацией могут заключаться пись-
менные договоры о полной материальной ответствен-
ности за необеспечение сохранности ценностей, передан-
ных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), пе-
ревозки или применения в процессе производства,
утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Сек-
ретариата ВЦСПС 28 декабря 1977 г. с последующи-
ми дополнениями. Этот перечень в настоящее время
действует на территории Украины.

Кроме того, вышеназванным постановлением утвер-
жден Типовой договор об индивидуальной материаль-
ной ответственности.

В соответствии со ст. 135 КЗоТ Украины пись-
менные договора о полной материальной ответственно-
сти могут заключаться только с работниками, достиг-
шими 18-летнего возраста. В целях защиты интересов
несовершеннолетних законодатель закрепил это пра-
вило в ст. 1351 КЗоТ Украины.

При несоблюдении указанных условий договор о пол-1
ной материальной ответственности является недейст-і
вительным. '|

Типовой договор предусматривает перечень основных
прав и обязанностей как, работника, так и собственни-
ка или уполномоченного им органа. В соответствии с
ним работник принимает на себя полную материальную
ответственность за необеспечение сохранности вверен-
ных ему ценностей и обязуется: бережно относиться к
переданным ему для хранения или другой цели мате-

240

риальным ценностям предприятия и принимать меры
к предотвращению ущерба; своевременно сообщать соб-
ственнику или уполномоченному им органу о всех
обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности
этих ценностей; вести их учет, составлять и представ-
лять в установленном порядке товарно-денежные и дру-
гие отчеты об их движении и остатках; участвовать в ин-
вентаризации вверенных материальных ценностей.

Таким образом, сам текст договора о полной матери-
альной ответственности работника предусматривает его
активное поведение, обязанность обеспечить сохранность
вверенных ценностей, право и обязанность требовать от
собственника или уполномоченного им органа создания
нормальных условий работы.

Работник несет ответственность лишь за ценности,
вверенные ему для хранения или иных целей. Имен-
но по той причине, что имущество надлежащим обра-
зом еще не было передано, нельзя привлекать к полной
материальной ответственности работника, неправильно
оформившего акт приемки товара по количеству или ка-
честву, в связи с чем предприятие не имело возможно-
сти удовлетворить исковые требования к поставщику
(изготовителю).

Со своей стороны, собственник (или уполномоченный
им орган) З и это должно быть зафиксировано в дого-
воре З обязан создавать работнику условия, необходимые
для нормальной работы и обеспечения полной сохранно-
сти вверенных ему ценностей, обеспечить его надлежа-
щим образом оборудованным помещением, необходимой
документацией, знакомить работника с действующим
законодательством о материальной ответственности ра-
бочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию,
а также с действующими инструкциями, нормативами
и правилами хранения, приемки, обработки, продажи,
отпуска, перевозки или применения в процессе произ-
водства переданных ему материальных ценностей, прово-
дить в установленном порядке их инвентаризацию.
Конкретное содержание обязанностей работника и соб-
ственника или уполномоченного им органа зависит от
предмета договора.

241

Письменный договор о полной материальной ответ-
ственности составляется в двух экземплярах, из кото-
рых первый находится у собственника или уполномо-
ченного им органа, а второй З у работника.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88