4) совместно с работодателем решает вопросы рабо-
чего времени и времени отдыха, согласовывает графи-
ки сменности и предоставления отпусков, введения сум-
мированного учета рабочего времени, дает разрешение
на проведение сверхурочных работ, работ в выходные
дни и т.п.;

5) совместно с работодателем решает вопросы соци-
ального развития предприятия, улучшения условий
труда, материально-бытового, медицинского обслужива-
ния работников;

6) принимает участие в решении социально-экономи-
ческих вопросов, определении и утверждении перечня
и порядка предоставления работникам социальных
льгот;

7) принимает участие в разработке правил внутрен-
него трудового распорядка предприятия, учреждения
или организации;

8) представляет интересы работников по их поруче-
нию при рассмотрении трудовых индивидуальных спо-
ров и в коллективном трудовом споре, содействует его
разрешению;

9) принимает решение о требовании к работодате-
лю расторгнуть трудовой договор (контракт) с руково-
дителем предприятия, учреждения или организации,
если он нарушает законодательство о труде, об охране
труда, уклоняется от участия в переговорах о заключе-
нии или изменении коллективного договора; не выпол-
няет обязательств по коллективному договору, если этот
выборный орган профсоюзной организации подписал
коллективный договор;

343

10) дает согласие или отказывает в даче согласия на
расторжение трудового договора с работником по ини-
циативе работодателя в случаях, предусмотренных за-
конами;

11) принимает участие в расследовании несчастных
случаев, профессиональных заболеваний и аварий, рабо-
те комиссии по вопросам охраны труда, осуществляет
контроль за возмещением предприятием, учреждени-
ем или организацией ущерба, причиненного работни-
ку увечьем или иным повреждением здоровья, связан-
ным с производством или исполнением им трудовых
обязанностей;

12) осуществляет общественный контроль за испол-
нением работодателем законодательства о труде и об
охране труда, за обеспечением на предприятии, в учре-
ждении или организации безопасных и безвредных ус-
ловий труда, производственной санитарии, правильным
применением установленных условий оплаты труда,
требует устранения выявленных недостатков;

13) осуществляет контроль за подготовкой и представ-
лением работодателем документов, необходимых для на-
значения пенсий работникам и членам их семей;

14) осуществляет контроль за предоставлением
пенсионерам и инвалидам, которые до выхода на пен-
сию работали на предприятии, в учреждении или ор-
ганизации, права пользования наравне с его работни-
ками имеющимися возможностями по медицинскому
обслуживанию, обеспечению жильем, путевками в оз-
доровительные и профилактические учреждения и
другими социальными услугами и льготами согласно
уставу предприятия, учреждения или организации и
коллективному договору;

15) осуществляет контроль за государственным со-
циальным страхованием работников при назначении
пособия по социальному страхованию, направляет работ-
. ников на условиях, предусмотренных коллективным до-
говором или соглашением, в санатории, профилактории
и дома отдыха, туристические комплексы, базы и оздо-
ровительные учреждения, проверяет организацию меди-
цинского обслуживания работников и членов их семей;

344 -

16) совместно с работодателем распределяет в уста-
новленном порядке жилую площадь в домах, постро-
енных за средства или при участии предприятия, уч-
реждения или организации, а также ту жилую площадь,
которая предоставляется собственнику в распоряжение
в других домах, контролирует жилищно-бытовое обслу-
живание работников.

Выборные органы профсоюзной организации, дейст-
вующие на предприятии, в учреждении или организа-
ции, имеют также другие права, предусмотренные за-
конодательством Украины.

В случаях, предусмотренных законодательством о
труде, выборный орган профсоюзной организации, чле-
ном которой является работник, рассматривает в пят-
надцатидневный срок обоснованное письменное пред-
ставление работодателя о расторжении трудового дого-
вора с работником.

Представление работодателя должно рассматривать-
ся в присутствии работника, в отношении которого оно
подано. Рассмотрение представления в отсутствие работ-
ника допускается только по его письменному заявлению.
По желанию работника от его имени может выступать
другое лицо, в том числе адвокат. В случае неявки ра-
ботника или его представителя на заседание рассмот-
рение заявления откладывается до следующего заседа-
ния, в пределах срока, определенного частью первой ста-
тьи 39 Закона. При повторной неявке работника без
уважительных причин представление может рассмат-
риваться в его отсутствие.

В случае, если выборный орган профсоюзной орга-
низации не образуется, согласие на расторжение тру-
дового договора дает руководитель профсоюзной орга-
низации.

Орган профсоюзной организации уведомляет рабо-
тодателя о принятом решении в письменной форме в
трехдневный срок после его принятия. В случае про-
пуска этого срока считается, что профсоюзный орган
дал согласие на расторжение трудового договора.

Если работник одновременно является членом не-
скольких профсоюзов, действующих на предприятии, в

345

учреждении, организации, согласие на его увольнение
дает тот профсоюз, в который обратился работодатель.
^ Решение профсоюза о недаче согласия на расторже-
ние трудового договора должно быть обоснованным.

Оно не подлежит обжалованию ни в суд, ни в выше-
стоящие профсоюзные органы.

Степень правовой компетентности профсоюзов при
разрешении различных вопросов неодинакова. Чаще
всего используется такие формы, как Ыучастие в обсу-
жденииы, Ыучастие в разработкеы. Однако во многих
случаях используется привлечение профсоюзов к раз-
решению вопросов Ысовместноы, Ыпо согласованиюы, Ыс
учетом мнений и предложенийы. Во всех случаях ра-
ботодатели обязаны обеспечить участие профсоюзов в
упомянутых формах для обсуждения производствен-
ных вопросов и принятия по ним решений.

>Е Участвуют ли профсоюзы в

обсуждении проектов нормативных
актов?

Профсоюзы не наделены правом законодательной
инициативы. Общественные организации не наделены
таким правом ни в одном государстве. Однако проф-
союзы, их объединения защищают право граждан на
труд, принимают участие в разработке и осуществлении
государственной политики в области трудовых отноше-
ний, оплаты труда, охраны труда, социальной защиты.

Проекты законов, касающихся социально-экономи-
ческих отношений, представляются соответствующими
органами исполнительной власти с учетом предложе-
ний всеукраинских профсоюзов, их объединений.

Проекты нормативно-правовых актов, касающихся-
трудовых отношений или социальной защиты граждан,
рассматриваются органами исполнительной власти и ор-
ганами местного самоуправления с учетом мнения со-
ответствующих профсоюзов, объединений профсоюзов.

Профсоюзы, их объединения имеют право вносить
предложения субъектам права законодательной ини-
циативы и соответствующим органам государственной ,

346

власти о принятии или внесении изменении в законы
и иные нормативно-правовые акты, касающиеся соци-
ально-трудовой сферы.

>> Какие обязанности несут профсоюзы?

Обязанности профсоюзов, их объединений заключа-
ются в том, что, осуществляя представительство и защи-
ту трудовых и социально-экономических прав и инте-
ресов своих членов, они обязаны соблюдать Конститу-
цию Украины, законы и другие нормативно-правовые
акты, а также выполнять коллективные договоры и со-
глашения, которые они заключили и по которым при-
няли на себя обязательства.

5>- В каком порядке осуществляется
легализация профсоюзов, их
объединений?

Легализация (официальное признание) профсоюзов,
их объединений является обязательной и осуществля-
ется путем их регистрации.

Регистрация всеукраинских профсоюзов, их объеди-
нений осуществляется Министерством юстиции Украи-
ны, других профсоюзов, их объединений З соответствен-
но Главным управлением юстиции Министерства юс-
тиции Украины в Автономной Республике Крым,
областными. Киевским и Севастопольским городскими,
районными, городскими (городов областного значения)
управлениями юстиции.

Для регистрации профсоюзов, объединений профсою-
зов их учредители или руководители выборных органов
подают заявление.

К заявлению прилагаются устав (положение), про-
токол съезда, конференции, учредительного или обще-
го собрания членов профсоюза с решением о его утвер-
ждении, сведения о руководящих органах, организаци-
онных звеньях или учредителях объединений, а для
профессиональных профсоюзов З также сведения о
численности членов профсоюза.

347

Заявление о регистрации должно быть рассмотрено
в месячный срок со дня поступления документов. Ле-
гализующий орган в течение указанного срока прово-
дит проверку на соответствие статусу, определенному
статьей 11 настоящего Закона, вносит организацию в ||
Реестр объединений -граждан Украины и выдает сви-
детельство установленного образца.

В случае несоответствия представленных докумен-
тов профсоюзов, их объединений указанному статусу ле-
гализующий орган отказывает в регистрации.

За представление на регистрацию недостоверных све-
дений лица, их подписавшие, несут ответственность со-
гласно законодательству.

Решение об отказе в регистрации может быть обжа-
ловано в судебном порядке.

В случае регистрации профсоюзы и их объединения
приобретают статус юридического .лица.

Организационные звенья профсоюзов приобретают ста- і)
туе юридического лица на основании устава зарегистри-
рованного всеукраинского профсоюза либо профсоюза
другого статуса. Организационные звенья должны уве-
домить соответствующее управление юстиции о принад-
лежности к определенному профсоюзу. Первичные проф-
союзные организации уведомляют также работодателя с
указанием состава объединяемых ими работников.

Зарегистрированные профсоюзы, их объединения, а
также организационные звенья таких профсоюзов осу-
ществляют свои полномочия, приобретают гражданские
права и берут на себя гражданские обязательства че-
рез свои органы, действующие в пределах прав, предос-
тавленных им уставом.

>Е Какова символика профсоюзов,
их объединений?

Профсоюзы могут иметь и использовать собственную Я
символику. I

Символика профсоюзов, их объединений утвержда- Д
ется их высшими органами в соответствии с уставами д

348

и регистрируется в порядке, предусмотренном законо-
дательством Украины.

Символика профсоюзов, их объединений не должна
воспроизводить государственные либо религиозные
символы или' символику других объединений граждан
или юридических лиц.

5> Какие гарантии установлены для

работников предприятий, учреждений
или организаций, избранных в
профсоюзные органы?

В соответствии со ст. 40 Закона Украины ЫО профес-
сиональных союзах, их правах и гарантиях деятельно-
стиы ЫГарантии деятельности профсоюзовы члены вы-
. борных органов профсоюзов, объединений профсоюзов,
а также полномочные представители этих органов име-
ют право:

1) беспрепятственно посещать и осматривать места ра-
боты на предприятии, в учреждении, организации, где
работают члены профсоюзов;

2) требовать и получать от работодателя, другого
должностного лица соответствующие документы, сведе-
ния и объяснения, касающиеся условий труда, выполне-
ния коллективных договоров и соглашений, соблюдения
законодательства о труде и социально-экономических
прав работников;

3) непосредственно обращаться по профсоюзным во-
просам устно или письменно к работодателю, должно-
стным лицам;

4) проверять работу учреждений торговли, обществен-
ного питания, здравоохранения, детских учреждений, об-
щежитии, транспортных предприятий, предприятий бы-
товых услуг, принадлежащих данному предприятию, уч-
реждению, организации или их обслуживающих;

5) размещать собственную информацию в помещени-
ях и на территории предприятия, учреждения или ор-
ганизации в доступных для работников местах;

6) проверять расчеты по оплате труда и государст-
венному социальному страхованию, использование

349

средств для социальных и культурных мероприятий и
жилищного строительства.

Работникам предприятий, учреждений или Органи-
заций, избранным в состав выборных профсоюзных ор-
ганов, гарантируются возможности для осуществления
их полномочий.

Изменение условий трудового договора, оплаты тру-
да, привлечение к дисциплинарной ответственности ра-
ботников, являющихся членами выборных профсоюз-
ных органов, допускается лишь по предварительному
согласию органа, членами которого они являются.
Увольнение членов выборных профсоюзных органов
предприятий, учреждений или организаций, кроме со-
блюдения общего порядка, допускается по предвари-
тельному согласию органа, членами которого они явля-
ются, а также вышестоящего профсоюза или объедине-
ния, в состав которого входит профсоюзная организация
данного предприятия, учреждения или организации.

Изменение условий трудового договора, оплаты тру-
да, привлечение к дисциплинарной ответственности и
увольнение руководителей профсоюзных органов пред-
приятия, учреждения или организации (в том числе их
структурных подразделений), профорганизатора (там, где
не избирается выборный орган профсоюза), кроме со-
блюдения общего порядка, допускается при наличии со-
гласия вышестоящего органа профсоюза, в состав ко-
торого входит профсоюзная организация этого пред-
приятия, учреждения или организации.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88