ЫПоложение о медицинском осмотре работников оп-
ределенных категорийы утверждено приказом Мини-
стерства охраны здоровья Украины от 31 марта 1994 г.1

В соответствии с Положением о порядке выдачи удо-
стоверений водителя и допуска граждан к управлению
транспортными средствами (утв. Кабинетом Министров
Украины 8 мая 1993 г.) все водители транспортных
средств подлежат обязательному периодическому меди-
цинскому осмотру в установленные сроки.2

Осуществление медицинских осмотров возлагается на
медицинские учреждения, работники которых несут
Ответственность согласно законодательству за несоот-
ветствие медицинского заключения фактическому со-
стоянию здоровья работника.

Организацию и проведение медицинских осмотров
обеспечивает собственник предприятия, учреждения, ор-
ганизации независимо от форм собственности и видов
их деятельности за счет средств предприятия.

Собственник имеет право привлекать работника, ук-
лоняющегося от прохождения обязательного медицин-
ского осмотра, к дисциплинарной ответственности и обя-
зан отстранить его от работы без сохранения заработ-
ной платы.

' Законодавство України про працю. 36. норм. актів у 3 кн.
Упорядник і наук. ред. В.Вакуленко. З К.: Істина, 1999.З
Кн. 1.ЗС. 129.

2 Урядовий кур'єр. З 1993. З № 24.

285

За время прохождения медицинского осмотра за ра-
ботником сохраняется место работы (должность) и
средний заработок.

Їы Какие средства индивидуальной
защиты предусмотрены в
законодательстве?

Важную роль в охране труда играют средства инди-
видуальной защиты работников, призванные нейтрали-
.зовать или компенсировать воздействие вредных фак-
торов. Так, в соответствии со ст. 10 Закона Украины ЫОб
охране трудаы и ст. 163 КЗоТ на работах с вредными и
опасными условиями труда, а также работах, связанных
с загрязнением, или осуществляемых в неблагоприятных
температурных условиях, работникам выдается бесплат-
но по установленным нормам специальная одежда,
обувь и иные средства индивидуальной защиты, а так-
же смывающие и обезвреживающие средства.

Собственник компенсирует работнику расходы на
приобретение спецодежды и других средств индивиду-
альной защиты, если установленный нормами срок вы-
дачи нарушен и работник был вынужден приобрести
их за собственные средства. В случае досрочного из-
носа средств индивидуальной защиты не по вине ра-
ботника собственник обязан заменить их за свой счет.

В соответствии со ст. 9 Закони Украины ЫОб охра-
не трудаы работники, занятые на работах с тяжелыми
и вредными условиями труда, бесплатно обеспечивают-
ся лечебно-профилактическим питанием, молоком или
равноценными пищевыми продуктами, газированной со-
леной водой, имеют право на оплачиваемые перерывы
санитарно-оздоровительного назначения, сокращение
продолжительности рабочего времени, дополнительный
оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда
в повышенном размере и другие льготы и компенса-
ции, предоставляемые в предусмотренном законода-
тельством порядке.

Собственник за свои средства может дополнительно
устанавливать работникам льготы и компенсации, не

286

предусмотренные действующим законодательством, и
вносить их в коллективный договор.

Перечень работ и профессий, которые дают право на
получение молока или иных равноценных пищевых
продуктов, устанавливается в локальном порядке соб-
ственником по согласованию с профсоюзным комите-
том с учетом медицинских рекомендаций. Этот пере-
чень прилагается к коллективному договору.

>" В каком порядке расследуются
и учитываются несчастные случаи;

профессиональные заболевания
и аварии?

Важное значение для выявления и предотвращения
несчастных случаев имеют своевременное расследова-
ние и учет несчастных случаев, профессиональных за-
болеваний и аварий.

Несчастный случай З это внезапное воздействие на
организм работника внешних факторов, которые нару-
шают анатомическую целостность тканей и функцио-
нальные процессы, протекающие в них.

Производственная травма З это травма, происшед-
шая на производстве в результате несоблюдения требо-
ваний по охране труда.

В соответствии со ст. 25 Закона Украины ЫОб охра-
не трудаы и ст. 171 КЗоТ собственник должен прово-
дить расследование и вести учет несчастных случаев,
профессиональных заболеваний и аварий.

10 августа 1993 г. Кабинет Министров Украины ут-
вердил Положение о расследовании и учете несчастных
случаев, профессиональных заболеваний и аварий на
предприятиях, в учреждениях и организациях (в редак-
ции от 17 июня 1998 г.). Действие его распространя-
ется на все предприятия, учреждения и организации
независимо от форм собственности, на всех граждан (в
том числе иностранных и лиц без гражданства), кото-
рые работают, а также привлеченных к работе на этих
предприятиях.

287

В документе определено, что расследование и учет
несчастных случаев, профессиональных заболеваний и
аварий на предприятиях проводится собственником.

Собственник предприятия, получив сообщение о не-
счастном случае, приказом назначает комиссию по
расследованию в составе руководителя (специалиста)
службы охраны труда предприятия (председателя ко-
миссии), руководителя структурного подразделения
или главного специалиста. В комиссию также входят
представитель профсоюзной организации, членом ко-
торой является потерпевший, а в случае острых профес-
сиональных отравлений (заболеваний) З специалист Е
санэпидемстанции. Если потерпевший не является чле-
ном профсоюза, в состав комиссии входит уполномочен-
ный трудового коллектива по вопросам охраны труда.

По результатам расследования собственник состав-
ляет акт о несчастном случае (по установленной фор-1
ме), один экземпляр которого он обязан выдать потер-|
певшему или заинтересованному лицу. Акт по форме 1
Н-1 вместе с материалами расследования подлежит хра-
нению на протяжении 45 лет на предприятии, где не-
счастный случай взят на учет.

В случае отказа собственника составить акт о несча-
стном случае или несогласия потерпевшего (или дру-
гого заинтересованного лица) с содержанием акта во-
прос решается в порядке, предусмотренном законода-
тельством о рассмотрении трудовых споров. Органы по
'рассмотрению трудовых споров при необходимости по-
лучают соответствующее заключение представителя ор-
гана государственного надзора за охраной труда или
профсоюзного органа.

Контроль за своевременным и правильным рассле-
дованием, документальным оформлением и учетом не-
счастных случаев, осуществлением мер по устранению
причин, вызвавших эти случаи, производится органа-
ми государственного управления и надзора за охраной'
труда в соответствии с их компетенцией.

Общественный контроль осуществляют трудовые кол- ""|
лективы через избранных ими уполномоченных по во-
просам охраны труда и профсоюзы в лице своих из-


288

бираемых органов и.представителей. Эти органы име-
ют право требовать от собственника предприятия состав-
ления акта по форме Н-1 или его пересмотра, если ус-
тановлено, что допущено нарушение требований нор-
мативных актов по охране труда.

В Генеральном соглашении между Кабинетом Ми-
нистров Украины и Конфедерацией работодателей Ук-
раины и профсоюзными объединениями Украины на
1999-2000 годы сторона собственников обязалась обес-
печить участие представителей профсоюзов в рассле-
довании каждого несчастного случая на производстве
и в разработке мер по их предупреждению, а также не-
обоснованному обвинению потерпевших (п. 22.10 Со-
глашения).

В соответствии с пунктом 12 статьи 37 Закона Ук-
раины ЫО профессиональных союзах, их правах и гаран-
тиях деятельностиы профсоюзы осуществляют общест-
венный контроль за исполнением работодателем зако-
нодательства о труде и об охране труда, обеспечением
на предприятии в учреждении или организации безо-
пасных и безвредных условий труда, производственной
санитарии, правильным применением установленных
условий оплаты труда, требуют устранения выявленных
недостатков.

>- Какие установлены в законодательстве
специальные нормы по охране труда
женщин, несовершеннолетних и
инвалидов?

Законодательство о труде, учитывая физиологические
особенности женского организма, интересы охраны ма-
теринства и детства, социальную роль деторождения, ко-
торую выполняет женщина в обществе, устанавливает
дополнительные специальные льготы и гарантии для
работающих женщин. Это дает основания для того, что-
бы сформулировать еще один принцип трудового пра-
ва З повышенной охраны труда женщин.

В соответствии со ст. 174 КЗоТ запрещается приме-
нение труда женщин на тяжелых работах и работах с

289

вредными или опасными условиями труда, а также на
подземных работах (кроме некоторых нефизических
работ, или работ по санитарному и бытовому обслужи-
ванию). Запрещается также привлечение женщин к
поднятию и перемещению предметов, масса которых
превышает установленные предельные нормы.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опас-
ными условиями труда, а также предельные нормы под-
нятия и перемещения тяжестей женщинами утвержде-
ны Министерством охраны здоровья Украины (прика-
зы № 241 и 256 от 20, 29 декабря 1993 г.).

Масса груза при поднятии и перемещении (до двух
раз в течение часа при чередовании с другой работой)
не должна превышать 10 кг, а при постоянном переме-
щении на протяжении рабочей смены З 7 кг.

Законодательство ограничивает работу женщин в ноч-
ное время. В соответствии со ст. 175 КЗоТ привлечение
женщин к работе в ночное время не допускается, за ис-
ключением тех отраслей народного хозяйства, где это
вызывается особой необходимостью и разрешается в ка-
честве временной меры. Перечень этих отраслей и ви-
дов работ с указанием максимальных сроков примене-
ния для женщин в ночное время утверждается Кабине-
том Министров Украины.

Ограничения, предусмотренные в первой части ст. 175
КЗоТ, не распространяются на женщин, работающих на
предприятиях, где заняты лишь члены одной семьи.

Особые нормы по охране труда установлены для жен-
щин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Женщинам предоставляются отпуска по беременно-
сти и родам продолжительностью 70 календарных дней
до родов и 56 З после. В случае осложненных родов
или рождения двух и более детей послеродовой отпуск
составляет 70 календарных,дней. Работающим женщи-
нам, относящимся к 1-4 категории лиц, пострадавших
в результате Чернобыльской аварии, отпуск предостав-
ляется продолжительностью 180 календарных дней (по
90 дней до и после родов). Отпуск и пособие по бере-
менности и родам исчисляется суммарно и предостав-
ляется женщинам в полном объеме, независимо от ко-
.личества.дней, фактически использованных до родов.

290

Право на указанное пособие имеют женщины, рабо-
тающие на любых предприятиях, независимо от форм
собственности и хозяйствования, а также неработающие
женщины в соответствии с п. 5 Положения о порядке
назначения и выплаты государственных пособий семь-
ям, имеющим детей, утвержденного 11 марта 1993 г. Ми-
нистерством труда. Министерством образования, Ми-
нистерством социальной защиты населения и Мини-
стерством финансов Украины.1

Законодательство о труде предоставляет женщинам
и иные льготы с целью охраны их здоровья и создания
благоприятных условий для сочетания работы с рожде-
нием и воспитанием детей.

Законодательством предусмотрен также комплекс
правовых норм по охране труда несовершеннолетних
(лиц, не достигших 18 лет), а также норм по трудоуст-.
ройству молодежи для производственного обучения и на
работу по специальности.

Несовершеннолетние в трудовых правоотношениях
приравниваются к совершеннолетним, а в области охра-
ны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых дру-,
гих условий пользуются дополнительными льготами.

Не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет.
С согласия одного из родителей или лица, его заменяю-
щего, могут быть приняты на работу (в порядке исклю-
чения) лица, достигшие 15 лет.

Для подготовки молодежи к производительному тру-
ду допускается прием на работу учащихся общеобразо-
вательных школ, профессионально-технических училищ
и средних специальных учебных заведений для выпол-
нения легкой работы, не причиняющей вреда здоровью
и не нарушающей процесс учебы, в свободное от учебы
время и по достижении ими 14-летнего возраста (с согла-
сия одного из родителей или лица, его заменяющего). /

Запрещается применение труда несовершеннолетних,
т.е. лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах и на
работах с вредными или тяжелыми условиями труда, а
также на подземных работах. Порядок трудовой и про-

Праця і зарплата. З 1993. З № 7.

291

фессиональной учебы несовершеннолетних профессиям,
связанным с этими работами, определяется положением,
утверждаемым органом по надзору за охраной труда.

Запрещается привлекать несовершеннолетних к
ночным, сверхурочным работам и работам в выходные
дни, а также к поднятию и перемещению тяжестей,
масса которых превышает установленные для них пре-
дельные нормы.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опас-
ными условиями труда, на которых запрещается при-
менение труда несовершеннолетних, а также предельные
нормы поднятия и перемещения тяжестей несовершен-
нолетними утверждается Министерством здравоохране-
ния по согласованию с Государственным комитетом Ук-
раины по надзору за охраной труда.

Несовершеннолетние принимаются на работу лишь
'после предварительного медицинского осмотра.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88