Эти сроки носят пресекательный ха-
рактер, и их пропуск лишает заинтересованное лицо
возможности обратиться за судебной защитой. В других
случаях закон не устанавливает такого срока, а связы-
вает возможность предварительного внесудебного урегу-
лирования спора с истечением общих сроков исковой
давности. Такие правила, например, существуют по ис-
кам колхозов к колхозникам о возмещении вреда кол-
хозу.
2. Обязательное оставление иска без рассмотрения
имеет место и в том случае, если иск предъявлен недее-
способным лицом (п. 2 ст. 229 ГПК УССР).
По общим правилам гражданского судопроизводства
в суд за защитой своего права или интереса могут
обращаться только лица, обладающие гражданской про-
цессуальной дееспособностью, т. е. способностью лично
осуществлять свои процессуальные права и обязанности.
Процесс, возбужденный по заявлению недееспособного
лица, является ничтожным, не породившим для истца
каких-либо процессуальных последствий [21, с. 53].
Согласно ст. 101 ГПК УССР, гражданская процессу -
156
альная дееспособность - это способность лица лично
осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела
представителю. Поэтому только процессуально дееспо-
собное лицо может самостоятельно осуществить свое
право на предъявление иска непосредственно или через
избранного или назначенного ему представителя. Личное
обращение в суд процессуально недееспособного лица
юридически недействительно [46, с. 88]. Однако такое
обращение не затрагивает самого права на предъявление
иска, которое за истцом сохраняется.
В отличие от процессуальной правоспособности, про-
цессуальной дееспособностью обладают не все граж-
дане. Процессуальная дееспособность определяется дву-
мя признаками: возрастом и состоянием здоровья.
Статья 101 ГПК УССР указывает, что гражданская
процессуальная дееспособность принадлежит гражда-
нам, достигшим совершеннолетия, а также юридическим
лицам. С момента достижения гражданами восемнадца-
тилетнего возраста они могут лично выступать в суде
в качестве сторон, третьих лиц, представителей, само-
стоятельно распоряжаться принадлежащими им процес-
суальными правами и нести процессуальные обязан-
ности. ,
Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати до во-
семнадцати лет обладают ограниченной (частичной)
процессуальной дееспособностью. Это означает, что они
могут лично выступать в суде в качестве сторон или
третьих лиц по делам, в которых затрагиваются их пра-
ва и интересы, но с обязательным участием своих закон-
ных представителей, с согласия которых они могут со-
вершать процессуальные действия. Они могут выступать
в суде лично как сторона только по делам, возникаю-
щим из договоров, которые они вправе, согласно закону,
заключать самостоятельно, и по делам о возмещении
причиненного ими вреда. Привлечение к участию в таких
делах родителей, усыновителей или попечителей несо-
157
вершеннолетних для оказания им помощи зависит от
суда.
Так, согласно ст. 13 ГК УССР, лица, достигшие
пятнадцати лет, вправе самостоятельно распоряжаться
своей заработной платой (заработком) или стипендией.
Поэтому они могут самостоятельно выступать в суде по
делам, вытекающим из трудовых правоотношений и из
сделок по распоряжению заработной платой или сти-
пендией. Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати
до восемнадцати лет несут ответственность за вред,
причиненный ими другим лицам, и по этим делам могут
самостоятельно выступать в суде.
Если дело возникает из договора, на заключение
которого несовершеннолетним требуется согласие роди-
телей, усыновителей или попечителей, суд обязан при-
влечь последних к участию в деле для защиты интересов
несовершеннолетних.
Необходимо учитывать, что эти ограничения процес-
суальной дееспособности распространяются не на всех
несовершеннолетних. Пленум Верховного Суда Украин-
ской ССР в постановлении от 3 июля 1964 г. (с измене-
ниями, внесенными постановлением Пленума Верховно-
го Суда УССР от 13 ноября 1965 г.) <О некоторых во-
просах судебной практики применения Гражданского
процессуального кодекса Украинской ССР> [57, с. 24]
разъясняет, что ограничения гражданской процессуаль-
ной дееспособности несовершеннолетних в возрасте, от
пятнадцати до восемнадцати лет, установленные ст. 101
ГП1< УССР, не распространяются на граждан, которые
вступили в брак в предусмотренных законом случаях до
достижения совершеннолетия (ст. 11 ГК УССР). Эти
граждане приобретают гражданскую процессуальную
дееспособность в полном объеме с момента вступления
в брак.
Таким образом, несовершеннолетние лица в возрасте
от пятнадцати до восемнадцати лет могут занимать
158
различное процессуальное положение. В одних случаях
они имеют ограниченную процессуальную дееспособ-
ность (т. е. участвуют в процессе самостоятельно, но под
контролем своих законных представителей), в других
обладают полной процессуальной дееспособностью и
вправе лично защищать в суде свои права и интересы.
Не обладают процессуальной дееспособностью лица,
не достигшие пятнадцати лет, а также граждане, признан-
ные в установленном законом порядке недееспособными
вследствие душевной болезни или слабоумия. Права
и интересы этих лиц защищают в суде их законные
представители - родители, усыновители или опекуны.
Не могут самостоятельно выступать в суде также
лица, признанные судом ограниченно дееспособными
вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими веществами, по делам, требования ко-
торых связаны с ограничением дееспособности этих лиц.
Подобное ограничение возможно только в судебном по-
рядке.
Процессуальная дееспособность прекращается смер-
тью гражданина либо признанием его в судебном по-
рядке недееспособным. Поэтому, если в суд обращается
лицо, не обладающее гражданской процессуальной дее-
способностью по всем указанным выше признакам, судья
отказывает в принятии искового заявления (п. 8 ст. 136
ГПК УССР). Если же вопрос о недееспособности лица
выяснится в ходе судебного разбирательства, иск дол-
жен быть оставлен без рассмотрения (п. 2 ст. 229 ГПК
УССР).
Гражданка Г. обратилась в суд с иском к бывшему
мужу Г. о разделе жилплощади. К моменту рассмотре-
ния дела в суде выяснилось, что истица находится на
излечении в психиатрической больнице. Ответчик по
делу представил в суд копию решения суда, которым
истица признана недееспособной. В связи с этим народ-
ный суд правильно оставил иск без рассмотрения.
159
Следует подчеркнуть, что закон допускает оставление
иска без рассмотрения по этому основанию лишь в слу-
чаях, когда недееспособным является истец. В отличие
от процессуальной правоспособности, наличие которой
для возникновения процесса требуется <на стороне как
истца, так и ответчика, недееспособность ответчика не
служит препятствием юридической действительности
обращения в суд [46, с. 88]. Недееспособность ответчика
не является основанием для оставления иска без рассмо-
трения, а влечет за собой обязательное приостановление
производства по делу (п. 2 ст. 221 ГПК. УССР) до при-
влечения в качестве ответчика законного представителя
недееспособного. Суды нередко допускают ошибки в при-
менении этой нормы и оставляют иски без рассмотрения
вследствие недееспособности ответчика. Так, по делу
о расторжении брака, оставляя иск без рассмотрения,
народный суд в своем определении указал, что ответчик
является инвалидом первой группы, в судебном заседа-
нии ориентировался очень слабо, что вызывает сомнения
в его дееспособности. Однако суд не приостановил про-
изводства по делу для выяснения этого вопроса, а оста-
вил иск без рассмотрения.
Состояние недееспособности может относиться лишь
к гражданам, так как оно связывается с их психичес-
кими или физическими свойствами (возраст, состояние
здоровья). Юридические же лица всегда дееспособны.
У юридических лиц процессуальная дееспособность воз-
никает с момента возникновения юридического лица
и прекращается в момент его ликвидации.
Оставление иска без рассмотрения из-за недееспо-
собности истца следует отличать от обязательного ппи-
остановления производства по делу (п. 2 ст. 221 ГПК
УССР). Оставление иска без рассмотрения по этому
основанию может иметь место лишь в случаях, когда
дееспособность истца утрачена до возбуждения процесса,
т. е. когда дело возбуждено ошибочно, а судья должен
160
был отказать в принятии искового заявления. Установ-
ление в ходе судебного разбирательства недееспособ-
ности истца должно влечь за собой те же процессуаль-
ные последствия, что и недееспособность истца, обнару-
женная в момент предъявления иска: стороны должны
быть возвращены в допроцессуальное положение [46,
с. 108].
Если же дееспособность утрачивается стороной уже
в ходе судебного разбирательства, суд обязан приоста-
новить производство по делу (п. 2 ст. 221 ГПК УССР).
3. Суд оставляет иск без рассмотрения, если заяв-
ление от имени истца подано лицом, не имеющим полно-
мочий на ведение дела (п. 3 ст. 229 ГПК УССР).
Согласно ст. 110 ГПК УССР, граждане могут вести
дела в суде лично плп через своих представителей. Лич-
ное участие гражданина в деле не лишает его права
иметь представителя. Дела юридических лиц ведут
в суде их органы, действующие в пределах полномочий,
предоставленных им законом, уставом или положением,
либо их представители. Следовательно, исковое заявле-
ние в суд может быть подано заинтересованной сторо-
ной лично или через представителя,
Судебное представительство - это отношение, в силу
которого одно лицо выполняет процессуальные действия
в пределах имеющихся у него полномочий от имени и
в интересах другого лица в целях оказания помощи суду,
осуществляющему правосудие, в вынесении законного
и обоснованного судебного решения [65, с. 20; 133,
с. 135].
В судебной практике институт судебного представи-
тельства получил широкое применение. Прежде всего
надобность в судебном представительстве возникает для
юридических лиц, а также для лиц, процессуальная
дееспособность которых ограничена по определенным
причинам (возраст, состояние здоровья). Судебные пред-
ставители выступают в суде также в интересах лиц, не
/2 11 1115-7
161
обладающих процессуальной дееспособностью или ли-
шенных ее в установленном законом порядке вследствие
слабоумия или душевной болезни. Права и охраняемые
законом интересы недееспособных граждан, граждан, не
обладающих полной дееспособностью, и граждан, при-
знанных ограниченно дееспособными, защищают в суде
их родители, усыновители, опекуны или попечители, ко-
торые представляют суду документы, удостоверяющие
их полномочия (ст. 111 ГПК УССР).
Кроме того, к судебному представительству прибега-
ют граждане, хотя и обладающие процессуальной дее-
способностью, но из-за болезни, занятости, пребывания
в другом месте, юридической неосведомленности, слож-
ности дела или иных причин предпочитающие вести свои
дела через судебного представителя и не участвовать
лично в судебном процессе либо участвовать совместно
с судебным представителем [65, с. б].
Таким образом, основная задача судебного предста-
вительства заключается в том, чтобы, во-первых, защи-
щать в суде интересы лиц, не имеющих возможности
лично вести свои дела; во-вторых, оказывать помощь
в осуществлении прав и интересов лицам, которые обра-
тились за ней к представителю. Целью судебного пред-
ставительства является также помощь суду в правиль-
ном и быстром рассмотрении и разрешении гражданских
дел. Естественно, что представитель истца, подающий
исковое заявление в его интересах, должен иметь полно-
мочия на ведение дела. Объем и содержание полномо-
чий представителя определяются видом судебного пред-
ставительства.
В соответствии со ст. 112 ГПК УССР, представите-
лями в суде всегда являются физические лица - право-
способные и дееспособные граждане. В одних случаях
они выступают по уполномочию сторон, третьих лиц или
их законных представителей, в других случаях - по
уполномочию общественных организаций, коллегий адво-
162
катов или юридических лиц, заинтересованных в исходе
дела.
Судебное представительство в большинстве случаев
осуществляется членами коллегии адвокатов. Для этого
создана широкая сеть юридических консультаций, кото-
рые оказывают гражданам и социалистическим органи-
зациям квалифицированную юридическую помощь по
твердо установленной невысокой цене, а по таким делам,
которые вытекают из трудовых правоотношений, по ис-
кам о возмещении вреда, причиненного увечьем на про-
изводстве, по алиментным делам судебное представи-
тельство осуществляется адвокатами бесплатно.
Однако процессуальное законодательство не ограни-
чивает круг судебных представителей лишь адвокатами.
Кроме адвокатов, согласно ст. 112 ГПК УССР, пред-
ставителями сторон и третьих лиц в суде могут быть:
члены органов управления, сотрудники государственных,
кооперативных и общественных организаций по делам
этих учреждений, предприятий и организаций; уполно-
моченные профессиональных союзов - по делам рабочих
и служащих, а также лиц, защита прав и интересов
которых осуществляется профессиональными союзами;
уполномоченные организаций, которые по уставу или
положению имеют право представлять интересы членов
этих организаций,- по делам членов этих организаций;
один из соучастников по поручению других соучастни-
ков; иные лица, допущенные судом, рассматривающим
дело, к представительству по данному делу.
Определяя такой широкий круг лиц, которые могут
быть судебными представителями, процессуальный за-
кон устанавливает и некоторые ограничения, т. е.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26