Например, есть ли в этом чемодане пистолет? Заплатила ли
она за отобранные туалеты? Не проникло ли в лабораторию посторонние ли-
цо? Каким образом оно туда проникло? Техническая ответственность за рас-
познание ограничена лишь практическими потребностями и стоимостью, как
отмечается в разделе, касающимся реализации, и здесь у нас есть возмож-
ности отличиться и успешно соперничать во имя бизнеса.
В случае, если чувствительный элемент не срабатывает и не фиксирует
того, что ему следовало обнаружить согласно его конструктивному замыслу,
возникают практические, юридические и страховые проблемы.
Поэтому ответственность должна учитывать интересы надежности и при-
годности цели. В обязанности охранника входит определить и конкретизиро-
вать действия, способные предугадать намерения преступника, по крайней
мере для того, чтобы его нельзя было обвинить в небрежности при выполне-
нии им своих обязанностей. Но меры безопасности сами по себе неизбежно
связаны с экономическими и практическими ограничениями, которые не под-
даются точному определению. Поэтому, предел ответственности в значи-
тельной степени зависит от юридической концепции того, что является
обоснованным в данных обстоятельствах. Эта тема разрабатывается в главе
3. В равной степени оставшаяся часть данной главы посвящена подготовке к
более детальному рассмотрению понятия "мышление в категориях безопаснос-
ти" в последующих главах.
Определение проблемы, поиск решений
Если сферой вашей деятельности является изготовление и складирование
изделий из меди, справедливым будет предположить, что вы прекрасно раз-
бираетесь во всех аспектах вашей деятельности. Однако это не означает,
что ваши действия были бы в равной степени столь успешными, если бы вы
внезапно переключились на работу в качестве перевозчика грузов. Так же
было бы неоправданным, если бы вы знали много о безопасности для того,
чтобы обеспечивать должную охрану вашего запаса и вашего дела. Как и в
случае с переключением на транспортные перевозки, в вопросах, связанных
с безопасностью, нормальный здравый смысл подскажет вам верный путь и
вам легко начнут приходить в голову идеи для их разрешения. Но разреше-
ния чего? Конечно, пробуемы. А знаете ли вы, собственно, в чем заключа-
лась проблема?
Этот вопрос может быть проиллюстрирован на следующим примере. Мой
коллега считает, что нахождение решений является легким делом. Главное
состоит в том, чтобы правильно определить проблему. Например, Главному
начальнику службы безопасности нет надобности докладывать директору о
том, что вчера было похищено энное количество бутылок виски, и больше
ничего не предпринимать на этот счет. Возможно, директор ответит, что
это ручалось и раньше, и спросит, что вы намереваетесь предпринять в
этой связи? Для решения проблемы можно было бы принять следующие меры.
Установить замкнутую телевизионную сеть (ЗТС) на случай дневных краж и
сигнализацию для предотвращения краж в ночное время. Как выяснилось, наш
Главный начальник службы безопасности имел с дневными кражами и, скон-
центрировав внимание на этом факте, решил проследить каждый шаг в цепоч-
ке, начиная от административного решения закупить большую партию виски и
кончая погрузкой, транспортировкой и таможенными формальностями на полу-
чение виски и претензиями к страхователю за недостачу. В результате было
установлено, что систематическая информация о датах, времени и количест-
вах отправленного и полученного груза предоставлялась персоналу, которо-
му "знать об этой информации не было надобности". С соответствующего
согласия заинтересованных звеньев распространение информации было огра-
ничено и она стала менее подробной, в результате чего кражи прекрати-
лись, и преступник был изолирован. Как сказал бы мой коллега, решение
было легким, но большую работу пришлось проделать для того, чтобы выяс-
нить, в чем же заключалась проблема.
Если для получения правильного ответа на существующую проблему не
требуется использование электронных средств, то и не надо. Не обяза-
тельно пользоваться электронными средствами, когда работа может быть вы-
полнена лучше другим способом. Но вернемся вновь к вашему делу, связан-
ному с торговлей медными изделиями. Бесполезно прибегать к поспешным вы-
водам и решениям в том случае, когда вы подозреваете, что имеете дело с
проблемой безопасности. Наймите вместо этого человека, в повседневные
обязанности которого будет входить необходимость думать о вопросах безо-
пасности. Это может быть либо сотрудник, ответственный у вас за вопросы
безопасности, либо посторонний консультант, которого вы можете наделить
полномочиями бывать там, где ему положено, и находить ответы на свои
вопросы.
Подготовка предложений и основания для их внедрения
Представьте себя на время советником по безопасности. Расследование
проведено, проблема определена и предварительные меры намечены. Следую-
щая задача - реализация ваших предложений. Это значит убедить кого-то
израсходовать деньги на то, что не было предусмотрено бюджетом. Другими
словами - вам надо продать ваши предложения, в случае выполнения которых
не случится ничего непредвиденного. Говорят, что трудно продать "неви-
димку", а попробуйте продать идею.
Это не самый ходовой товар: в деловом и профессиональном мире вам
скорее всего укажут на дверь. Опытные продавцы считают очень важным соз-
дание атмосферы доверия между продавцом и потенциальным покупателем. Я
считаю это наиболее справедливым для области безопасности; если убрать
взаимное доверие между людьми, имеющими дело с проблемами обеспечения
безопасности, что же тогда останется?
Учитывая это, легче понять, что ваши предложения должны быть подго-
товлены и представлены в логичной форме с фактами и необходимыми объяс-
нениями, - а не просто в виде технических таблиц. Описательная часть
должна объяснить пользу от выполнения ваших предложений в краткой и дос-
тупной форме, т.к. покупатель больше всего хочет знать, сколько это бу-
дет ему стоить.
Имейте в виду, что представитель покупателя может не иметь полномочий
на такую трату, поэтому вы должны снабдить его всей необходимой информа-
цией для получения согласия на покупку. При таких отношениях вы будете
союзниками, имеющими общего противника - того, кто распоряжается деньга-
ми.
Одна уловка поможет заставить владельца задуматься об обеспечении бе-
зопасности. Предложите ему пройтись рядом по охраняемой зоне. Он вряд ли
что-либо заподозрит, а затем продемонстрируйте, насколько беззащитна его
организация, и решение будет в вашу пользу.
Страховые компании и полиция
Я возмущался, когда была введена должность офицера полиции по пре-
дотвращению преступлений. "Ну, вот еще одна должность; а надо ли?" Сэр
Роберт Пил основал Метрополитен Полис в Лондоне в 1829, делая особый
упор на предотвращение преступлений. К сожалению, получилось так, что
быстрое продвижение по службе зависело от того, насколько успешно поли-
цейский ловил преступников, а не от того, что на его участке не случа-
лось ничего криминального.
С тех пор как, исходя из новых обязанностей, офицеру по предотвраще-
нию преступлений нет необходимости ловить преступников, он стал своего
рода советником по обеспечению безопасности для населения со стороны по-
лиции. Офицеры безопасности, а также инспекторы, осуществляющие конт-
роль, должны знать офицера по предотвращению преступлений в своем районе
для получения от него независимой поддержки и совета в организации мер
безопасности. Для сохранения этой независимости их совет должен носить
обобщенный характер без ссылок на конкретных поставщиков оборудования
систем безопасности.
Страховые компании тоже заинтересованы в обеспечении безопасности, и
у них есть свои методы оказания давления и поддержки. Их заинтересован-
ность выражается в единственном желании предотвратить иск по выплате
страховки. В условиях конкуренции это является очень важным фактором.
Естественно, что каждый советующий "судит со своей колокольни". Поэ-
тому офицер безопасности должен решить: пойдет ли он на компромисс с ни-
ми при написании рекомендаций по обеспечению безопасности и сохранит ли
тем самым их поддержку или примет самостоятельное решение, рискуя таким
образом лишиться этой поддержки.
Органы безопасности и подразделения охраны
Все возрастающее влияние на обеспечение безопасности оказывают мо-
ральные и правовые нормы. Раньше считалось, что большинство нападений
происходит в ночные часы, когда на территории и в зданиях никого нет, а
раз отсутствуют люди, то нет и проблемы обеспечения их безопасности.
Справедливо ли считать, что предпринимаемые превентивные меры были дос-
таточно эффективны для сдерживания ночных нападений, но факты таковы,
что количество нападений в дневное время сильно возросло и следова-
тельно, необходимо разработать и соответствующие меры безопасности.
Нападения на банки все чаще происходят днем, так как ночью добраться
до содержимого сейфов и не быть обнаруженным очень трудно. Мотивы, по
которым совершаются нападения (а теперь к ним относится и желание запо-
лучить средства на покупку оружия для террористической деятельности),
заставляют преступников идти на все больший риск. С помощью огнест-
рельного оружия они пытаются компенсировать этот риск. В случае воору-
женного нападения на банк в рабочее время совсем нетрудно закрыть прес-
тупников внутри, как в ловушке, до прихода полиции, использовав для это-
го систему автоматического закрывания входных дверей на замок.
Если существует опасность того, что посетители и служащие банка могут
оказаться в ловушке, возможно, потребуется оперативное вскрытие дверей с
использованием противопожарных приспособлений. Те же приспособления мо-
гут быть употреблены и преступниками для того, чтобы выбраться. Поэтому
необходимо предусмотреть, чтобы система сигнализации срабатывала уже в
самом начале критической ситуации при захлопывании дверей. При такой ор-
ганизации у полиции будет достаточно времени для подготовки и надлежащей
встречи преступников, выбирающихся через запасной выход.
Такими способами можно усилить безопасность, но тогда остро встает
проблема взаимодействия полиции как органа безопасности и охранных под-
разделений, обеспечивающих безопасность конкретных объектов. Охранные
подразделения защищены законом в той мере, в какой это отказано служащим
полиции. Необходимо их тесное сотрудничество для достижения такого уров-
ня взаимопонимания, при котором сторожа будут думать об обеспечении бе-
зопасности в том объеме полномочий, который позволяет им закон. И это
возможно.
Темы для обсуждения
Всегда ли вы закрываете квартиру или машину, когда покидаете их? Если
нет, не стоит в этом признаваться кому бы то ни было. Еще лучше -
все-таки закрывать их все время. Но какой от этого прок, если их сможет
открыть даже преступник - любитель. Оправдана ли повсеместная установка
сложных замков? Не задумывались ли вы о внутренних засовах для всех две-
рей, помимо входной? Замечаете ли вы потерю бдительности в окружающих
вас людях? Поняли ли вы значение "двойного вопроса"?
Найдите себе партнера, которому вы доверяете и который мыслит анало-
гично, и потренируйте свою реакцию на подобные вопросы до тех пор, пока
вы не почувствуете, что бдительности (а это значит постоянно помнить о
безопасности) стала вашей второй натурой.
ГЛАВА 3
КОНЦЕПЦИИ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ
До сих пор мы лишь заостряли внимание на проблеме обеспечения безо-
пасности и выясняли каким образом в книге будет выражена главная тема
"Электронные системы обеспечения безопасности". А теперь пора рассмот-
реть, какие бывают системы безопасности и какая роль в них отводится
электронным устройствам.
Цели и мотивы
Не так уж много времени прошло с тех пор, когда к помощи систем,
обеспечивающих безопасность, прибегали лишь для того, чтобы застраховать
свое имущество на хорошую сумму. Ситуация осталась такой же и для систем
сигнализаций, устанавливаемых внутри помещений. Возрастающая потребность
в периметровых системах сигнализации имеет другое происхождение.
Не нужно долгих исков, чтобы выяснить, что есть силы, стремящиеся из-
менить существующий порядок вещей. Раньше вполне можно было предполо-
жить, что выручка после банковского рейда будет тратиться на "красивую
жизнь" на юге Франции или где-то еще. Теперь же целью скорее всего будет
покупка оружия, информации или подкуп людей. Мы вступили в эру, когда
преступник умен и тренирован. Используя угрозы, шантажи и диверсии он
может разрушить или уничтожить любую цель, будь это экономика страны или
образ жизни. Мрачная мысль? Возможно. Но если все спокойно, то это от
того, что наши политические, военные и гражданские силы правопорядка
поддерживают это состояние. И это объясняет существование потребности в
наших услугах. Наряду с другими наша цель - поддерживать status quo, то
есть убедить злоумышленника в том, что у него ничего не выйдет.
Если наша политика - сдерживание, то наше оружие - время. Если нес-
мотря на все наши усилия нападение все таки начнется, то физическая за-
щита в течении некоторого времени будет обеспечиваться стенами, забора-
ми, оконными решетками и т.п., а сигнал предупреждающий о свершившемся
нападении поступит через систему охранной сигнализации.
Необходимо обратить внимание на два аспекта оперативной деятельности:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46