Это не может не влиять на управление, не
политизировать его. В управлении фирмой в этом случае часто ставятся
задачи политического характера, задачи лоббирования, участия в
политических процессах и на этой основе получения определенных
преимуществ.
Но управление может быть и научным. Основные черты научного
управления — построение и принятие научно обоснованной концепции
развития фирмы и стратегии управления. Практика показывает, что это
наиболее успешное управление, но оно требует дополнительных затрат
на исследования рынка и многих других процессов макроэкономики,
общественного развития в целом, социально-психологических факторов
мотивации и др.
Эмпирическое управление построено на успешном и эффективном
использовании опыта. Здесь главным критерием оценок и выбора
решений, построения системы и технологии управления является опора
на богатый и подтвержденный успехом опыт. Эмпирическое управление
не противоречит научному, а в идеале дополняет его. Но в современных
условиях управление, главной опорой кото-30

рого является только опыт, может оказаться' неэффективным. Опыт
бывает разный, и он может быстро устаревать, т. к. меняются условия
развития и обстоятельства. Возможны случаи, когда опыт мешает
инновациям, делает управление излишне консервативным.
Прагматическое управление — это управление, ориентированное
на решение непосредственных проблем, находящихся на поверхности
событий. Это управление непосредственного эффекта. Оно часто
лишено предвидения и не стремится к нему. Это управление момента и
решения только тех проблем, которые достаточно заметны, понятны и
разрешимы. Прагматическое управление в некоторых случаях может
быть оправданным и эффективным. Бывают случаи, когда менеджеру не
хватает именно прагматики, когда он думает о большом, не замечая и
пропуская мелочи и наиболее очевидные проблемы. Такой менеджер
много теряет в достижении успеха в управлении. Но если господствует
прагматическое управление, если оно является преобладающим в
деятельности менеджера, то возможно наступление кризиса, появление
проблем в более осложненном виде, а также несвоевременное их
решение. Это главные недостатки прагматического управления.
В представленной типологии менеджмента нет абсолютно "плохих"
или абсолютно "хороших" типов управления. Каждый из них отражает
реальность, в той или иной мере используется в практике. Каждый из них
в чем-то хорош, в чем-то плох. Но этим и ценна типология менеджмента.
Она позволяет осмысленно строить управление, ориентируясь на выбор
необходимого в конкретных условиях типа управления и в дальнейшем
совершенствовать его по деталям и особенностям.
Следует подчеркнуть, что перечень типов управления, которые
представлены в данной типологической матрице, далеко не полный. Но
это наиболее важные из них для современных условий. Данная
типология помогает глубже представить основные черты того
управления, который именуется менеджментом. Ведь каждый из типов
управления — целый комплекс характеристик, ему присущих. А
особенность менеджмента как раз и заключается в своеобразном
комплексе характеристик.
Таким образом, системное рассмотрение менеджмента как сложного
и исключительно важного социального явления в современном
обществе позволяет с определенной степенью приближения
сформулировать его дефиницию.
31

Итак, менеджмент — это самостоятельный Вид профес-
сионально осуществляемой деятельности, направленной на
достижение организацией, действующей в рыночных условиях,
определенных целей путем рационального использования мате-
риальных, человеческих и других ресурсов с применением научно
обоснованных форм, принципов, функций и методов управления.
Иными словами, менеджмент — это научное управление орга-
низацией в условиях рынка и рыночной экономики, что означает:
• ориентацию организации на спрос и потребности рынка, на
запросы конкретных потребителей и организацию производства
тех видов продукции и услуг, которые пользуются спросом и могут
принести намечаемую прибыль, то есть обеспечить выполнение
поставленной цели;
• постоянное стремление к повышению эффективности хозяй-
ственной деятельности, то есть к обеспечению получения
наиболее оптимальных результатов с наименьшими затратами;
• определенную хозяйственную самостоятельность, обеспечи-
вающую свободу принятия решений тем, кто несет ответст-
венность за конечные результаты деятельности организации в
целом или ее подразделений;
• постоянную корректировку целей и программ в зависимости от
конъюнктуры рынка товаров и услуг, других факторов внешней
среды;
• конечный результат деятельности организации (или ее хо-
зяйственно самостоятельных подразделений), который про-
является на рынке товаров и услуг в процессе обмена;
• необходимость использования современной (компьютеризо-
ванной) информационной базы с целью осуществления прогноза
стратегии развития, многовариантных расчетов и выбора
наиболее рациональных способов для принятия обоснованных,
оптимальных и эффективных управленческих решений.
Учитывая вышеизложенное, в дальнейшем термины "менеджмент" и
"управление" будут использоваться и трактоваться как идентичные.
32

Тема 2. Управленческий труд.
Основные функции и роли менеджеров
Изучив данную тему, Вы должны уметь:
• дать определение термина "менеджер" и показать, в каких значениях он
употребляется, а также назвать категории работников, относящиеся к
управленческому персоналу;
• определить содержание управленческого труда менеджеров и показать его
отличие от других видов трудовой деятельности;
• охарактеризовать основные виды разделения труда менеджеров и показать
их отличие;
• назвать основные функции и роли менеджеров, объяснить их сущность и
показать взаимосвязь;
• выявить главные требования к профессиональной компетентности ме-
неджеров, а также основные умения, которые определяют эффектив-
ность их труда в зависимости от уровней управленческой иерархии.
Менеджмент всегда был неразрывно связан с людьми, занятыми
управлением. Поэтому труд в сфере управления получил название
управленческого (менеджерского). Осуществляющих его людей принято
называть управленческим персоналом. Управленческий труд — это
специфический вид человеческой деятельности, обособившийся в
процессе разделения и кооперации общественного труда. Это
обособление является объективно необходимым условием развития не
только общественного производства, но и общества в целом. По
сравнению с другими видами труда в организации, управленческий труд
обладает рядом специфических особенностей, которые выражаются в
его характере, цели, предмете, результатах и используемых средствах.
Наиболее системно основные параметры и сам процесс управленческого
труда показаны на рисунках 6 и 7.
Следует отметить, что специфика решаемых в сфере менеджмента
задач в основном предопределяет преимущественно умственный и
творческий характер управленческого труда, в котором постановка
целей, выработка способов и приемов их достижения, а также
организация совместной деятельности членов организации составляет
главный смысл и содержание труда людей, которых относят к
управленческому персоналу. У этой категории работников особый
предмет труда — информация, преобразуя которую, они вырабатывают и
принимают решения, необходимые для изменения состояния
управляемого объекта. Поэтому в качестве орудий труда менеджеров
выступают прежде всего средства работы с информацией
(организационная и вычислительная техника), а результат их
Деятельности проявляется в управляющих воздействиях (управленческих
решениях) и оценивается на основе достижения стоящих Перед
организацией целей.
3 — 7-4016 33

В связи с этим необходимо определить содержание понятий
"управленческий персонал" и "менеджер", которые в управленче-
ской литературе трактуются довольно широко и не всегда одно-
значно. Под управленческим персоналом принято понимать сово-
купность специалистов, осуществляющих функции управления*.
На практике это просто работники аппарата управления
организации, помощники руководителя. Международная
организация труда (МОТ), например, рассматривает
управленческий персонал как часть более широкой категории
работников, в которую, кроме менеджеров, входят и другие
специалисты-профессионалы. Основанием для этого считается
тесная связь в работе менеджеров и специалистов, которые,
работая в постоянном контакте (и завися друг от друга),
обеспечивают запланированное развитие организации.
Американский исследователь Д. Бэрнхем в своей книге
"Революция менеджеров" различает следующие категории управ-
ленческого персонала: 1) финансист — лицо, осуществляющее
финансовый контроль над предприятием, но не управляющее им;
2) технический руководитель или инженер, который обеспечивает
функционирование предприятия, обладает необходимыми для
этого научными и специальными знаниями, умеет применять их на
практике; 3) коммерсант, реализующий продукцию предприятия;
4) менеджер-управляющий, организатор, являющийся главной
фигурой как на частных, так и на государственных
предприятиях*.
В плановой и учетной практике Украины принято выделять сле-
дующие основные должности управленческого персонала на
предприятиях и в организациях: руководители и их заместители (в
т. ч. мастера); главные специалисты; инженеры, техники,
механики; экономисты, инженеры-экономисты; счетно-
бухгалтерский, канцелярский и юридический персонал; другие
работники. Руководители составляют одну из наиболее значимых
групп управленческого персонала. Их труд является самым
сложным и самым ответственным.

Кроме того, в Украине сегодня сосуществуют предприятия различных
организационно-правовых форм. При этом, с одной стороны, идет
активный процесс приватизации и акционирования государственных
предприятий, а с другой — развитие мелкого, среднего и крупного
бизнеса. В этих условиях управлением заняты: во-первых,
"классические" менеджеры — хозяйственные руководители,
управляющие государственными (реже частными) предприятиями на
основе найма, то есть за "зарплату"; во-вторых, менеджеры-совладельцы
— хозяйственные руководители акционированных предприятий (как
правило, мелких и средних), работающие по найму и одновременно
имеющие пакеты акций управляемых предприятий; в-третьих,
менеджеры-бизнесмены (предприниматели) — частные собственники
преимущественно мелких предприятий и фирм, лично управляющие ими.
Что касается термина "менеджер", то в современном понимании —
это руководитель или управляющий, занимающий постоянную должность
в организации и наделенный полномочиями в области принятия решений
по конкретным видам ее деятельности. Менеджер — это также и
"специалист по управлению социально-экономическими и
хозяйственными процессами, производством и обращением товаров,
наемный управляющий. Он является должностным лицом фирмы
(компании), в которой работает, и входит в ее руководящий состав"*.
Вместе с тем, этот термин имеет довольно широкое распространение и
употребляется в самом общем виде применительно:
• к руководителю организации в целом или ее подразделений
(управлений, отделений, отделов и других структурных звеньев);
• к руководителю по отношению к подчиненным;
• к организатору конкретных видов работ в рамках отдельных
подразделений или программно-целевых групп;
• к администратору любого уровня управления, который организует
работу на основе современных методов".
Следовательно, менеджер — это член организации, осуществляющий
управленческую деятельность и решающий управленческие задачи.
Поэтому с полным основанием можно утверждать, что менеджеры
являются ключевыми людьми в организации. Однако не все менеджеры
играют одинаковую роль в организации; не все они занимают в ней
одинаковую позицию, так как задачи, решаемые

различными менеджерами, далеко не одинаковы; наконец, функции,
выполняемые отдельными менеджерами, тоже не идентичны.
В теории и практике управления различают линейных и функ-
циональных менеджеров (руководителей, управляющих). К линейным
менеджерам относятся лица, действующие на основе единоначалия,
ответственные за состояние и развитие организации (предприятия) в
целом или ее подразделений (цехов, участков, бригад). Это директора,
начальники цехов, мастера, бригадиры. К функциональным
менеджерам причисляют работников, ответственных за определенную
сферу в системе управления и возглавляющих функциональные
подразделения. Имеются в виду, скажем, управляющий маркетингом,
главный экономист, начальник отдела труда и заработной платы. Это
связано прежде всего с тем, что в любой организации существует
иерархия, выполняются различные функции и, наконец, с тем, что
существуют различные виды управленческой деятельности.
В связи с этим, а также с целью повышения результативности
менеджмента осуществляется разделение труда менеджеров, то есть
специализация управленческих работников на выполнении определенных
функций (видов деятельности), разграничение их полномочий, прав и
сфер ответственности. Соответственно этому в современных
организациях (как государственного, так и делового сектора) выделяют
следующие виды разделения труда менеджеров: 1) функциональное; 2)
структурное (по вертикали и горизонтали); 3) технологическое и
профессионально-квалификационное*.
1. Функциональное разделение труда менеджеров основывается на
формировании групп из работников управления, выполняющих
одинаковые функции менеджмента:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22