высокие смесители для накладной раковины
Единство полити-
ческого и хозяйст-
венного руководства
Политические задачи определяются с учетом
состояния экономики, уровня ее развития,
экономических законов, хозяйствование
направляется на выполнение планов
Продолжение таблицы 1.3
Принцип
Содержание принципа
4. Отраслевой и тер-
риториальный подход
Производство, создающее экономические
условия жизни людей, управляется
преимущественно отраслевыми органами, а
инфраструктура, определяющая социальные
условия жизни населения, преимущественно
территориальными органами
5. Плановое ведение
хозяйства
Установление на длительный период
направлений, темпов и пропорций развития
производства от предприятия до народного
хозяйства в целом
6. Материальное и
моральное стимули-
рование труда
Распределение материальных благ и
удовлетворение потребностей людей по
количеству и качествузатраченного ими труда с
помощью материальных и моральных стимулов
7. Научность
Построение всей системы управления
производством на достижениях науки управления
8. Ответственность
Каждый работник предприятия должен точно
знать свои обязанности и права, а также за что
он лично несет ответственность
9. Подбор и расста-
новка кадров
Каждый работник должен быть подобран так и
поставлен на такой участок, где он может
выполнять порученную работу наиболее
эффективно
10. Экономичность и
эффективность
Эффективное сочетание людских и
материальных ресурсов, наибольшая экономия
сил и наиболее производительное применение
труда
11. Преемственность
хозяйственных
решений
Основу составляет единство экономических
явлений и процессов как последовательности
количественных и качественных изменений,
осуществляемых во времени и пространстве
Рис.14. Эволюция
управленческой мысли в XX в.
Дальнейшее развитие научных положений менеджмента
иллюстрирует рис. 1.3, на котором линиями обозначены
годы наиболее активной разработки 8 школ и подходов.
Каждое из направлений оставило свой след в современной
науке менеджмента, с большой пользой применяющей
плодотворные разработки прошлого (см. табл. 1.4).
Таблица 1.4
Вклад в современную науку менеджмента концепций
различных школ и подходов
Научные направления и ключевые
положения концепций
Основные идеи, используемые ь
современном менеджменте
/. Научный менеджмент и классическая административная школа
Научные принципы Рационализация
выполнения работ Разделение труда
в управлении
Научный подход к менеджменту и
принципы управления Анализ
способов выполнения работ с целью
совершенствования Оплата труда
как важнейший элемент мотивации
работающих
Продолжение таблицы 1.4
Научные направления и ключевые
положения концепций
Основные идеи, используемые в
современном менеджменте
2, Школа человеческих отношений и поведенческие наука
Коллектив как особая социальная
группа Межличностные отношения
как фактор роста эффективности и
потенциала каждого работающего
Использование в менеджменте
факторов коммуникации, групповой
динамики, мотивации и лидерства
Исследование поведения людей в
организациях Отношение к членам
организации как к активным
человеческим ресурсам
3. Количественный подход (наука
управлениям
Применение методов количест-
венных исследований, моделиро-
вания и вычислительной техники
Использование количественных
измерений при принятии решений
Использование информационных
систем управления и
вычислительной техники
4. Системный и ситуационный not
JXOQU
Взаимодействие и взаимозависи-
мость всех компонентов органи-
зации Выявление и учет ситуацион-
ных переменных окружающей
среды
Рассмотрение организации как
системы, состоящей из
взаимосвязанных частей Значение
окружающей среды и обратной
связи для достижения успеха
организации Принятие
управленческих решений на основе
изучения всей совокупности
ситуационных факторов
Как видно из рис. 1.3, в 50-е годы нашего столетия ис-
следования проводились параллельно по пяти направле-
ниям: классическому, человеческих отношений, поведен-
ческих наук, количественному и системному подходам.
Такая многосторонность разработок отвечала новым по-
требностям послевоенной экономики, в которой под вли-
янием научно-технической революции начали активно
формироваться рыночно-предпринимательские структуры. |
Развитие производства в сфере потребительских товаров и
услуг привело к невиданному ранее росту числа средних и
малых организаций, которые ориентировались не на
массового потребителя, а удовлетворяли спрос
сравнительно небольших групп населения! Новые
имосвязей и зависимостей, конкуренции и соперничества,
а также с менеджментом, который был полностью
ориентирован на управление крупными корпорациями. Им
же нужны были новые системы управления, которые
учитывают динамизм внешней среды и позволяют быстро
и гибко приспосабливаться, к ее изменениям. Потребность
в новых подходах к менеджменту испытывали и
крупнейшие национальные и транснациональные кор-
порации, конкуренция между которыми в послевоенный
период стала еще более ожесточенной и разорительной.
Им требовались методы, которые, с одной стороны, по-
зволяли бы оптимизировать принимаемые ими решения
(т.е. оптимально использовать задействованные в компа-
ниях ресурсы), с другой - помогали бы сохранять сложные
организационные отношения между всеми составными
частями организаций.
В известной мере этим потребностям удовлетворяли
новые разработки, базирующиеся на количественном и
системном подходах к менеджменту.,' Первые углубили
понимание сложных управленческих проблем на основе их
моделирования и позволили шире применять количе-
ственные методы при принятии решений в сложных си-
туациях. На основе исследования операций и математических
моделей стали решаться сложнейшие задачи управления
запасами, распределения ресурсов, массового обслу-
живания и многие др./Разработки в области системного
подхода существенно увеличили возможности управлен-
ческого контроля за всеми переменными организации.
Логическим продолжением системных исследований
явились также разработки ситуационного подхода, ко-
торый соединил в себе ряд идей остальных научных на-
правлений. В центре этого подхода - конкретная ситуация,
т. е. набор обстоятельств, с которыми сталкивается
организация в процессе своего функционирования.
Управление этой ситуацией осуществляется путем выде-
ления наиболее важных в конкретных обстоятельствах
переменных.взаимосвязанное рассмотрение которых по-
зволяет решать возникшие проблемы! Состав и содержание
ситуационных переменных предопределяются системными
чертами и свойствами как самой организации, так и ее
окружения.
Научный фундамент менеджмента продолжает попол-
няться новыми знаниями. Примерно с середины 80-х годов
в центре внимания оказались проблемы культуры
организации и инновационного менеджмента, а в 90-е на
первое место вышли разработки по лидерству, с которым
современные организации связывают надежды на будущее.
1.1.4. Современная система взглядов на
менеджмент
Ключевыми моментами современной системы взглядов
на менеджмент (ее нередко называют новой управ-
ленческой парадигмой*) являются следующие принципи-
альные положения.
Отказ от управленческого рационализма классических
школ менеджмента, выражающегося в убеждении, что
успех организации определяется прежде всего рациона-
льной организацией производства продукции, снижением
издержек, развитием специализации, т. е. воздействием
управления на внутренние факторы производства. Вместо
этого на первое место выдвигается проблема гибкости и
адаптивности (приспособления) к постоянным изменениям
внешней среды. Последняя характеризуется как
совокупность переменных, которые находятся за пределами
предприятия и не являются сферой непосредственного
воздействия со стороны его менеджмента. Это, прежде
всего, все те организации, а также люди, которые связаны с
данным предприятием в силу выполняемых им целей и
задач: поставщики, потребители, акционеры, кредиторы,
конкуренты, профессиональные союзы, торговые
организации, общества потребителей, правительственные
органы и др. Кроме того существует как бы второй ряд
переменных внешней среды - социальные факторы и
условия, которые, не оказывая прямого воздействия на
оперативную деятельность организации, предопределяют
стратегически важные решения, принимаемые ее
менеджментом. Важнейшая роль здесь
В управленческой и экономической науках парадигма определяется
как система взглядов, вытекающих из основополагающих идей и
научных результатов ряда крупных ученых и определяющих стержень
*"* "" «л"«гж л/»чли «ASM* \яяг-гч.1 iMff* AC* »*-iti ятчл Aau ti imnifTHlfOH - \ГППЯИ АОИПЙИ
принадлежит экономическим, политическим, правовым,
социально-культурным, технологическим, экологичес-
ким.физико-географическим факторам и переменным
(рис. 1.4). Значение факторов внешней среды резко по-
вышается в связи с возрастанием сложности всей сис-
темы общественных отношений^социальных, экономи-
ческих, политических и пр.), составляющих среду ме-
неджмента. Именно внешнее окружение диктует стра-
тегию и тактику организаций.
Использование в управлении теории систем, облег-
чившей задачу рассмотрения организации в единстве ее
составных частей.которые неразрывно связаны с внешним
миром (табл. 1.5).
Таблица 1.5.
Организация как открытая система
Черты и свойства
Характеристика, обоснование
Компоненты
Система состоит из некоторого количества частей,
называемых элементами
Связи
Компоненты системы связаны между собою
Структура
Форма связи организационно закреплена в
структуре
Взаимодействие
Компоненты воздействуют друг на друга своим
нахождением в системе и выходом из нее, что
есть результат взаимного влияния и
взаимодействия с окружающей средой
Процесс
Изменения, происходящие в результате
взаимодействий, называются процессами
Холизм и эмерд-
жентные свойства
Система - целостность (holism - англ. < holos -трем,
целое), проявляющая свойства, возникающие
только в результате взаимодействия ее
компонентов
Идентификация
Свойства системы, на основании которых ее
можно идентифицировать и отличить от других
явлений, не входящих в систему
Окружение
Представлено явлениями, образованиями, которые,
не являясь частью системы, существенно влияют
на нее. Это окружающая среда системы
Концептуализм
Система - это концепция, особая форма которой
отражает цели и ценности индивидуума или
группы, разработавших эту концепцию
ВНЕШНЯЯ СРЕДА
косвенного воздействия
ВНЕШНЯЯ СРЕДА
прямого воздействия
ультурные
факторы
ВНУТРЕННЯЯ
СРЕДА:
структура
культура
ресурсы
Торговые
предприятия
Союзы и
общества по
интересам
Физико-
географи-
ческие
словия
Правитель
слюнные
органы
Местные
органы
Институцновалыше
организационно-технические
условия
Рис. 1.4. Факторы и переменные
внешней и внутренней
среды организации
Внутренняя среда каждой организации формируется под
воздействием переменных, оказывающих непосред-
ственное влияние на процесс преобразований (производ-
ства продукции, услуг)* Это структура предприятия, его и
ПРГЛЛПГЫ. н составе КОТОРЫХ огромная роль
отводится людям, их знаниям, способностям и искусству
взаимодействия. Несмотря на то что эти факторы дейст-
вуют в границах организаций, они -также не всегда нахо-
дятся под прямым контролем менеджмента, так как орга-
низации в своей деятельности зависят от энергии, ин-
формации и других ресурсов, поступающих извне.
/Использование ситуационного подхода к управлению,
согласно которому вся организация внутри предприятия
есть не что иное как ответ на различные по своей
природе воздействия извне. Его центральный момент -
ситуация, т. е. конкретный набор обстоятельств, которые
оказывают существенное влияние на работу организа-
ции в данный период времени.'Отсюда вытекает призна-
ние важности специфических приемов, с помощью ко-
торых выделяются факторы, воздействуя на которые
можно эффективно достичь цели.
Признание социальной ответственности менеджмента
как перед обществом в целом, так и перед отдельными
людьми, работающими в организации.) Новая роль человека
как ключевого ресурса потребовала от менеджеров усилий
по созданию условий для реализации заложенных в нем
потенций к саморазвитию. Отсюда - необходимость
внимания к таким факторам, как организационная
культура*, различные формы демократизации
управления.участие работающих в прибылях, собствен-
ности, управлении,стиль руководства и лидерство. Важ-
нейшей характеристикой менеджмента на современном
этапе является ориентация на новую социальную группу в
организациях - когнитариат, мощь которого основывается
на знании и использовании интеллекта, а не мускульной
силы. Когнитариат, имеющий доступ к информации и
наделенный высокой культурой, не может рас-
сматриваться как один из экономических факторов про-
изводства, а трактуется как ключевой ресурс, эффективное
использование и наращивание которого становится
центральной задачей менеджмента. В известной книге
* Организационная культура определяется как наличие у всех ра-
ботающих общих целей, их непосредственное участие в выработке
ттотей достижения этих целей, заинтересованность в обеспечении
I лава 1
Дж. Нейсбита и П. Эбедин "Перестройка корпорации"*
на с.
1 2 3 4 5 6 7
ческого и хозяйст-
венного руководства
Политические задачи определяются с учетом
состояния экономики, уровня ее развития,
экономических законов, хозяйствование
направляется на выполнение планов
Продолжение таблицы 1.3
Принцип
Содержание принципа
4. Отраслевой и тер-
риториальный подход
Производство, создающее экономические
условия жизни людей, управляется
преимущественно отраслевыми органами, а
инфраструктура, определяющая социальные
условия жизни населения, преимущественно
территориальными органами
5. Плановое ведение
хозяйства
Установление на длительный период
направлений, темпов и пропорций развития
производства от предприятия до народного
хозяйства в целом
6. Материальное и
моральное стимули-
рование труда
Распределение материальных благ и
удовлетворение потребностей людей по
количеству и качествузатраченного ими труда с
помощью материальных и моральных стимулов
7. Научность
Построение всей системы управления
производством на достижениях науки управления
8. Ответственность
Каждый работник предприятия должен точно
знать свои обязанности и права, а также за что
он лично несет ответственность
9. Подбор и расста-
новка кадров
Каждый работник должен быть подобран так и
поставлен на такой участок, где он может
выполнять порученную работу наиболее
эффективно
10. Экономичность и
эффективность
Эффективное сочетание людских и
материальных ресурсов, наибольшая экономия
сил и наиболее производительное применение
труда
11. Преемственность
хозяйственных
решений
Основу составляет единство экономических
явлений и процессов как последовательности
количественных и качественных изменений,
осуществляемых во времени и пространстве
Рис.14. Эволюция
управленческой мысли в XX в.
Дальнейшее развитие научных положений менеджмента
иллюстрирует рис. 1.3, на котором линиями обозначены
годы наиболее активной разработки 8 школ и подходов.
Каждое из направлений оставило свой след в современной
науке менеджмента, с большой пользой применяющей
плодотворные разработки прошлого (см. табл. 1.4).
Таблица 1.4
Вклад в современную науку менеджмента концепций
различных школ и подходов
Научные направления и ключевые
положения концепций
Основные идеи, используемые ь
современном менеджменте
/. Научный менеджмент и классическая административная школа
Научные принципы Рационализация
выполнения работ Разделение труда
в управлении
Научный подход к менеджменту и
принципы управления Анализ
способов выполнения работ с целью
совершенствования Оплата труда
как важнейший элемент мотивации
работающих
Продолжение таблицы 1.4
Научные направления и ключевые
положения концепций
Основные идеи, используемые в
современном менеджменте
2, Школа человеческих отношений и поведенческие наука
Коллектив как особая социальная
группа Межличностные отношения
как фактор роста эффективности и
потенциала каждого работающего
Использование в менеджменте
факторов коммуникации, групповой
динамики, мотивации и лидерства
Исследование поведения людей в
организациях Отношение к членам
организации как к активным
человеческим ресурсам
3. Количественный подход (наука
управлениям
Применение методов количест-
венных исследований, моделиро-
вания и вычислительной техники
Использование количественных
измерений при принятии решений
Использование информационных
систем управления и
вычислительной техники
4. Системный и ситуационный not
JXOQU
Взаимодействие и взаимозависи-
мость всех компонентов органи-
зации Выявление и учет ситуацион-
ных переменных окружающей
среды
Рассмотрение организации как
системы, состоящей из
взаимосвязанных частей Значение
окружающей среды и обратной
связи для достижения успеха
организации Принятие
управленческих решений на основе
изучения всей совокупности
ситуационных факторов
Как видно из рис. 1.3, в 50-е годы нашего столетия ис-
следования проводились параллельно по пяти направле-
ниям: классическому, человеческих отношений, поведен-
ческих наук, количественному и системному подходам.
Такая многосторонность разработок отвечала новым по-
требностям послевоенной экономики, в которой под вли-
янием научно-технической революции начали активно
формироваться рыночно-предпринимательские структуры. |
Развитие производства в сфере потребительских товаров и
услуг привело к невиданному ранее росту числа средних и
малых организаций, которые ориентировались не на
массового потребителя, а удовлетворяли спрос
сравнительно небольших групп населения! Новые
имосвязей и зависимостей, конкуренции и соперничества,
а также с менеджментом, который был полностью
ориентирован на управление крупными корпорациями. Им
же нужны были новые системы управления, которые
учитывают динамизм внешней среды и позволяют быстро
и гибко приспосабливаться, к ее изменениям. Потребность
в новых подходах к менеджменту испытывали и
крупнейшие национальные и транснациональные кор-
порации, конкуренция между которыми в послевоенный
период стала еще более ожесточенной и разорительной.
Им требовались методы, которые, с одной стороны, по-
зволяли бы оптимизировать принимаемые ими решения
(т.е. оптимально использовать задействованные в компа-
ниях ресурсы), с другой - помогали бы сохранять сложные
организационные отношения между всеми составными
частями организаций.
В известной мере этим потребностям удовлетворяли
новые разработки, базирующиеся на количественном и
системном подходах к менеджменту.,' Первые углубили
понимание сложных управленческих проблем на основе их
моделирования и позволили шире применять количе-
ственные методы при принятии решений в сложных си-
туациях. На основе исследования операций и математических
моделей стали решаться сложнейшие задачи управления
запасами, распределения ресурсов, массового обслу-
живания и многие др./Разработки в области системного
подхода существенно увеличили возможности управлен-
ческого контроля за всеми переменными организации.
Логическим продолжением системных исследований
явились также разработки ситуационного подхода, ко-
торый соединил в себе ряд идей остальных научных на-
правлений. В центре этого подхода - конкретная ситуация,
т. е. набор обстоятельств, с которыми сталкивается
организация в процессе своего функционирования.
Управление этой ситуацией осуществляется путем выде-
ления наиболее важных в конкретных обстоятельствах
переменных.взаимосвязанное рассмотрение которых по-
зволяет решать возникшие проблемы! Состав и содержание
ситуационных переменных предопределяются системными
чертами и свойствами как самой организации, так и ее
окружения.
Научный фундамент менеджмента продолжает попол-
няться новыми знаниями. Примерно с середины 80-х годов
в центре внимания оказались проблемы культуры
организации и инновационного менеджмента, а в 90-е на
первое место вышли разработки по лидерству, с которым
современные организации связывают надежды на будущее.
1.1.4. Современная система взглядов на
менеджмент
Ключевыми моментами современной системы взглядов
на менеджмент (ее нередко называют новой управ-
ленческой парадигмой*) являются следующие принципи-
альные положения.
Отказ от управленческого рационализма классических
школ менеджмента, выражающегося в убеждении, что
успех организации определяется прежде всего рациона-
льной организацией производства продукции, снижением
издержек, развитием специализации, т. е. воздействием
управления на внутренние факторы производства. Вместо
этого на первое место выдвигается проблема гибкости и
адаптивности (приспособления) к постоянным изменениям
внешней среды. Последняя характеризуется как
совокупность переменных, которые находятся за пределами
предприятия и не являются сферой непосредственного
воздействия со стороны его менеджмента. Это, прежде
всего, все те организации, а также люди, которые связаны с
данным предприятием в силу выполняемых им целей и
задач: поставщики, потребители, акционеры, кредиторы,
конкуренты, профессиональные союзы, торговые
организации, общества потребителей, правительственные
органы и др. Кроме того существует как бы второй ряд
переменных внешней среды - социальные факторы и
условия, которые, не оказывая прямого воздействия на
оперативную деятельность организации, предопределяют
стратегически важные решения, принимаемые ее
менеджментом. Важнейшая роль здесь
В управленческой и экономической науках парадигма определяется
как система взглядов, вытекающих из основополагающих идей и
научных результатов ряда крупных ученых и определяющих стержень
*"* "" «л"«гж л/»чли «ASM* \яяг-гч.1 iMff* AC* »*-iti ятчл Aau ti imnifTHlfOH - \ГППЯИ АОИПЙИ
принадлежит экономическим, политическим, правовым,
социально-культурным, технологическим, экологичес-
ким.физико-географическим факторам и переменным
(рис. 1.4). Значение факторов внешней среды резко по-
вышается в связи с возрастанием сложности всей сис-
темы общественных отношений^социальных, экономи-
ческих, политических и пр.), составляющих среду ме-
неджмента. Именно внешнее окружение диктует стра-
тегию и тактику организаций.
Использование в управлении теории систем, облег-
чившей задачу рассмотрения организации в единстве ее
составных частей.которые неразрывно связаны с внешним
миром (табл. 1.5).
Таблица 1.5.
Организация как открытая система
Черты и свойства
Характеристика, обоснование
Компоненты
Система состоит из некоторого количества частей,
называемых элементами
Связи
Компоненты системы связаны между собою
Структура
Форма связи организационно закреплена в
структуре
Взаимодействие
Компоненты воздействуют друг на друга своим
нахождением в системе и выходом из нее, что
есть результат взаимного влияния и
взаимодействия с окружающей средой
Процесс
Изменения, происходящие в результате
взаимодействий, называются процессами
Холизм и эмерд-
жентные свойства
Система - целостность (holism - англ. < holos -трем,
целое), проявляющая свойства, возникающие
только в результате взаимодействия ее
компонентов
Идентификация
Свойства системы, на основании которых ее
можно идентифицировать и отличить от других
явлений, не входящих в систему
Окружение
Представлено явлениями, образованиями, которые,
не являясь частью системы, существенно влияют
на нее. Это окружающая среда системы
Концептуализм
Система - это концепция, особая форма которой
отражает цели и ценности индивидуума или
группы, разработавших эту концепцию
ВНЕШНЯЯ СРЕДА
косвенного воздействия
ВНЕШНЯЯ СРЕДА
прямого воздействия
ультурные
факторы
ВНУТРЕННЯЯ
СРЕДА:
структура
культура
ресурсы
Торговые
предприятия
Союзы и
общества по
интересам
Физико-
географи-
ческие
словия
Правитель
слюнные
органы
Местные
органы
Институцновалыше
организационно-технические
условия
Рис. 1.4. Факторы и переменные
внешней и внутренней
среды организации
Внутренняя среда каждой организации формируется под
воздействием переменных, оказывающих непосред-
ственное влияние на процесс преобразований (производ-
ства продукции, услуг)* Это структура предприятия, его и
ПРГЛЛПГЫ. н составе КОТОРЫХ огромная роль
отводится людям, их знаниям, способностям и искусству
взаимодействия. Несмотря на то что эти факторы дейст-
вуют в границах организаций, они -также не всегда нахо-
дятся под прямым контролем менеджмента, так как орга-
низации в своей деятельности зависят от энергии, ин-
формации и других ресурсов, поступающих извне.
/Использование ситуационного подхода к управлению,
согласно которому вся организация внутри предприятия
есть не что иное как ответ на различные по своей
природе воздействия извне. Его центральный момент -
ситуация, т. е. конкретный набор обстоятельств, которые
оказывают существенное влияние на работу организа-
ции в данный период времени.'Отсюда вытекает призна-
ние важности специфических приемов, с помощью ко-
торых выделяются факторы, воздействуя на которые
можно эффективно достичь цели.
Признание социальной ответственности менеджмента
как перед обществом в целом, так и перед отдельными
людьми, работающими в организации.) Новая роль человека
как ключевого ресурса потребовала от менеджеров усилий
по созданию условий для реализации заложенных в нем
потенций к саморазвитию. Отсюда - необходимость
внимания к таким факторам, как организационная
культура*, различные формы демократизации
управления.участие работающих в прибылях, собствен-
ности, управлении,стиль руководства и лидерство. Важ-
нейшей характеристикой менеджмента на современном
этапе является ориентация на новую социальную группу в
организациях - когнитариат, мощь которого основывается
на знании и использовании интеллекта, а не мускульной
силы. Когнитариат, имеющий доступ к информации и
наделенный высокой культурой, не может рас-
сматриваться как один из экономических факторов про-
изводства, а трактуется как ключевой ресурс, эффективное
использование и наращивание которого становится
центральной задачей менеджмента. В известной книге
* Организационная культура определяется как наличие у всех ра-
ботающих общих целей, их непосредственное участие в выработке
ттотей достижения этих целей, заинтересованность в обеспечении
I лава 1
Дж. Нейсбита и П. Эбедин "Перестройка корпорации"*
на с.
1 2 3 4 5 6 7