Таким образом, сельское хозяйство включает, с
одной стороны, средства производства, которые вос-
производятся человеком при непосредственном воздей-
ствии природы (это биологические пли материально-
биологические средства производства), с другой -
средства производства, воспроизводимые человеком
без такого воздействия. И материально-биологичес-
кие, и индустриальные средства производства обра-
зуют неразрывное единство. Но ведущую, опре-
деляющую роль играют первые. Материально-
биологические средства производства, технологии
возделывания сельскохозяйственных культур, про-
к.-водствнных процессов в животноводстве опре-
деляют форму и структуру средств производства,
изготавливаемых промышленностью. В свою очередь
материально-бкологнческие средства производства
совершенствуются таким образом, чтобы с мак-
симальной эффективностью использовать промышлен-
ные средства производства. Речь идет о приспо-
соблении и развитии таких наследственных свойств
растений и животных, которые наиболее отвечают
промышленным методам производства.
, Биологический фактор в сельском хозяйстве обус-
ловливает и такую его особенность, как сезонность.
Эта особенность оказывает влияние на развитие всех
других сфер АПК. Сезонность производства продук-
ции обусловливает выполнение значительного объема
работ в сжатые сроки. Это значит, что рабочие
машины здесь функционируют ограниченное число
дней в году. В этих условиях насыщенность маши-
нами сельского хозяйства должна быть достаточно-
высокой, и энерговооруженность труда выше, чем в
промышленности. Эта особенность вызывает также-
необходимость производства такой техники, чтобы
максимально использовать в течение года двигатель, а
различные машины - по необходимости.
Сезонность производства задает параметры отрас-
лям, перерабатывающим сельскохозяйственную про-
дукцию, а также инфраструктуре. Таким образом,
специфика АПК определяется особенностями сельско-
хозяйственного производства, являющегося серд-
цевиной, комплексообразующим звеном АПК, и
объединением отраслей, выполняющих разнородные,
и дополняющие друг друга функции, что обуслов-
ливает необходимость острого сбалансирования и
пропорциональности между составными частями
комплекса в целом. Поэтому противоречия, возника-
ющие и разрешающиеся в системе АПК, являются
внутренним импульсом развития самого комплекса,
результат которого - выравнивание уровней развития
всех отраслей, входящих в АПК. Среди них - проти-
воречия между фондопроизводящими и потребляю-
щими отраслями (между производством средств
производства в целом и потребностями в определенной
системе машин), между сельским хозяйством и
отраслями по переработке, транспортировке и реали-
зации продукции (имеющимися мощностями по
переработке и доведению до потребителя продукции,
произведенной из сельскохозяйственного сырья, и
объемом произведенной в сельскохозяйственном
производстве продукции).
Прогрессивное развитие отраслевой структуры
продовольственного комплекса предполагает повыше-
ние удельного веса первой, и особенно третьей сферы.
Об этом свидетельствует мировой опыт. Одним из
наиболее эффективных является продовольственный
комплекс США. Он состоит из трех сфер (третья
объединяет не только переработку, хранение, сбыт, но
и сбытовую инфраструктуру). В отличие от подобных
комплексов в странах СНГ, в которых деформирована
и не сбалансирована отраслевая структура, в США
преимущественное развитие получили фондопроизво-
дящие и перерабатывающие отрасли. В стоимости
конечной продовольственной продукции агробизнеса
США доля первой сферы составила в 1989 году 14,
второй - J() и третьей - 76%. Доля сельского
хозяйства в общей численности занятых в
продовольственном комплексе сократилась с 1950-го
по 1989 год с 53 до 19%, капитальные вложения в
пищевую промышленность за этот период возросли с
18 до 60%. Для сравнения -- данные по странам
бывшего Союза. Доля сельского хозяйства в стоимости
чистой сельскохозяйственной продукции составляла в
конце 80-х годов 47% , капиталовложения в пищевую
промышленность за последние 40 лет снизились с 13
до 8-9% . В силу этих причин - огромные потери
сельскохозяйственной продукции, прогрессирующее
обострение продовольственной проблемы.
Особенно большие потери несет сельское хозяйство
стран СНГ от использования несовершенной техники.
Тяжелые машинотракторные движители вызывают
машинную деградацию почвы, что ведет к ее эрозии.
Ежегодно сносится 1,5 млрд. тонн самого ценного
пахотного слоя, что равносильно потере урожая в
180 млн. тонн зерна.
Поэтому особенности аграрного производства тре-
буют пересмотра стратегической линии в разработке
новой техники и технологии для сельского хозяйства,
Других отраслей АПК. Необходимо создание таких
систем, в которых достигалось бы оптимальное
взаимодействие четырех компонентов: человек -
машина - технология - среда. Лишь в этом случае
можно будет избежать тех разрушительных процессов,
которые приводят к выпадению из оборота сотен
тысяч гектаров из-за машинной деградации, эрозии,
засоления.
совершенствуются таким образом, чтобы с мак
симальнои эффективностью использовать промыш
ные средства производства. Речь идет о приспо
соблении и развитии таких наследственных свойств
растении и животных, которые наиболее отвечают
промышленным методам производства
Биологический фактор в сельском хозяйстве обус
ловливает и такую его особенность, как сезонность
Эта особенность оказывает влияние на развитие всех
ДРУГИХ сфер АПК. Сезонность производства проду:
ции обусловливает выполнение значительного объема
работ в сжатые сроки. Это значит, что рабочи
машины здесь функционируют oгpaничeннoep число
дней в году. В этих условиях насыщенность мащ"и
нами сельского хозяйства должна быть достаточно
высокой, и энерговооруженность труда выше, чем
промышленности. Эта особенность вызывает также
необходимость производства такой техники чтобь
максимально использовать в течение года двигатель I
различные машины - по необходимости
Сезонность производства задает параметры отоас
лям, перерабатывающим сельскохозяйственную по"
дукцию, а также инфраструктуре. Таким образом"
специфика АПК определяется особенностями сегьс
хозяйственного производства, являющегося сед
цевинои, комплексообразующим звеном АПК и
ооъединением отраслей, выполняющих разнородные
и дополняющие друг друга функции, что (.бусдоТ
ливает необходимость острого сбалансировании
пропорциональности между составными частями
комплекса в целом. Поэтому противоречия, возрка
ющие и разрешающиеся в системе АПК, являются
внутренним импульсом развития самого компаса
результат которого - выравнивание уровней развития
всех отраслей, входящих в АПК. Среди них -р про.Г
воречия между фондопроизводящими и потребяю
щими отраслями (между производством средств
производства в целом и потребностями в определенней
системе машин), между сельским хозятвои
отраслями по переработке, транспортировке и рели
зации продукции (имеющимися мощностями по
переработке и доведению до потребителя продукции
произведенной из сельскохозяйственного сьшь? и
объемом произведенной в сельскохозяйственной
производстве продукции), твенном
140
Прогрессивное развитие отраслевой структуры
продовольственного комплекса предполагает повыше-
ние удельного веса первой, и особенно третьей сферы.
Об этом свидетельствует мировой опыт. Одним из
наиболее эффективных является продовольственный
комплекс США. Он состоит пз трех сфер (третья
объединяет не только переработку, хранение, сбыт, но
и сбытовую инфраструктуру). В отличие от подобных
комплексов в странах СНГ, в которых деформирована
и не сбалансирована отраслевая структура, в США
преимущественное развитие получили фондопроизво-
дящие и перерабатывающие отрасли. В стоимости
конечной продовольственной продукции агробизнеса
США доля первой сферы составила в 1989 году 14,
второй - Jг> и третьей - 76%. Дол:г сельского
хозяйства в общей численности занятых в
продовольственном комплексе сократилась с 1950-го
по 1989 год с 53 до 19%, капитальные вложения в
пищевую промышленность за этот период возросли с
18 до 60%). Для сравнения - данные по странам
бывшего Союза. Доля сельского хозяйства в стоимости
чистой сельскохозяйственной продукции составляла в
конце 80-х годов 47%, капиталовложения в пищевую
промышленность за последние 40 лет снизились с 13
до 8-9%>. В силу этих причин - огромные потери
сельскохозяйственной продукции, прогрессирующее
обострение продовольственной проблемы.
Особенно большие потери несет сельское хозяйство
стран СНГ от использования несовершенной техники.
Тяжелые машинотракторные движители вызывают
машинную деградацию почвы, что ведет к ее эрозии.
Ежегодно сносится 1,5 млрд. тонн самого ценного
пахотного слоя, что равносильно потере урожая в
180 млн. тонн зерна.
Поэтому особенности аграрного производства тре-
буют пересмотра стратегической линии в разработке
новой техники и технологии для сельского хозяйства,
Других отраслей АПК. Необходимо создание таких
систем, в которых достигалось бы оптимальное
взаимодействие четырех компонентов: человек -
Машина - технология - среда. Лишь в этом случае
можно будет избежать тех разрушительных процессов,
которые приводят к выпадению из оборота сотен
тысяч гектаров из-за машинной деградации, эрозии,
засоления.
Важнейшую роль в рационализации земледелия
выполняют социально-экономические преобразования,
составляющие основу аграрных отношений. Речь идет
о развитии отношений собственности на землю,
которые будут рассмотрены ниже.
2. Сущность аграрных отношений
Аграрные отношения представляют собой
особую систему экономических отношений, которые
складываются в обществе относительно земельной
собственности, землевладения и землепользования в
сельском хозяйстве. Их специфика, как уже под-
черкивалось, определяется тем, что главным и
невоспроизводимым средством производства агрокуль-
туры является земля. Распределение земли между
классами и социальными группами в различных
экономических системах определяет характер скла-
дывающихся в них аграрных отношений, порождая
порой острые противоречия в обществе. Разрешение
этих противоречий осуществляется в ходе эволю-
ционного развития аграрных отношений, совершен-
ствования землевладения и землепользования, орудий
труда, применяемых в сельском хозяйстве, углуб-
ления общественного разделения труда, агропро-
мышленной интеграции.
Одним из средств, революционизирующих
развитие аграрных отношений, являются аграрные
реформы, преобразующие систему собственности,
землевладения и землепользования, организационные
формы хозяйствования на селе. В их основе должно
быть создание таких условий, в которых бы не-
посредственный производитель занимал положение-
хозяина на земле, свободно выбирая производственное
направление для своего хозяйства, распоряжался
произведенным продуктом и доходом.
Эти принципы были сформулированы столетия
назад. И в тех странах, где им следовали, создано
высокоэффективное аграрное производство, обеспе-
чивающее продуктами питания не только население
своих, но и других государств. Об этих принципах
писал Ф. Кенэ, основатель школы физиократов.
<Каждому следует предоставить свободу возделывать
на своем поле такие произведения, какие только
подсказывают ему его собственные интересы,
148
способности, свойства почвы п какие, по его мнению,
способны давать возможно большее количество
п>1Дуктов>>. Осьо-йополагающий пргщцип - свобода
хозяйствования, "формулироБлиш.ш солее двух
столетий назад, не был понят А реализован в
ад:-гг1нистратив110-к.о:.;андной экономической модели.
формальное обой щ ее" влегше демл;, п и "Е: лье т ценна я
ко.~.1(-ктив11заш1Я, гроведенная в деревне, созданию таких форм хозяйствования, в которых
отчуждение крестьян от собственности л управления
достигло своего предела, иорождй:.! эгоизм, без-
различие и потребительский подход к пользованию
землей. Результатом такой политики стал пер-
манентный Кризис сельского хозяйства, неспособность
его решить продовольственную пробл..му в обществе.
Главное и наиболее острое противоречие, сложив-
шееся в аграрной сфере административно-командной
модели, - противоречия между формальным обоб-
ществлением и реальным распорядительством землей
государственно-номенклатурной бюрократией. Послед-
нее находит свое проявление в реальном соединении
собственности и владения в лице единого субъекта -
государства, от лица которого осуществляет управ-
ление аппарат чиновников. Аграрные реформы, ко-
торые проводятся в странах, осуществляющих переход
от административной к рыночной модели, призваны
создать необходимые условия для разрешения этого
противоречия. Введение института частной собствен-
ности на землю бесспорно разрешает его, порождая
одновременно такой спектр новых противоречий, ко-
торый может стать источником глубоких социальных
потрясений в обществе. Яемля Р. большинстве стран
ivnipa -- объекг частной собственное; л п купли-
продажи. Это порождает острые социальные колдизии
в обществе, и среди западных ученых немало
противников частной собственности на землю.
Отмечая исключите тьно полезную для общества
функцию частной собственности на продукты труда
человека, включая средства производства, они в "то w
вр"мя считают противоестественным ч.сг?:ую с-б-
".swHHo;Tb на землю, ибо он." наносит ущеро
1о;цеству, подрывая его материа. .ные п д"/хо1шые
yClOti.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22