Из приватизи-
рованных за последние четыре года более 28 тыс.
объектов большую часть составляют предприятия,
преобразованные из государственной собственности в
собственность трудовых коллективов. В результате
новая форма собственности не стала более эффек-
тивной, т.к. по своей сути толкает собственника на:
во-первых, использование своего монопольного поло-
жения, доставшегося в наследство от прежней си-
стемы хозяйствования и, во-вторых, <проедание>
основных средств и, как следствие, самого объекта
владения. Отсюда можно сделать вывод, что прива-
тизация является одной из наиболее сложных (если не
самой сложной) проблем перехода от социалисти-
ческой системы хозяйствования к социально ориенти-
рованной рыночной экономике. Путем, который мог
бы ускорить приватизацию в Украине, повысить ее
эффективность и снизить ее социальные издержки,
является превращение приватизационных сертифика-
тов (ваучеров) в банкноты, имеющие реальную
ценность и свободно конвертируемые деньги, а также
проведение приватизации посредством аукционных
торгов, участие в которых было бы возможным для
всех граждан Украины. Сохранение именного
характера таких ваучеров позволило бы расширить
рынок купли-продажи акций приватизируемых
предприятий, что способствовало бы существенному
развитию финансового рынка и рыночных отношений
в целом. Однако, по поводу механизма приватизации
как в среде ученых-экономистов, так и среди эконо-
мистов-практиков существуют различные мнения. В
целом же можно сказать, что ни один из предлагае-
мых механизмов не является однозначно эффектив-
ным - речь может идти только об оптимальном
соотношении результатов приватизации и ее издер-
жек, среди которых прежде всего необходимо назвать
социальное расслоение общества.
Однако, в конечном счете приватизация собствен-
ности обеспечивает создание необходимых условий
для формирования рыночной среды, посредством лик-
видации монополии одной формы собственности
(неважно какой - частной, коллективной или го-
сударственной), без которой рынок невозможен.
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И 1САТЕГОРИИ
Собственность.
Права собственности.
Пучок> прав собственности.
Право частной собственности.
Эксклюзивность монопольного использования.
Конституционные гарантии монопольного использования.
Право общего монопольного использования.
Приватизация собственности.
Вопросы, для самоконтроля
1. Объясните, почему для эффективного функционирования ры-
ночной системы необходимо многообразие форм собственности?
2. Дайте характеристику положительных и отрицательных сторон
права частного монопольного использования.
3. Дайте характеристику положительных и отрицательных сторон
права общего монопольного использования.
4. Определите правовой механизм приватизации собственности в
Украине, его объекты и субъекты.
Глава 4 . ОСНОВНЫЕ СТУПЕНИ ЭКОНОМИЧЕС-
КОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА.
СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
СИСТЕМЫ
Экономическое развитие общества - это
сложный и многомерный процесс. Общей закономер-
ностью исторического развития человечества является
поступательный экономический и социальный про-
гресс, переход к новым, более развитым формам
общественной жизни. Идея поступательного прогресса
легко воспринимается людьми, поддерживает их соци-
альный оптимизм, дает надежду на неизбежность
лучшего будущего, не позволяет впадать в отчаяние в
трудные периоды.
Но поступательное прогрессивное развитие об-
щества имеет не безусловный характер, оно представ-
ляет собой лишь среднюю долгосрочную тенденцию из
множества сменяющих друг друга более коротких
состояний роста, стагнации и регресса, многообразных
малых и больших циклов.
Кроме того, движение по восходящей линии
происходит не спонтанно, а достигается целена-
правленными усилиями многих поколений людей,
Неустанным преодолением ими инерционности своего
бытия и косности мышления.
1. Экономическое развитие общества,
его движущие силы и источники
Известно, что жизнь в любых формах ее
проявления - это непрерывный обмен веществ. В от-
личие от чисто биологических популяций человечес-
кое общество не ограничивается в своем потреблении
только тем, что дает непосредственно природа, а
дополнительно создает для себя новую, искусственную
среду обитания в виде производства разнообразных
благ в процессе экономической деятельности людей.
Необходимо выяснить, какие же силы, импульсы
толкают вперед экономическое развитие общества.
Основными движущими силами, на наш взгляд, вы-
ступают, во-первых, непрерывно растущие потребно-
сти людей в разнообразных благах, с одной стороны, и
ограниченность ресурсов, которые могут быть
использованы для производства этих благ, с другой
стороны. Человеческие потребности имеют различное
происхождение - чисто биологическое, следствие
исторических условий формирования традиций и
привычек отдельных народов, стандартов культурной
и социальной среды обитания, а также различного
сочетания всех этих факторов. Специфика челове-
ческих потребностей состоит в их односторонней
эластичности - только в сторону расширения, поэто-
му любое вынужденное снижение уровня удовлетво-
рения уже сложившихся потребностей болезненно
воспринимается людьми и вызывает у них чувство
дискомфорта. И хотя конечная цель всей экономи-
ческой деятельности заключается в полном удовлетво-
рении многообразных человеческих потребностей, она
оказывается недостижимой, так как, подобно гори-
зонту, непрерывно сдвигается вперед. Тем более, что
удовлетворение одних потребностей ведет к возникно-
вению новых. Поэтому противоречие между растущи-
ми потребностями и ограниченными возможностями
их удовлетворения носит не временный или эпизо-
дический характер, а постоянно воспроизводится на
новой количественной и качественной основе.
Указанное противоречие выступает как объектив-
ная необходимость рационального поведения людей В
процессе хозяйственной деятельности, выбора ИЗ
множества альтернативных способов использования
ресурсов наиболее экономичного, обеспечивающего
минимизацию затрат и максимизацию выгоды или
результата производства.
Ограниченность ресурсов вовсе не означает, что их
количество и качество остаются постоянными. Прак-
тически размеры всех ресурсов "возрастают, но мед-
леннее по сравнению с ростом потребностей, и
главное, увеличиваются не в одинаковой степени.
Поэтому наименее растущий ресурс в каждом периоде
выступает как лимитирующий фактор. Неравномер-
ность роста различных факторов производства и их
качественного совершенствования порождает внут-
ренние противоречия между ресурсами, нарушает
принцип комплексности их применения. Наименее
динамично изменяются природные ресурсы, но и здесь
возможно как исчерпание одних, так и открытие
новых месторождений различных полезных ископае-
мых: развитие науки и новых технологий позволяет
вовлекать в производство ранее не использовавшиеся
ресурсы (бедные или глубоко залегающие руды,
невозделываемые сельскохозяйственные угодья). Раз-
меры капитала в виде рабочих машин, механизмов,
приборов и технологий, а также количество трудовых
ресурсов, квалификация и предпринимательский опыт
со временем обычно возрастают. Но их рост является
обычно асимметричным по различным элементам и
асинхронным по времени, что с неизбежностью вы-
зывает изменения в их соотношении. Скачкообразный
рост и качественная трансформация одного или
нескольких факторов производства носят обычно
название революций - научно-технической, техноло-
гической, образовательной, информационной и др.
Таким образом, неравномерность количественных и
качественных изменений различных факторов произ-
водства и активизация поисков их гармонизации на
новой основе выступают в качестве еще одной
Движущей силы экономического развития.
Мощным генератором хозяйственной деятельности
и экономического прогресса служат экономические
интересы людей. В данном вопросе отмечается удиви-
тельное единодушие экономистов всех времен и на-
правлений. Как весьма остроумно заметил Джон
Стюар Милль, <доброе дело редко увенчивается
триумфом, если с ним не связаны чьи-либо интересы>.
экономические интересы связаны с имущественными
отношениями, поэтому в зависимости от реально
1. Экономическое развитие общества,
его движущие силы и источники
Известно, что жизнь в любых формах ее
проявления - это непрерывный обмен веществ. В от-
личие от чисто биологических популяций человечес-
кое общество не ограничивается в своем потреблении
только тем, что дает непосредственно природа, а
дополнительно создает для себя новую, искусственную
среду обитания в виде производства разнообразных
благ в процессе экономической деятельности людей.
Необходимо выяснить, какие же силы, импульсы
толкают вперед экономическое развитие общества.
Основными движущими силами, на наш взгляд, вы-
ступают, во-первых, непрерывно растущие потребно-
сти людей в разнообразных благах, с одной стороны, и
ограниченность ресурсов, которые могут быть
использованы для производства этих благ, с другой
стороны. Человеческие потребности имеют различное
происхождение - чисто биологическое, следствие
исторических условий формирования традиций и
привычек отдельных народов, стандартов культурно!
и социальной среды обитания, а также различного
сочетания всех этих факторов. Специфика челове-
ческих потребностей состоит в их односторонней
эластичности - только в сторону расширения, поэто-
му любое вынужденное снижение уровня удовлетво-
рения уже сложившихся потребностей болезненно
воспринимается людьми и вызывает у них чувство
дискомфорта. И хотя конечная цель всей экономи-
ческой деятельности заключается в полном удовлетво-
рении многообразных человеческих потребностей, она
оказывается недостижимой, так как, подобно гори-
зонту, непрерывно сдвигается вперед. Тем более, что
удовлетворение одних потребностей ведет к возникно-
вению новых. Поэтому противоречие между растущи-
ми потребностями и ограниченными возможностями
их удовлетворения носит не временный или эпизо-
дический характер, а постоянно воспроизводится На
новой количественной и качественной основе.
Указанное противоречие выступает как объектив-
ная необходимость рационального поведения людей
процессе хозяйственной деятельности, выбора из
множества альтернативных способов использовании
ресурсов наиболее экономичного, обеспечивающего
минимизацию затрат и максимизацию выгоды или
результата производства.
Ограниченность ресурсов вовсе не означает, что их
количество и качество остаются постоянными. Прак-
тически размеры всех ресурсоввозрастают, но мед-
леннее по сравнению с ростом потребностей, и
главное, увеличиваются не в одинаковой степени.
Поэтому наименее растущий ресурс в каждом периоде
выступает как лимитирующий фактор. Неравномер-
ность роста различных факторов производства и их
качественного совершенствования порождает внут-
ренние противоречия между ресурсами, нарушает
принцип комплексности их применения. Наименее
динамично изменяются природные ресурсы, но и здесь
возможно как исчерпание одних, так и открытие
новых месторождений различных полезных ископае-
мых; развитие науки и новых технологий позволяет
вовлекать в производство ранее не использовавшиеся
ресурсы (бедные или глубоко залегающие руды,
невозделываемые сельскохозяйственные угодья). Раз-
меры капитала в виде рабочих машин, механизмов,
приборов и технологий, а также количество трудовых
ресурсов, квалификация и предпринимательский опыт
со временем обычно возрастают. Но их рост является
обычно асимметричным по различным элементам и
асинхронным по времени, что с неизбежностью вы-
зывает изменения в их соотношении. Скачкообразный
рост и качественная трансформация одного или
нескольких факторов производства носят обычно
название революций - научно-технической, техноло-
гической, образовательной, информационной и др.
Таким образом, неравномерность количественных и
качественных изменений различных факторов произ-
водства и активизация поисков их гармонизации на
новой основе выступают в качестве еще одной
Движущей силы экономического развития.
Мощным генератором хозяйственной деятельности
и экономического прогресса служат экономические
интересы людей. В данном вопросе отмечается удиви-
тельное единодушие экономистов всех времен и на-
правлений. Как весьма остроумно заметил Джон
стюар Милль, <доброе дело редко увенчивается
триумфом, если с ним не связаны чьи-либо интересы>.
экономические интересы связаны с имущественными
отношениями, поэтому в зависимости от реально
существующих форм собственности на средства про- |
изводства они подразделяются на индивидуальные,
групповые, классовые, региональные, националь-
ные, межгосударственные.
Стремление к достижению материальных интере-
сов, а также общественная природа человека, его
стремление к успеху, к самореализации как личности
в процессе трудовой деятельности создали мощный.
двигатель экономического развития в виде состяза-
тельности и конкуренции. При соответствующих усло-
виях конкурентная борьба превращается из импульса
действий, исходящих от человека, во внешнюю при-
нудительную безличную силу, которая вынуждает
производителей находить наиболее эффективные
способы производства необходимой обществу продук-
ции, повышать ее качество и разнообразие, внедрять
научно-технические достижения. повышать произво-
дительность труда.
Степень действенности всех названных факторов
экономического развития в значительной степени
зависит от хозяйственной политики государства, ее
научного обоснования, степени соответствия ее целей и.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22