), условия которого изменились после некоторых приобретений, сделанных г.-л. Ермоловым, главнокомандующим Грузией с 1816 г.
Все эти войны хотя и закончились довольно важными территориальными приобретениями, но вредно отозвались на состоянии народного и государственного хозяйства. В 1801 – 1804 гг. государственных доходов сбиралось около 100 мил. ежегодно, ассигнаций в обращении насчитывалось до 260 м., внешний долг не превосходил 471/4 мил. сереб. руб. дефицит был незначителен. Между тем в 1810 г. доходы уменьшились в два, а потом и 4 раза. Ассигнаций выпущено было на 577 м. руб., внешний долг возрос до 100 м. р. и оказался дефицит в 66 м. р. Сообразно с этим сильно упада ценность рубля. В 1801 – 1804 гг. на серебряный рубль приходилось по 11/4 и 11/5, ассигнациями, а 9 апреля 1812 положено считать 1 р. сереб. равным 3 р. ассиг. Смелая рука бывшего воспитанника Петербургской Александровской семинарии вывела государственное хозяйство из такого тяжелого положения. Благодаря деятельности Сперанского (особенно манифестами 2-го февраля 1810 г., 29 янв. и 11 февр. 1812 г.), прекращен выпуск ассигнаций, повышены подушный оклад и оброчная подать, установлены новый прогрессивный подоходный налог, новые косвенные налоги и пошлины. Монетная система также преобразована маниф. от 20 июня 1810 г. Результаты преобразовали отчасти уже сказывались в 1811 г., когда поступило доходов на 355 1/2, м. р. (= 89 м. р. серебр.), расходы простирались лишь до 272 м. р., недоимок числилось 43 м., а долгу 61 м. Весь этот финансовый кризис вызван был рядом тяжелых войн. Но эти войны после Тильзитского мира уже не поглощали всего внимания императора Александра. Неудачные войны 1805 – 1807 гг. вселили в нем недоверие в собственным военным способностям; он снова обратил свои силы на внутреннюю преобразовательную деятельность, тем более, что теперь имел такого талантливого помощника, как Сперанский. Проект преобразований, составленный Сперанским в либеральном духе и приводивший в систему мысли, высказанные самим Государем, осуществлен был лишь в незначительной мере. Указом 6 авг. 1809 г. обнародованы правила производства в чины по гражданской службе и об испытаниях в пауках для производства в 8-й и 9-й классы чиновников без университетских аттестатов. Манифестом 1 января 1810 г. прежний «постоянный» совет преобразован в государственный с законосовещательным значением. «В порядке государственных установлений» Совет составлял «сословие, в коем все части управляется в главных их отношениях к законодательству» соображались и через него восходили к верховной Императорской власти. По сему «все законы, уставы и учреждения в первообразных их начертаниях предлагались и рассматривались в Государственном Совете и потом, действием державной власти, поступали к предназначенному их совершению». Государственный Совет подразделялся на четыре департамента: в департамент Законов входило все то, что по существу своему составляло предмет закона; комиссия Законов должна была представлять в этот департамент все первоначальные начертания законов, в ней составляемых. В департамент военных дел входили «предметы» министерств военного и морского. В департамент гражданских и духовных дел входили дела юстиции, управления духовного и полиции. Наконец, к департаменту Государственной Экономии принадлежали «предметы общей промышленности, наук, торговли, финансов, казначейства и счетов». При Государственном совете находились: комиссия составления законов, комиссия прошений, государственная канцелярия. Вместе с преобразованием Государственного Совета манифестом 25 июля 1810 г. к прежним министерствам присоединены два новых учреждения: министерство полиции и главное управление ревизии государственных счетов. Наоборот, дела министерства коммерции распределены между министерствами внутренних дел и финансов, а самое мин. коммерции упразднено. – Наравне с реформой центрального управления продолжались преобразования и в сфере духовного просвещения. Свечные доходы церкви, определенные на расходы по устройству духовных училищ (1807 г.), доставили возможность увеличить их количество. В 1809 г. открыта духовная академия в Петербурге и в 1814 г. – в Сергиевской лавре; в 1810 г. учрежден корпус инженеров путей сообщения, 1811 г. основан Царскосельский лицей, а в 1814 г. открыта Публичная библиотека.
Но и второй период преобразовательной деятельности нарушен был новою войной. Уже вскоре после Эрфуртской конвенции обнаружились несогласия между Росшей и Францией. В силу этой конвенции император Александр выставил 30000-й отряд союзного войска в Галиции во время австрийской войны 1809 г. Но этот отряд, состоявший под начальством кн. С. Ф. Голицына, действовал нерешительно, так как явное стремление Наполеона восстановить или, по крайней мере, значительно усилить Польшу и его отказ утвердить конвенцию 23 дек. 1809 г., предохранявшую Россию от такого усиления, возбуждали сильные опасения со стороны русского правительства. Возникновение несогласия усилились под влиянием новых обстоятельств. Тариф на 1811 год, изданный 19-го декабря 1810 года, возбудил неудовольствие Наполеона. Еще договором 1801 г. восстановлены были мирные торговые сношения с Францией, а в 1802 г. на 6 лет продлен торговый договор, заключенный в 1786 г. Но уже в 1804 г. запрещено привозить по западной границе всякие бумажные ткани, а в 1805 г. повышены пошлины на некоторые шелковые и шерстяные изделия с целью поощрения местного, русского производства. Теми же целями руководилось правительство и в 1810 г. Новым тарифом повышены пошлины на вина, дерево, какао, кофе и сахарный песок; иностранные бумажные (кроме белых под клеймение), льняные, шелковые, шерстяные и тому подобные изделия запрещены; русские товары, лень, пенька, сало, семя льняное, парусные и фламские полотна, поташ и смола обложены высшею отпускною пошлиною. Напротив, дозволен привоз сырых заграничных произведений и беспошлинный вывоз железа из русских заводов. Новый тариф вредил французской торговле и приводил в негодование Наполеона, который требовал, чтобы император Александр принял французский тариф и не принимал не только английских, но и нейтральных (американских) судов в русские гавани. Вскоре за изданием нового тарифа герцог Ольденбургский, дядя императора Александра, лишен был своих владений, а протест Государя, циркулярно высказанный по этому поводу 12 марта 1811 г., остался без последствий. После этих столкновений, война была неминуема. Шарнгорст уже в 1810 г. уверял, что у Наполеона готов план войны против России. В 1811 г. с Францией заключила союз Пруссия, затем Австрия. Летом 1812 г. Наполеон двинулся с союзными войсками через Пруссию и 11 июня перешел Неман между Ковно и Гродно с 600-тысячным войском. Император Александр располагал военными силами втрое меньшими; во главе их стояли: Барклай де Толли и кн. Багратион в Виленской и Гродненской губерниях. Но за этим сравнительно небольшим войском стоял весь русский народ, не говоря об отдельных лицах и дворянстве целых губерний, вся Россия добровольно выставила до 320000 ратников и пожертвовала не менее сотни миллионов руб. После первых столкновений Барклая под Витебском и Багратиона под Могилевым с французскими войсками, а также неудачной попытки Наполеона зайти в тыл русским войскам и занять Смоленск, Барклай стал отступать по Дорогобужской дороге. Раевскому, а затем и Дохтурову (с Коновницыным и Неверовским) удалось отбить два приступа Наполеона на Смоленск; но после второго приступа Дохтурову пришлось оставить Смоленск и присоединиться к отступавшей армии. Несмотря на отступление, император Александр оставил без последствий попытку Наполеона завязать мирные переговоры, но принужден был сменить непопулярного среди войск Барклая – Кутузовым. Последний приехал в главную квартиру, в Царево Займище, 17 августа, а 26-го дал битву при Бородине. Исход битвы остался нерешенным, но русские войска продолжали отступать к Москве, население которой сильно возбуждено было против французов, между прочим афишками гр. Растопчина. Военный совет в Филях вечером 1-го сентября решил оставить Москву, которая занята была Наполеоном 8 сентября, но вскоре (7 октября) оставлена, в виду недостатка в припасах, сильных пожаров и упадка военной дисциплины. Между тем Кутузов (вероятно, по совету Толя) свернул с Рязанской дороги, по которой совершал отступление, на Калужскую, и даль битвы Наполеону при Тарутине и Малоярославце. Холод, голод, беспорядки в войске, быстрое отступление, удачные действия партизан (Давыдова, Фигнера, Сеславина, Самуся), победы Милорадовича при Вязьме, атамана Платова на Вопи, Кутузова при Красном, – привели французскую армию в полное расстройство и, после бедственной переправы через Березину, принудили Наполеона, не доезжая Вильны, бежать в Париж. 25 декабря 1812 г. издан был манифест об окончательном изгнании французов из России. Отечественная война была кончена; она произвела сильные перемены в душевной жизни императора Александра. В тяжелую годину народных бедствий и душевных тревог он стал искать опоры в религиозном чувстве и в этом отношении нашел поддержку в государствен. секр. Шишкове, который теперь занимал место, опустевшее после удаления Сперанского еще до начала войны. Благополучный исход этой войны еще более развил в Государе веру в неисповедимые пути Божественного Промысла и убеждение в том, что на долю русского царя выпала трудная политическая задача: водворить мир в Европе на началах справедливости, источники которой религиозно настроенная душа императора Александра стала искать в евангельском учении. Кутузов, Шишков, отчасти гр. Румянцев были против продолжения войны за границей. Но император Александр, поддерживаемый Штейном, твердо решился продолжать военные действия. 1 января 1813 г. русские войска перешли границу Империи в очутились в Пруссии. Уже 18 декабря 1812 г Иорк, начальник прусского отряда, посланного на помощь французским войскам, вступил в соглашение с Дибичем о нейтралитете немецких войск, хотя, впрочем, не имел на то разрешения от Прусского правительства. Калишским трактатом (15 – 16 февраля 1813 г.) заключен был оборонительно-наступательный союз с Пруссией, подтвержденный трактатом Теплицким (август 1813 г.). Между тем русские войска, под начальством Витгенштейна, вместе с Прусскими потерпели поражение в битвах при Люцене и Бауцене (20 апреля и 9 мая). После перемирия и так называемых Пражских совещаний, результатом которых было приступление Австрии к союзу против Наполеона по Рейхенбахской конвенции (15 июня 1813 г.), военные действия возобновились. После удачной для Наполеона битвы при Дрездене и неудачных при Кульме, Бриенне, Лаоне, Арсис-сюр-Об и Ферь Шампенуазе, 18 марта 1814 года сдался Париж, заключен Парижский мир (18 мая) и низвержен Наполеон. Вскоре затем, 25 мая 1815 г., открылся Венский конгресс главным образом для обсуждения вопросов Польского, Саксонского и Греческого Император Александр во все время похода находился при войске и настоял на занятии Парижа союзными войсками. По главному акту Венского Конгресса (28 июня 1815 г.) Россия приобретала часть герцогства Варшавского, кроме гросс-герцогства Познанского, данного Пруссии и части, уступленной Австрии, причем в Польских владениях, присоединенных к России, введена была императором Александром конституция, составленная в либеральном духе. Мирные переговоры на Венском конгрессе прерваны были попыткою Наполеона снова завладеть французским престолом. Русские войска снова двинулись из Польши на берега Рейна, а император Александр выехал из Вены в Гейдельберг. Но стодневное правление Наполеона окончилось поражением его при Ватерлоо и восстановлением. законной династии в лице Людовика XVIII по тяжелым условиям второго Парижского мира (8 ноября 1815 г.). Желая водворить мирные международные отношения между христианскими государями Европы на началась братской любви и евангельских заповедей, император Александр составил акт священного союза, подписанный им самим, королем прусским и австрийским императором. Международные отношения поддерживались конгрессами в Аахене (1818 г.), где решено было вывести войска союзников из Франции, в Троппау (1820 г.) по поводу беспорядков в Испании, Лайбахе (1821) в виду возмущений в Савойе и Неаполитанской революции и, наконец, в Вероне (1822) – для усмирения возмущения в Испании и обсуждения восточного вопроса.
Прямым результатом тяжелых войн 1812 – 1814 гг. было ухудшение государственного хозяйства. К 1-му января 1814 г. значилось в приходе всего 5871/2, милл. руб.; долги внутренние доходили до 700 милл. руб., голландский долг простирался до 1011/2 милл. гульденов (= 54 милл. руб.), а серебряный рубль в 1815 г. ходил по 4 р. 15 к. ассиг. Насколько продолжительны были эти последствия, обнаруживает состояние русских финансов десять лет спустя. В 1825 г. государственных доходов было всего 5291/2 милл. руб., ассигнаций выпущено на 5951/2 милл. руб., что вместе с голландским и некоторыми другими долгами составляло до 3501/2 милл. руб. сер. Правда, что в торговом отношении замечаются более значительные успехи. В 1814 г. ввоз товаров не превосходил 1131/2 милл. руб., а вывоз – 196 милл. ассигн.; в 1825 г. ввоз товаров достигал 1851/2 милл. руб., вывоз простирался на сумму в 2361/2 мил. руб. Но войны 1812 – 1814 г. имели и другой ряд последствий. Восстановление свободных политических и торговых сношений между европейскими державами вызвало и издание нескольких новых тарифов. В тарифе 1816 г. допущены были некоторые изменения сравнительно с тарифом 1810 г., тарифом 1819 г. сильно понижены запретительные пошлины на некоторые из иностранных товаров, но уже в распоряжениях 1820 и 1821 гг. и новом тарифе 1822 г. заметно возвращение к прежней охранительной системе. С падением Наполеона рушилось им установленное взаимоотношение политических сил Европы. Новое определение их взаимоотношения принял на себя император Александр. Задача эта и отвлекала внимание Государя от внутренней, преобразовательной деятельности прежних годов, тем более, что у престола в то время не стояло уже прежних поклонников английского конституционализма, а блестящего теоретика и приверженца французских учреждений, Сперанского, с течением времени заменил суровый формалист, председатель военного департамента государственного совета и главный начальник военных поселений, бедно одаренный от природы граф Аракчеев.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109