Граждане, не являющиеся членами обществ, могут ловить рыбу лишь одной удочкой с одним крючком и спиннингом.
В зимний период члены обществ могут пользоваться двумя снастями, а нечлены обществ - лишь одной. В течение суток рыболов - член общества может выловить 3 кг ценных рыб, 30 шт. раков, 10 кг неохраняемых рыб, а рыболов - нечлен общества - соответственно 2 кг, 20 шт. и 5 кг. В водоемах или участках водоемов, где лов рыбы организуется обществами, члены этих объединений могут ловить рыбу с берега и с лодки различными снастями, в том числе донными удочками с резиновым амортизатором и кормушками, нахлыстом, кружком, жерлицей, спиннингом, дорожкой и проводочной удочкой.
В соответствии с Положением о спортивном и любительском рыболовстве на водоемах, которые переданы для организации культурных рыбных хозяйств или обычных хозяйств любительского рыболовства, запрещается промысловый лов рыбы предприятиями и организациями рыбной промышленности. Однако при необходимости он может быть разрешен по предложению или с согласия общества, а также органов рыбоохраны лишь предприятиям и организациям, ведущим добычу рыбы. При этом согласуются сроки лова, виды его орудий, количество подлежащей вылову рыбы. Таким образом производятся и опытно-промысловые ловы на этих водоемах.
При заключении договора о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства или спортивного и любительского рыболовства определяются обязательства, принимаемые каждой стороной. Так, общества обязаны выполнять рекомендации и согласованные с органами рыбоохраны мероприятия по воспроизводству и охране рыбных запасов, учитывать посещаемость водоема рыболовами, количество и видовой состав вылавливаемой рыбы, средства, которые» расходуются на охрану и воспроизводство рыбных запасов, создавать удильщикам условия для благоустроенного отдыха и ловли, своевременно информировать органы рыбоохраны о том, как используется водоем рыболовами.
В свою очередь органы рыбоохраны обязуются подготовить коллективы общественных инспекторов охраны рыбных запасов, руководить ими, оказывать помощь в организации хозяйств, привлечении представителей рыбохозяйственной науки для проектирования и строительства за счет средств обществ рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств, искусственных нерестилищ, содействовать в получении посадочного материала для зарыбления водоемов.
В интересах удовлетворения запросов рыболовов и рационального использования запасов ценных видов рыб Постановлением Совета Министров СССР «Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства» в отдельных водоемах по рекомендациям научных учреждений может быть введен спортивный и любительский лов рыбы ценных видов (вылов которых гражданам запрещен правилами рыболовства). Такая ловля допускается на отдельных водоемах или их участках с учетом состояния запасов рыб. Денежные средства, получаемые за выдачу лицензий, органы рыбоохраны и общества охотников и рыболовов направляют на проведение мероприятий по воспроизводству и охране рыбных запасов и оснащение рыболовных баз. Единым документом, который дает право на вылов ценных видов рыб, является лицензия. Их выдают органы рыбоохраны или спортивные общества, объединяющие рыболовов-любителей.
В лицензии, выдаваемой на определенное имя, указывается, каким бассейновым управлением или организацией она выдана, должность и фамилия сотрудника, который выдал лицензию; номер, дата и организация, выдавшая документ, удостоверяющий личность получателя лицензии. Отмечаются порядковый номер лицензии, наименование водоема, участка, название и количество экземпляров рыб, разрешенных выловить определенными орудиями лова в обусловленный срок. Документ подписывается должностным лицом и скрепляется печатью. В корешке перечисляются те же сведения и отмечается, кроме того, что владелец ее ознакомлен с условиями ловли.
Однако запасы рыб не всегда позволяют удовлетворить всех желающих приобрести лицензию. Преимущество в ее приобретении предоставляется членам общества охотников и рыболовов, а также других спортивных обществ, имеющих рыболовные секции, и гражданам, которые активно участвуют в работе по воспроизводству рыбных запасов и являющихся общественными инспекторами рыбоохраны.
Лицензия действительна только на определенное время, по истечению которого она теряет силу независимо от результатов ловли и в обязательном порядке должна быть сдана по месту приобретения. При утрате или неиспользовании стоимость лицензии не возмещается. Не подлежит продлению и срок действия документа в случае опоздания рыболова к началу ловли. Если невозможно использовать лицензию, она до наступления срока действия может быть возвращена по месту приобретения с возвратом владельцу ее стоимости.
Запрещается передача лицензии другому лицу, вылов рыбы сверх количества, указанного в документе, несоблюдение мест и сроков ужения, использование орудий и способов ловли, не предусмотренных в лицензии. Выход на ловлю, а также ее результаты регистрируются в местных госрыбинспекциях либо на специальных пунктах, организованных органами рыбоохраны или добровольными спортивными обществами.
В правилах о спортивном и любительском рыболовстве отражены пределы их действия; нормы вылова рыбы по массе или количеству для ценных видов рыб; промысловые меры на вылавливаемых ценных рыб; запрещенные снасти и способы ловли; запретные периоды; определение малоценных видов, вылов которых не ограничивается по массе; условия проведения соревнования по спортивной ловле и подводной охоте; льготы, предоставляемые членам общества; разрешение применять разнообразные орудия ловли, плавсредства или иные преимущества перед неорганизованными рыболовами; порядок использования маломерных судов, находящихся в личной собственности граждан, особенно в нерестовый период на местах скопления рыбы и на путях ее миграции; взаимоотношения промысловых организаций с любительскими; границы зон спортивного и любительского рыболовства; обязанности обществ по организации спортивного и любительского рыболовства; общие обязанности рыболовов; сведения, представляемые обществами в органы рыбоохраны; обязанности по борьбе с заморными явлениями; действия рыболовов при обнаружении гибели рыбы; контроль за соблюдением правил рыболовства; ответственность за нарушение правил любительского рыболовства; условия любительского рыболовства для несовершеннолетних.
Единые правила любительского и спортивного рыболовства для водоемов всей республики не могут отражать особенности каждого водоема. Поэтому они разрабатываются по бассейновому принципу. На Украине действуют правила любительского и спортивного рыболовства:
а) во внутренних водоемах, действие которых распространяется на все внутренние водоемы УССР (в том числе низовье Днепра с Днепровским лиманом в границах Херсонской области, р.Ингулец на всем протяжении, а также участки рек Деркула и Северского Донца по общей границе с РСФСР), за исключением водоемов Одесской, Николаевской, Крымской областей и приазовских рек: Молочной, Обиточной, Берды, Грузского Еланчика - на всем их протяжении и Кальмиуса от Павлольской плотины до устья, а также за исключением водоемов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных организаций, не являющихся местами захода на нерест рыб ценных видов;
б) в Западно-Черноморском бассейне, действие которых распространяется на водоемы Молдавской ССР, Одесской, Николаевской областей Украинской ССР, а также на северо-западную часть Черного моря в пределах территориальных вод СССР в границах указанных областей, за исключением водоемов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных организаций, не являющихся местами захода на нерест рыб ценных видов;
в) в водоемах Крымской области и вод бассейна Черного моря, которые распространяются на территориальные воды СССР со всеми заливами, лиманами, бухтами и на реки, впадающие в него, где заканчивается действие правил для внутренних водоемов и северо-западной части Черного моря;
г) в бассейне Азовского моря, распространяющиеся на все море, его заливы, лиманы, протоки, гирла и другие водоемы до действия правил рыболовства во внутренних водоемах республики и Черного моря.
За соблюдением правил рыболовства на водоемах Украинской ССР следят четыре бассейновые управления, подчиненные Главному управлению по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Главрыбвод) Министерства рыбного хозяйства СССР, а именно: Украинское бассейновое управление (Укррыбвод) с центром в Киеве, Крымско-Черноморское бассейновое управление (Крымчеррыбвод) с центром в Керчи, Западно-Черноморское бассейновое управление (Запчеррыбвод) с центром в Одессе и Азовское бассейновое управление (Азоврыбвод) с центром в Ростове-на-Дону. В их подчинении находятся областные инспекции рыбоохраны.
В соответствии с Уставом службы органов рыбоохраны государственные инспектора рыбоохраны в пределах своей компетенции имеют право проверять орудия и способы лова, осматривать добытую рыбу, других водных животных и растения на местах лова, судах; задерживать граждан, нарушающих правила рыболовства и отбирать у них орудия лова, транспортные средства и продукты браконьерства; предъявлять от имени соответствующих органов рыбоохраны иски к гражданам о взыскании ущерба, причиненного ими незаконным выловом или уничтожением в рыбохозяйственных водоемах рыбы ценных видов.
Чтобы пользоваться рыбными запасами того или иного водоема, необходимо знать и неукоснительно выполнять правила любительского и спортивного рыболовства, действующие в каждом конкретном бассейне. Но независимо от последних, запрещается ловить рыбу на нерестилищах и зимовальных ямах, раков во время их линьки, а также ценных рыб и раков меньше определенных размеров. Например, Во внутренних водоемах Украинской ССР можно ловить лишь рыбу, размеры которой (от вершины рыла при закрытом рте до основания средних лучей хвостового плавника) не менее чем, см: сом - 70, судак - 42, толстолобик - 40, голавль, язь - 28, подуст - 25, чехонь, синец - 24 (в Каневском водохранилище - 22), линь - 20 (в днепровских водохранилищах - 24), плотва - 18 (в днепровских водохранилищах), карась - 15; в водоемах нижнего Днепра: сом - 60, жерех - 40, судак - 38, сазан, щука - 32, лещ - 30, язь - 24, рыбец - 22, сельдь - 17, пузанок, бычок - 11; в водоемах Волынской и Ровенской областей: угорь - 50 см. Пойманную рыбу меньших размеров, а также речных раков меньше 10 см (от середины глаза до конца средней хвостовой пластинки) рыболов должен осторожно снять с крючка и выпустить в водоем.
С целью увеличения запасов особо ценных и редких рыб рыболовам-любителям запрещается вылавливать белугу, осетра, севрюгу, стерлядь, налима, вырезуба, кутума, шемаю, дунайского лосося, форель ручьевую, хариуса, чопа большого, чопа малого, рыбца (за исключением водоемов нижнего Днепра), усача днепровского, усача балканского и миног венгерской и украинской, а также широкопалого рака. В связи с включением ряда рыб и круглоротых в «Красную книгу СССР» (осетр атлантический, шип азовско-черноморский, лосось черноморский, лосось дунайский, умбра, усач балканский, усач днепровский, судак морской, чоп большой, чоп малый, ерш полосатый и лаврак черноморский, последний из которых иногда проникает в опресненные воды лиманов Черного моря) возникает необходимость их охраны, вытекающая из соответствующей статьи Закона Украинской ССР «Об охране и использовании животного мира». В отношении указанных рыб не допускаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды их обитания. На их добычу для разведения и последующего выпуска на волю, а также для научно-исследовательских целей необходимы разрешения уполномоченных на то органов, в данном случае бассейновых управлений по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Министерства рыбного хозяйства СССР. Однако охраной этих животных должны заниматься все, кто является истинным любителем природы.
За нарушение правил рыболовства виновные несут административную, уголовную или материальную ответственность. В частности, виновные лица подвергаются штрафу в размере: граждане - до 10 руб., должностные лица - до 50, а за грубое нарушение, если оно по закону не влечет за собой уголовной ответственности, - соответственно до 50 и 100 руб.
Ущерб, причиненный незаконным выловом ценных промысловых видов рыб, возмещается нарушителем в соответствии с таксами, установленными Советом Министров СССР и Советом Министров Украинской ССР (за каждую штуку независимо от размера или массы), руб.: за белугу - 400, осетра, севрюгу и гибриды осетровых - 100, лосося - 75, стерлядь и усача - 20, вырезуба, угря, форель - 10, дунайскую сельдь, хариуса, карпа, белого и черного амура, белого или пестрого толстолобика, рыбца, щуку - 5, судака, жереха, глоссу - 3, леща, шемаю, кутума, тарань, чехонь, синца, карася, линя, налима - 2, за рака - 1. Повсеместно запрещается продажа частными лицами рыбы, а также икры и другой рыбной продукции.
Все изложенные меры направлены на то, чтобы сохранить и приумножить рыбные запасы, которые в настоящее время интенсивно используются как государственными организациями, так и рыболовами-любителями. Интенсивность промысла с каждым годом возрастает, причем любительские уловы нередко, особенно вблизи больших промысловых центров, превышают промышленные. Так, по данным Белорусского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, на естественных водоемах Белоруссии любительские уловы превосходят промышленные более чем в четыре раза. Вероятно, не меньше это соотношение и на внутренних водоемах Украины, хотя нередко любители-рыболовы не вносят никакого вклада в воспроизводство рыбных запасов. К сожалению, многие из них считают, что рыба - неисчерпаемый дар природы, которого хватает всем.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45